京建發(fā)〔2020〕268號
各集團、總公司，各有關(guān)單位：
近期，我市連續(xù)發(fā)生多起起重傷害事故，市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，要求全市住建系統(tǒng)進一步加強施工現(xiàn)場起重機械的安全管理工作。為貫徹落實市領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，切實防范起重傷害事故發(fā)生，我委決定立即開展全市建筑起重機械緊急安全大檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查時間
2020年9月25日至2020年10月31日。
二、檢查依據(jù)
各單位應(yīng)當(dāng)嚴格遵守《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》《北京市建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強建筑起重機械安全風(fēng)險管控工作的通知》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理暫行辦法》《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于進一步加強我市建筑工地建筑起重機械安全監(jiān)督管理的通知》《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步加強本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程汽車起重機安全管理工作的通知》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件要求，進一步加強施工現(xiàn)場塔式起重機、施工升降機（含物料提升機）、門式起重機、橋式起重機、流動式起重機等建筑起重機械安全管理，加強日常檢查，有效管控風(fēng)險，及時消除隱患。
三、檢查方式
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從即日起至9月30日，各工程項目施工總承包單位項目負責(zé)人應(yīng)組織項目技術(shù)負責(zé)人、生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)以及項目部相關(guān)業(yè)務(wù)部門，并會同監(jiān)理單位、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位、拆裝單位及有關(guān)單位對在用建筑起重機械開展安全大檢查。存在事故隱患或管理漏洞的，應(yīng)當(dāng)立即暫時停止使用設(shè)備，并按照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理暫行辦法》履行隱患排查處理程序，隱患消除后才可繼續(xù)投入使用。各項目必須在9月30日前，將項目起重機械自查情況報公司安全部備案。
?。ǘ┢髽I(yè)復(fù)查
在各項目全面自查基礎(chǔ)上，各施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織開展本公司在施項目全面復(fù)查，重點檢查項目起重機械專職人員配備和在崗履職情況、起重機械管理體系運行情況、項目起重機械自查整改落實情況等。各施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10月15日前完成起重機械復(fù)查工作，并將復(fù)查情況報屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
?。ㄈ﹫?zhí)法抽查
在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在10月份結(jié)合施工安全監(jiān)督計劃，采取“四不兩直”方式對工程項目開展起重機械監(jiān)督執(zhí)法檢查，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將檢查和處罰情況在10月25日前報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
四、檢查的重點內(nèi)容
?。ㄒ唬┕こ添椖渴┕た偝邪鼏挝辉O(shè)備管理機構(gòu)設(shè)置和專職設(shè)備管理人員配備情況；工程項目施工總承包單位機械類或綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況（適用于本市注冊，需在本市考核取證的施工總承包單位）。
?。ǘ┙ㄖ鹬貦C械安裝拆卸、起重吊裝等相關(guān)危大工程專項施工方案的編審、論證、交底、驗收等情況，是否按專項施工方案施工等情況。
（三）在用塔式起重機、施工升降機安裝拆卸告知（包括頂升、附著告知）和使用登記的辦理情況；委托第三方檢測情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；安裝拆卸告知（包括頂升、附著告知）和使用登記的特種作業(yè)人員與現(xiàn)場實際人員是否一致；投入使用前聯(lián)合驗收情況；設(shè)備實體安全狀況。
?。ㄋ模┰谟脴蚴狡鹬貦C、門式起重機委托第三方檢測情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；投入使用前聯(lián)合驗收情況；設(shè)備實體安全狀況。
?。ㄎ澹┝鲃邮狡鹬貦C（汽車起重機、履帶起重機等）投入使用前聯(lián)合驗收情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；履帶起重機檢驗檢測情況（定期檢驗、首次檢驗）。
?。┦┕挝弧⒈O(jiān)理單位、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位、設(shè)備拆裝單位是否按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《北京市建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強建筑起重機械安全風(fēng)險管控工作的通知》及有關(guān)要求履行對建筑起重機械安全生產(chǎn)管理責(zé)任情況。
五、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強組織
隨著疫情防控工作取得初步成效，全市建筑行業(yè)正處于施工高峰的黃金季節(jié)，也是安全事故的高發(fā)期，起重機械安全管理的松懈，極易造成群死群傷事故的發(fā)生。目前，中秋節(jié)、國慶節(jié)將至，各單位必須以高度的政治責(zé)任感，重視建筑起重機械的安全檢查，深刻認識我市面臨的嚴峻形勢，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心周密部署，務(wù)必將大檢查工作落實到位，切實防范各類事故發(fā)生。
?。ǘ┩怀鲋攸c，從嚴執(zhí)法
10月份，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法機構(gòu)要集中投入檢查力量，對建筑起重機械違法違規(guī)行為加大執(zhí)法力度，重點對國慶期間不停工的項目、工期緊張的重點工程項目以及在日常施工安全監(jiān)督過程中履職不到位的項目開展起重機械重點抽查。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，一律從嚴執(zhí)法，對違法違規(guī)情節(jié)嚴重的單位，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將在全市安全生產(chǎn)例會中通報。
?。ㄈ┬纬捎涗?，及時報送
各單位要按照本通知要求，立即組織建筑起重機械專項檢查,形成檢查記錄,及時報送項目自查、企業(yè)復(fù)查、區(qū)住建委抽查情況。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2020年9月23日
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