吉建辦〔2020〕111號關(guān)于城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)治理工作進展情況的通報

   吉建辦〔2020〕111號 

各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局），長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，長春新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會；梅河口市、公主嶺市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局： 

    按照各地9月份填報數(shù)據(jù)和調(diào)度情況，現(xiàn)將各地配套幼兒園治理工作建設(shè)環(huán)節(jié)進展情況通報如下： 

    一、建設(shè)環(huán)節(jié)任務(wù)通報 

   按照年初任務(wù)部署，全省建設(shè)環(huán)節(jié)治理任務(wù)總數(shù)為78所（長春32、四平14、松原13、白城5、遼源5、通化3、吉林2、公主嶺2、白山1、梅河口1），經(jīng)教育部批準核減19所（長春18所，吉林1所），經(jīng)縣（區(qū)）人民政府申請、上級治理領(lǐng)導小組批復改變治理方式13所（吉林1，通化3，松原9），已完成建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)到移交環(huán)節(jié)6所（四平6）。累計新增項目22所（吉林6，四平5，遼源1，白城9，白山1），9月全省建設(shè)環(huán)節(jié)治理任務(wù)共62所（長春14，吉林6，四平13，遼源6，白城14，白山2，松原4，梅河口1，公主嶺2），其中10所無規(guī)劃許可（四平1，遼源4，白城5），部分建設(shè)項目住建部門已提前介入。 

    二、工作進展情況通報 

  原78所建設(shè)任務(wù)中，四平有6所已經(jīng)建成移交，其余地區(qū)均無建成移交項目?，F(xiàn)62所任務(wù)中，長春14所，在建2所，原項目已建完挪用3所、空置1所，其余8所均未開工，開工率14.3%；吉林6所，均已開工建設(shè)，開工率100%；四平13所，已建成正移交2所，在建6所，場地平整2所，未開工3所，開工率61.5%；遼源6所，已建成正移交1所，在建5所，開工率100%；白城14所，在建10所，場地平整2所，未開工2所，開工率71.4%；白山2所，均已在建，開工率100%；松原4所，在建3所，未開工1所，開工率75%；梅河口1所，已開工建設(shè)，開工率100%；公主嶺2所，均已開工建設(shè)，開工率100%；通化建設(shè)環(huán)節(jié)任務(wù)已經(jīng)調(diào)出，目前無建設(shè)任務(wù)。（詳見附件1） 

    三、未開工項目原因分析 

    目前，全省共有18所幼兒園治理項目未開工建設(shè)，其中長春12所，四平3所，白城2所、松原1所。（詳見附件2） 

長春12所：有5所住建部門認定不屬于建設(shè)環(huán)節(jié)治理任務(wù)，但并未向治理小組報告，其中4所原項目已按規(guī)劃建成，但被挪用3所、空置1所，1所未按規(guī)劃建設(shè)但規(guī)劃部門已驗收；2所準備由政府出面購置，目前正在洽談階段，1所區(qū)政府決定異地建設(shè)、區(qū)教育局正在選址，此3所項目區(qū)政府未出具調(diào)整治理方式的報告；2所征收未完成無法開工；1所原項目未規(guī)劃幼兒園，現(xiàn)計劃在小區(qū)內(nèi)配建，預計9月份開工；1所與住宅同步建設(shè)，預計9月份開工。 

四平3所：1所異地建設(shè)，幼兒園位置被堆場材料壓覆，現(xiàn)無法開工；2所為梨樹縣項目，建設(shè)單位為縣教育局，住建、教育兩家均認為開工責任主體為對方。 

白城2所：1所為購置項目，已辦妥移交事宜；另1所原為購置項目，近期才調(diào)整為異地建設(shè)，且市政府決定不走基本建設(shè)程序，直接進入建設(shè)環(huán)節(jié)。 

松原1所：東鎮(zhèn)國際城項目，臨近采油廠平臺，存在安全風險無法開工。原飛達城項目已經(jīng)區(qū)政府報告市級領(lǐng)導小組批復更改治理方式，現(xiàn)飛達城已經(jīng)開工，計劃用飛達城項目置換東鎮(zhèn)國際城項目，但區(qū)政府未向上級治理領(lǐng)導小組報告。 

    四、下步工作要求 

  （一）務(wù)必抓緊時間開工建設(shè)。對于18個未開工建設(shè)的項目，各地要高度重視，理清責任，對于認定不屬于建設(shè)環(huán)節(jié)治理任務(wù)的，應及時向市政府或治理領(lǐng)導小組書面報告；對于區(qū)政府決定購置或異地建設(shè)的項目，應督促區(qū)政府盡快向上級治理領(lǐng)導小組打報告明確治理方式；對于確實無法開工建設(shè)的，應及時向市政府或治理領(lǐng)導小組書面報告，建議由區(qū)政府打報告調(diào)整治理方式。 

  （二）做好竣工驗收與移交監(jiān)管工作。對于已經(jīng)開工的項目，應確保11月底竣工，并書面督促建設(shè)單位組織驗收。對于已經(jīng)竣工驗收的項目，書面督促建設(shè)單位及時將項目移交給教育部門。 

  （三）跟蹤調(diào)度規(guī)劃不到位項目。對規(guī)劃不到位的21所幼兒園項目，各地應密切跟蹤調(diào)度，待規(guī)劃許可下發(fā)后，納入建設(shè)治理任務(wù)月報表，并督導及時開工建設(shè)，做好后續(xù)建設(shè)監(jiān)管。 

   五、專項督查 

   在教育部和住建部聯(lián)合下發(fā)的通報中，我省9月份全口徑治理完成率63%，屬于進展緩慢地區(qū)。下月，國務(wù)院將對治理任務(wù)完成緩慢的省份進行專項督查。為迎接國務(wù)院督查，我廳將于近期對建設(shè)環(huán)節(jié)治理進展緩慢的地區(qū)進行督查，尤其對18個未開工項目逐一督查，請各地排除困難早日開工，力爭11月底竣工驗收、12月底完成移交。 

                                 附件：1.配套幼兒園建設(shè)治理項目匯總表（9月份） 

                                       2.配套幼兒園建設(shè)治理項目進展情況表（9月份） 

                           吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 

                               2020年9月17日