各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（市容環(huán)衛(wèi)）行政主管部門：

　　為貫徹落實《四川省生活垃圾分類和處置工作方案》，進一步健全完善生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)體系，我廳制定了《四川省城市生活垃圾分類導(dǎo)則（試行）》《四川省城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，供在生活垃圾分類和處置工作中執(zhí)行。在執(zhí)行中若有疑問或建議，請及時反饋。

　　附件：1.《四川省城市生活垃圾分類導(dǎo)則（試行）》

　　　　　2.《四川省城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃編制導(dǎo)則》

　　四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2020年6月12日

四川省城市生活垃圾分類導(dǎo)則

（試行）

前言

2016年12月，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上強調(diào)，普遍推行垃圾分類制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。2018年11月，習(xí)近平總書記在上?？疾炱陂g強調(diào):“垃圾分類工作就是新時尚！垃圾綜合處理需要全民參與，我關(guān)注著這件事，希望上海抓實辦好”。2019年2月，習(xí)近平總書記在北京看望慰問基層干部群眾時指出:“希望這里的老街坊們適應(yīng)新的生活環(huán)境，養(yǎng)成文明健康的生活方式，搞好垃圾分類和環(huán)境衛(wèi)生”。2019年6月，習(xí)近平總書記再次對生活垃圾分類做出重要指示，強調(diào)：“實行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。推行垃圾分類，關(guān)鍵是要加強科學(xué)管理、形成長效機制、推動習(xí)慣養(yǎng)成。要加強引導(dǎo)、因地制宜、持續(xù)推進，把工作做細做實，持之以恒抓下去。要開展廣泛的教育引導(dǎo)工作，讓廣大人民群眾認識到實行垃圾分類的重要性和必要性，通過有效的督促引導(dǎo)，讓更多人行動起來，培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣，全社會人人動手，一起來為改善生活環(huán)境作努力，一起來為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作貢獻”。

2017年3月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類制度實施方案》，對生活垃圾分類工作作出全面部署。2019年4月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》，要求在46個重點城市先行先試基礎(chǔ)上，全面啟動地級及以上城市生活垃圾分類。2019年11月，省政府辦公廳印發(fā)《四川省生活垃圾分類和處置工作方案》，對全省生活垃圾分類和處置工作作出了全面安排部署。

為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，扎實推進我省城市生活垃圾分類和處置工作，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托四川省城鄉(xiāng)建設(shè)研究院編制了《四川省城市生活垃圾分類導(dǎo)則》（以下簡稱導(dǎo)則）。本導(dǎo)則主要技術(shù)內(nèi)容包括：（一）總則；（二）術(shù)語；（三）基本規(guī)定；（四）分類標(biāo)準(zhǔn)；（五）分類投放；（六）分類收集；（七）分類運輸；（八）分類處理。

本導(dǎo)則由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)管理，四川省城鄉(xiāng)建設(shè)研究院負責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。各單位在本導(dǎo)則執(zhí)行過程中，有關(guān)意見和建議請及時反饋四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（地址：成都市人民南路四段36號，電話：028-85536400），具體技術(shù)內(nèi)容請咨詢四川省城鄉(xiāng)建設(shè)研究院（地址：成都市馬鞍街11號；聯(lián)系人：周昇；電話：18280096617）。

目錄

前言 2

1. 總 則 1

2. 術(shù) 語 2

3. 基本規(guī)定 4

4.分類標(biāo)準(zhǔn) 5

4.1 分類基本模式 5

4.2 生活垃圾類別 5

4.3不同生活垃圾產(chǎn)生源的分類方法 5

5.分類投放 7

5.1分類投放基本要求 7

5.2生活垃圾分類投放管理責(zé)任人 7

5.3生活垃圾分類投放管理責(zé)任人職責(zé) 7

5.4 單位、家庭與個人投放 7

5.5可回收物投放 7

5.6有害垃圾投放 8

5.7廚余垃圾投放 8

5.8 其他垃圾投放 9

6．分類收集 10

6.1分類收集容器 10

6.2垃圾投放點 11

6.3分類收集車輛 11

6.4垃圾收集站 12

6.5再生資源回收站點 12

6.6分類收集管理 12

7．分類運輸 14

7.1運輸車輛 14

7.2垃圾轉(zhuǎn)運站 14

7.3分類運輸管理 14

8.分類處理 16

8.1生活垃圾處理原則 16

8.2可回收物處理 16

8.3有害垃圾處理 16

8.4廚余垃圾處理 16

8.5其他垃圾處理 16

8.6分類處理管理 16

9.大件垃圾、園林垃圾、裝修垃圾分類 17

9.1基本原則 17

9.2 大件垃圾投放 17

9.3園林垃圾投放 17

9.4 裝修垃圾投放 17

9.5大件垃圾處置 17

9.6園林垃圾處置 17

9.7裝修垃圾處置 17

1. 總 則

1.0.1   為規(guī)范四川省城市生活垃圾分類工作，促進城市生活垃圾的減量化、資源化、無害化，依據(jù)《生活垃圾分類標(biāo)志》GB/T19095-2019、《城市生活垃圾分類及其評價標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T 102、《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》CJJ 27、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，以及《四川省生活垃圾分類和處置工作方案》等文件，結(jié)合四川省生活垃圾處理的實際，制定本導(dǎo)則。

1.0.2   本導(dǎo)則適用于四川省城市和縣城建成區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。

1.0.3  本導(dǎo)則遵循政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡便易行的基本原則，為各地加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)提供技術(shù)支撐。

1.0.4  本省城市生活垃圾分類工作除可參考本導(dǎo)則外，尚應(yīng)符合國家和省現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

2. 術(shù) 語

2.0.1  生活垃圾。在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。不包括居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物等裝修垃圾，公共綠地、公園等場所產(chǎn)生的植物殘枝、落葉和草屑等園林垃圾。

2.0.2  生活垃圾分類。按照生活垃圾的不同成份、屬性、利用價值以及對環(huán)境的影響，根據(jù)不同的處理方式要求，實施分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的行為。

2.0.3  可回收物。未污染的、適宜回收的、可資源化利用的生活垃圾，主要包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢玻璃，廢包裝物，廢舊紡織物，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

2.0.4 有害垃圾。對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，主要包括：廢電池（鎳鎘電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等，不包括普通堿性電池），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

2.0.5  廚余垃圾。易腐爛的、含有機質(zhì)的生活垃圾，主要包括：家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等。其中，家庭廚余垃圾是指居民日常生活過程中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性生活垃圾；餐廚垃圾是指相關(guān)企業(yè)和公共機構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂；其他廚余垃圾是指農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等場所產(chǎn)生的蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

2.0.6其他垃圾。除有害垃圾、可回收物、廚余垃圾以外的生活垃圾。

2.0.7 大件垃圾。重量超過5kg或體積超過0.2m3或長度超過1m，且整體性較強而需要拆解后利用或處理的固體廢物（如廢家具）及各種廢棄家用電器、電子產(chǎn)品等。主要包括：床架、床墊、沙發(fā)、桌子、椅子、衣柜、書柜等具有坐臥以及貯藏、間隔等功能的廢舊生活和辦公器具，電視機、電冰箱/柜、空調(diào)、洗衣機、吸塵器、微波爐、電飯煲、烤箱、熱水器等家用電器，計算機、打印機、傳真機、復(fù)印機及電話機等電子產(chǎn)品。

2.0.8 裝修垃圾。居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的混凝土、砂漿、磚瓦、陶瓷、石材、石膏、加氣混凝土砌塊、金屬、木材、玻璃和塑料等。

2.0.9 園林垃圾。公共綠地、公園等場所產(chǎn)生的植物殘枝、落葉和草屑等。

2.0.10分類收集。將分類投放的垃圾按分類要求進行集中收集的過程。

2.0.11分類運輸。將分類收集后的生活垃圾通過專用車輛運輸至轉(zhuǎn)運站或相應(yīng)處理處置場所的過程。

2.0.12分類處理。對生活垃圾進行再生利用、生化處理、焚燒、填埋等處理的過程。

2.0.13 分類收集容器。符合生活垃圾分類和清運要求，專門用于投放、收集生活垃圾的容器，包括分類垃圾桶、箱等。

2.0.14垃圾投放點。專門用于投放生活垃圾的收集點位。

2.0.15垃圾收集站。將生活垃圾收集容器集中暫放，等待裝車運輸?shù)膱鏊?/span>

3. 基本規(guī)定

3.0.1  各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取符合本地實際的分類方式，明確分類管理目標(biāo)，制定源頭減量、再生資源回收利用、設(shè)施建設(shè)和運營管理等政策措施，健全分類管理保障機制，加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，實現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋。

3.0.2  地級及以上城市應(yīng)當(dāng)強制實行生活垃圾分類?？h級城市、縣城應(yīng)當(dāng)綜合考慮本地區(qū)自然條件、發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分，以及再生資源回收利用體系和生活垃圾末端處理設(shè)施的能力等實際情況，因地制宜、循序漸進。

3.0.3  生活垃圾以 “可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”為基本類型。各地可以結(jié)合本地區(qū)實際，進一步細化生活垃圾分類類別。

3.0.4  產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù),承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在指定的地點分類投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。

3.0.5  從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)的單位,以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厣罾诸惞芾硪?/span>,配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。

各市、縣人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國土空間規(guī)劃，制定符合本地區(qū)生活垃圾分類管理要求的生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，統(tǒng)籌安排生活垃圾轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施的布局、用地和規(guī)模，做好與分類收集設(shè)施的有效銜接，并加強生活垃圾分類收運體系和再生資源回收體系在規(guī)劃、建設(shè)、運營等方面的融合。

3.0.6  各地生活垃圾分類收集、運輸、處理的設(shè)施設(shè)備配置應(yīng)堅持布局合理、衛(wèi)生使用、節(jié)能環(huán)保和便于管理的原則，并與區(qū)域的生活垃圾產(chǎn)生量和生活垃圾收集、運輸、處理系統(tǒng)相適應(yīng)。

3.0.7  鼓勵和支持生活垃圾分類處理的科技創(chuàng)新，促進生活垃圾分類處理先進技術(shù)、工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高生活垃圾分類處理的科技水平。

3.0.8  各地應(yīng)當(dāng)開展多種形式的宣傳教育，抓好生活垃圾分類知識的普及工作，積極推進垃圾分類進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進商場，推動形成生活垃圾分類新風(fēng)尚。

4.分類標(biāo)準(zhǔn)

4.1 分類基本模式

生活垃圾可分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四大類。有害垃圾和廚余垃圾中的餐廚垃圾、其他廚余垃圾應(yīng)當(dāng)確保單獨投放和收集。可回收物和家庭廚余垃圾應(yīng)當(dāng)逐步提高單獨投放的比例。

4.2 生活垃圾類別

生活垃圾類別應(yīng)符合表4.2的規(guī)定

表4.2

4.3不同生活垃圾產(chǎn)生源的分類方法

4.3.1居住區(qū)實行四分法，即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾。

4.3.2黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、群團組織等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所實行三分法，即可回收物、有害垃圾、其他垃圾；上述場所內(nèi)的公共食堂應(yīng)當(dāng)對廚余垃圾進行分類。

4.3.3  機場、火車站、長途客運站、公交場站、地鐵、文化體育場所、公園廣場、城市道路、商業(yè)設(shè)施等公共場所，實行兩分法，即可回收物、其他垃圾。

上述場所內(nèi)的食堂或餐飲單位應(yīng)當(dāng)對廚余垃圾進行分類。

上述場所內(nèi)產(chǎn)生有害垃圾的單位應(yīng)當(dāng)對有害垃圾進行分類。

4.3.4農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等場所實行三分法，即可回收物、廚余垃圾、其他垃圾。上述場所內(nèi)產(chǎn)生有害垃圾的單位應(yīng)當(dāng)對有害垃圾進行分類。

5.分類投放

5.1分類投放基本要求

5.1.1 各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)建設(shè)等情況，及時向社會公布施行生活垃圾分類的具體區(qū)域。

5.1.2生活垃圾分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)尚未有效覆蓋的區(qū)域，不得要求區(qū)域內(nèi)的單位、家庭和個人實行強制生活垃圾分類。

5.2生活垃圾分類投放管理責(zé)任人

已經(jīng)實行生活垃圾分類的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類投放管理責(zé)任人（以下簡稱“管理責(zé)任人”）制度。管理責(zé)任人的確定原則可參照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任區(qū)的確定原則自行。確定管理責(zé)任人后應(yīng)當(dāng)在責(zé)任區(qū)域進行公示。

5.3生活垃圾分類投放管理責(zé)任人職責(zé)

5.3.1建立生活垃圾日常分類管理制度。

5.3.2開展生活垃圾分類知識宣傳。

5.3.3根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和分類方法，按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器，并保持生活垃圾分類收集容器完好和整潔美觀，出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，及時維修、更換、清洗或者補設(shè)。

5.3.4引導(dǎo)、監(jiān)督單位、家庭和個人分類投放生活垃圾。

5.3.5將分類投放的生活垃圾交由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位分類收集、運輸。

5.4 單位、家庭與個人投放

已經(jīng)實行生活垃圾分類的區(qū)域，區(qū)域內(nèi)的單位、家庭與個人應(yīng)按照當(dāng)?shù)厣罾诸惞芾硪螅?/span>將生活垃圾分類投放到對應(yīng)的生活垃圾分類收集容器或投放點。

5.5可回收物投放

可回收物宜按照紙類、玻璃、塑料、金屬、紡織物，分類投放至可回收物收集容器，或交由管理責(zé)任人指定的臨時存放點暫存，適時交售至再生資源回收站點?？苫厥瘴飸?yīng)盡量保持清潔干燥，避免污染。投放裝置因地制宜，可采用智能回收箱體。推行“綠色積分”，對分類投放行為給予相應(yīng)積分獎勵。

5.5.1紙類

紙類垃圾（包括廢包裝物）投放時應(yīng)折疊、壓平、捆牢，若紙箱體積過大，不易折疊壓縮，可拆分投放。一次性紙碟、墻紙、復(fù)寫紙和被污染的紙巾、廁紙、未明確后續(xù)回收利用途徑的牛奶盒和果汁飲料盒等復(fù)合材料包裝物等，應(yīng)投放至其他垃圾收集容器。

5.5.2玻璃類

碎裂玻璃制品須單獨包裝，且包裝牢固。

廢棄玻璃瓶須撕掉標(biāo)簽、去掉瓶蓋、清除殘留物、洗凈晾干后，再投放至可回收物收集容器，并應(yīng)防止破損。

5.5.3金屬類

易拉罐、罐頭盒等金屬包裝物宜壓扁回收。

金屬尖銳物品應(yīng)用硬紙包裹捆綁后或?qū)J利面鈍化后再投放。

5.5.4紡織類

用于捐贈的舊紡織物，宜清洗干凈，打包后投放至舊紡織物回收箱或自行送到民政部門設(shè)置的捐贈點；廢棄紡織物應(yīng)捆牢后投放至紡織物回收箱或可回收物收集容器；污損嚴重的廢棄紡織物等應(yīng)投放至其他垃圾收集容器。

5.6有害垃圾投放

有害垃圾必須單獨投放至有害垃圾收集容器，或投放至管理責(zé)任人指定或設(shè)置的有害垃圾投放點或臨時存放點。有害垃圾投放應(yīng)保持物品完整性，投放時應(yīng)注意輕放。

5.6.1 廢電池（如鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等）應(yīng)保持完好；破損的電池應(yīng)用透明塑料袋封裝后再投放；無汞無害的干電池應(yīng)投放至其他垃圾收集容器。

5.6.2廢熒光燈管應(yīng)保持完整、清潔、干燥，防止破損。破碎的燈管應(yīng)用較厚的紙張包裹并用膠帶纏好，投放至其他垃圾收集容器。

5.6.3廢棄藥品及藥具應(yīng)盡量保持原包裝，并應(yīng)連同包裝一并投放。未受污染的紙盒等外包裝可投放至可回收物收集容器。

5.6.4廢殺蟲劑、清潔劑、空調(diào)清洗劑、空氣清新劑、廢油漆、廢棄化妝品等均應(yīng)與原容器一起密封投放。

5.6.5在公共場所產(chǎn)生有害垃圾且未發(fā)現(xiàn)對應(yīng)收集容器時，應(yīng)攜帶至有害垃圾投放點妥善投放。

5.7廚余垃圾投放

5.7.1 家庭廚余垃圾

居民家庭宜在廚房等地設(shè)置2類垃圾桶，用于分別盛放廚余垃圾和其他垃圾。

鼓勵居民濾出廚余垃圾水分，采用專用容器盛放廚余垃圾，逐步實現(xiàn)廚余垃圾“無玻璃陶瓷、無金屬雜物、無塑料橡膠、無餐巾紙張”。

有包裝的廚余垃圾須去除包裝后進行分類投放，包裝物須按類別以及是否被污染，投放到對應(yīng)的可回收物或其他垃圾收集容器中。

5.7.2餐廚垃圾

單位食堂和賓館、飯店等餐廚垃圾產(chǎn)生單位可安裝固液分離、油水分離裝置，投放前對餐廚垃圾進行固液分離和油水分離處理，并清除其他不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，如廢餐具、塑料臺布、廢紙等。不得將餐廚垃圾倒入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他類型的生活垃圾。

各地宜采用規(guī)格、尺寸統(tǒng)一的廚余垃圾收集容器，便于臺賬記錄和運輸。

5.7.3 其他廚余垃圾

農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等場所產(chǎn)生的蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等其他廚余垃圾，應(yīng)投放至廚余垃圾收集容器或收集點，有條件的應(yīng)當(dāng)將肉類與瓜果蔬菜分開投放。

5.8 其他垃圾投放

5.8.1不得將其他垃圾投入有害垃圾、可回收物、廚余垃圾收集容器。

5.8.2按照分類標(biāo)準(zhǔn)無法確認為可回收物、有害垃圾和廚余垃圾的生活垃圾，可投放至其他垃圾收集容器。

6．分類收集

6.1分類收集容器

6.1.1 總體要求

（1）分類收集容器應(yīng)有統(tǒng)一的分類標(biāo)識，生活垃圾分類標(biāo)志的樣式和顏色應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾分類標(biāo)志》GB/T19095的規(guī)定，可回收物為藍色，有害垃圾標(biāo)志為紅色，廚余垃圾標(biāo)志為綠色，其他垃圾標(biāo)志為黑色?，F(xiàn)有的垃圾收集容器顏色與標(biāo)志與國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不符的應(yīng)逐步淘汰換新。

（2）生活垃圾分類收集容器的尺寸和規(guī)格可根據(jù)實際操作進行調(diào)整，標(biāo)志尺寸可根據(jù)收集容器正面面積進行調(diào)整，標(biāo)志尺寸面積不宜小于正面面積的60%。

（3）生活垃圾分類收集容器應(yīng)外觀整潔、標(biāo)識規(guī)范、密閉性好，同時具有阻燃性、抗老化性、封閉性和耐腐蝕、耐溫性。

（4）生活垃圾分類收集器可采用智能回收箱體設(shè)備，便于建立垃圾溯源機制。

6.1.2居住區(qū)的生活垃圾分類收集容器配置要求

（1） 不宜在樓梯間設(shè)置生活垃圾收集容器。

（2）至少應(yīng)設(shè)置1 個可回收物收集點，配置相應(yīng)的可回收物收集容器，因條件限制無法設(shè)置可回收物收集容器的地區(qū)應(yīng)在公共區(qū)域豎立明顯的標(biāo)識，公布回收電話，開展預(yù)約回收。

（3）按照便利、快捷、安全原則，設(shè)置有害垃圾收集容器，并進行監(jiān)管，至少應(yīng)設(shè)置1 個有害垃圾收集點。

（4） 廚余垃圾和其他垃圾分類收集容器的設(shè)置應(yīng)以方便居民投放和適應(yīng)垃圾產(chǎn)量為原則，服務(wù)半徑不宜超過70 米。

6.1.3黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、群團組織等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所的生活垃圾分類收集容器配置要求

（1）應(yīng)在公共區(qū)域如電梯口、大堂、辦公區(qū)域及教學(xué)區(qū)域的每層樓梯處設(shè)置小型可回收物和其他垃圾收集容器。

（2）至少應(yīng)設(shè)置1 個有害垃圾收集點，有害垃圾收集點應(yīng)設(shè)置在有人監(jiān)管的區(qū)域。

（3）食堂和餐飲服務(wù)區(qū)域，根據(jù)餐廚垃圾產(chǎn)量，設(shè)置廚余垃圾收集容器。

6.1.4機場、火車站、長途客運站、公交場站、地鐵、文化體育場所、公園廣場、商業(yè)設(shè)施等公共場所的生活垃圾分類收集容器配置要求。

（1）應(yīng)在站臺、候車(登機)區(qū)及主要通道設(shè)置可回收物和其他垃圾收集容器。休息間、茶水間等設(shè)置廚余垃圾和其他垃圾收集容器。收集容器容積可根據(jù)服務(wù)區(qū)域大小及人流量多少選擇相應(yīng)的規(guī)格。

（2）商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)在主要餐飲區(qū)及食品加工區(qū)設(shè)置廚余垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。

（3）宜在安檢口或者公共場所出入口設(shè)置有害垃圾收集容器。

（4）節(jié)假日期間應(yīng)酌情增加生活垃圾分類收集容器的擺放點和數(shù)量。

6.1.5農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等場所的生活垃圾分類收集容器配置要求

（1）廚余垃圾收集容器應(yīng)單獨設(shè)置，便于投放，可以適當(dāng)選擇設(shè)置敞開式容器。

（2）有條件的大型市場可以對肉類、瓜果蔬菜類垃圾分別設(shè)置收集容器。

（3）根據(jù)生活垃圾的產(chǎn)生量，設(shè)置可回收物和其他垃圾收集容器。

6.2垃圾投放點

6.2.1應(yīng)根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量、種類和收集方式等因素，按照便于居民投放、便于收集運輸?shù)脑瓌t，合理設(shè)置垃圾投放點。垃圾投放點的設(shè)置不得妨礙消防通道。

6.2.2垃圾投放點應(yīng)按照區(qū)域生活垃圾分類要求，合理配置生活垃圾分類收集容器。垃圾分類收集容器應(yīng)擺放整齊，外觀整潔干凈，類別齊全。

6.2.3垃圾投放點應(yīng)設(shè)置分類投放指引牌，指引牌標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)與生活垃圾分類投放標(biāo)志一致。

6.2.4垃圾投放點地面須硬化并宜采取排水措施，鼓勵有條件的垃圾投放點加裝遮雨棚、洗手池等設(shè)施。

6.2.5垃圾投放點的垃圾不得滿溢和散落。

6.2.6垃圾投放點應(yīng)定期清洗，無固定清洗設(shè)備的應(yīng)采用移動式清洗設(shè)備，保持地面干凈整潔、無污水積存。

6.2.7垃圾投放點可采用環(huán)保屋、清潔屋等形式。

6.3分類收集車輛

6.3.1 總體要求

（1）分類收集車輛應(yīng)有統(tǒng)一的分類標(biāo)識，生活垃圾分類標(biāo)志的樣式和顏色應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾分類標(biāo)志》GB/T19095的規(guī)定。

（2）應(yīng)以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，逐步配齊四類生活垃圾分類收集車輛。根據(jù)各類別生活垃圾的特性和本地生活垃圾分類收集工作實際，因地制宜確定生活垃圾分類收集車輛的型號、性能、數(shù)量等。

6.3.2廚余垃圾收集車輛配置要求

（1）餐廚垃圾。宜選用工信部汽車公告中“車輛名稱”一覽標(biāo)識為“餐廚垃圾車”的專用車輛，采用提升傾倒的方式，上門收集餐飲服務(wù)單位產(chǎn)生的餐廚垃圾。

（2）家庭廚余垃圾。宜選用具有自動提升功能的四輪電瓶車，采用以桶換桶的方式，從居民小區(qū)生活垃圾投放點收集家庭廚余垃圾。

（3）其他廚余垃圾。宜選用具有自動提升功能的四輪電瓶車，采用以桶換桶的方式，從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場生活垃圾投放點收集其他廚余垃圾。

6.3.3其他垃圾收集車輛配置要求

（1）直運收集。采用直運方式運輸其他垃圾，宜選用后裝式壓縮車上門收集其他垃圾。

（2）轉(zhuǎn)運收集。用轉(zhuǎn)運方式運輸其他垃圾，宜選用電瓶車、摩托車、微型貨車等上門收集其他垃圾，并送至后續(xù)轉(zhuǎn)運設(shè)施或站點（含多級轉(zhuǎn)運）。

6.3.4有害垃圾收集車輛配置要求

宜選用電瓶車、摩托車、微型貨車等上門收集有害垃圾，并送至有害垃圾暫存設(shè)施。

6.3.5可回收物收集車輛配置要求

宜選用電瓶車、摩托車、微型貨車等上門收集可回收物，并送至社區(qū)再生資源回收點或再生資源二次分揀打包設(shè)施。

6.4垃圾收集站

6.4.1應(yīng)按照《生活垃圾收集站技術(shù)規(guī)程》CJJ179-2012和相應(yīng)專項規(guī)劃指引，設(shè)置生活垃圾收集站。收集點的布置應(yīng)滿足運輸作業(yè)的要求，預(yù)留好作業(yè)通道，便于安排垃圾運輸線路，且不影響道路交通安全。

6.4.2垃圾收集站應(yīng)設(shè)置公示分類信息，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾分類類別、分類投放點位分布位置、不同種類生活垃圾投放要求、分類收集流程、作業(yè)要求和監(jiān)督舉報電話等信息。

6.4.3垃圾收集站應(yīng)滿足垃圾收集容器暫存、垃圾收運周轉(zhuǎn)要求，并設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識標(biāo)線，配有垃圾清運車輛停車位，留出垃圾收集作業(yè)空間。

6.4.4密閉的收集站內(nèi)應(yīng)設(shè)置供電、供水和排污等設(shè)施，做好滅蚊滅蠅措施，滿足清潔要求。

6.4.5開放的收集站內(nèi)的生活垃圾分類收集容器應(yīng)加蓋密閉。

6.4.6有條件的垃圾收集站宜配備垃圾稱重系統(tǒng)。

6.4.7垃圾收集站應(yīng)當(dāng)建立日常管理制度和管理臺賬，按照分類標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求記錄生活垃圾來源、類別、數(shù)量、去向等信息。

6.5再生資源回收站點

從事可回收物回收利用的經(jīng)營者，其經(jīng)營場所選址和設(shè)置應(yīng)符合再生資源回收網(wǎng)點布局規(guī)劃和設(shè)置要求，通過預(yù)約回收或者在可回收物回收點定時定點回收等方式提供便民回收服務(wù)。再生資源回收站點應(yīng)當(dāng)建立日常管理制度和管理臺賬，按照有關(guān)要求記錄可回收物的類別、數(shù)量、去向等信息。

6.6分類收集管理

6.6.1從事生活垃圾收集的企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)與生活垃圾分類管理責(zé)任人協(xié)商生活垃圾分類收集時間、地點、頻率及相關(guān)要求，并配備收集設(shè)備、車輛及符合要求的人員。

6.6.2分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集，禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。

6.6.3生活垃圾收集的時間與頻次應(yīng)以不影響該場所的正常運作為原則。

6.6.4廚余垃圾、其他垃圾原則上應(yīng)日產(chǎn)日清。

7．分類運輸

7.1運輸車輛

7.1.1生活垃圾運輸車輛應(yīng)符合《機動車運行安全技術(shù)條件》GB 7258和《生活垃圾收集運輸技術(shù)規(guī)程》CJJ205的規(guī)定。

7.1.2生活垃圾運輸車輛應(yīng)安裝記錄運輸路線、時間和處理場所定位的監(jiān)控和導(dǎo)航系統(tǒng)。

7.1.3生活垃圾運輸車輛應(yīng)標(biāo)示生活垃圾分類運輸標(biāo)識，保持全密閉，具有防止臭味擴散、防止垃圾撒漏、防止?jié)B濾液滴漏的功能。

7.1.4 廚余垃圾應(yīng)采用密閉、防腐專用容器盛裝，采用密閉式專用運輸車進行收集運輸，專用運輸車的裝載機構(gòu)應(yīng)與廚余垃圾盛裝容器相匹配。

7.1.5有害垃圾運輸車輛應(yīng)符合《危險品運輸車輛規(guī)定》，隨車配備滅火器、應(yīng)急處理設(shè)備和應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備等器材，并具備優(yōu)良的防雨、防滲漏功能。

7.1.6鼓勵廚余垃圾運輸車輛配備稱重設(shè)施，實時獲取廚余垃圾上車重量，并實時傳輸至主管部門數(shù)據(jù)后臺。

7.1.7 垃圾運輸車輛出車前和返回指定地點后應(yīng)檢查車輛各種機械設(shè)備、電子記錄裝置及其各種配置，確保配置完好、車輛功能完善、安全、整潔。

7.2垃圾轉(zhuǎn)運站

7.2.1各地應(yīng)根據(jù)《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范》CJJ47等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運站，并配套必要的設(shè)施設(shè)備進行垃圾分類轉(zhuǎn)運。

7.2.2轉(zhuǎn)運站應(yīng)保持干凈整潔，作業(yè)完畢后應(yīng)及時清理和維護，應(yīng)確保通風(fēng)、降塵、除臭及隔音等設(shè)備穩(wěn)定運行，以減輕對周邊環(huán)境的影響。

7.2.3可選擇條件適宜的生活垃圾轉(zhuǎn)運站設(shè)置生活垃圾分選線，強化垃圾物流中端的減量和物資回收利用。

7.2.4廚余垃圾產(chǎn)生量大、集中處理且運距較遠時，可設(shè)廚余垃圾轉(zhuǎn)運站，轉(zhuǎn)運站應(yīng)采用非暴露式轉(zhuǎn)運工藝。

7.2.5有害垃圾有貯存需求的，可選擇條件適宜的垃圾轉(zhuǎn)運站按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB/18597-2013修訂版）設(shè)置有害垃圾貯存庫，用于有害垃圾的二次分揀和貯存。

7.2.6轉(zhuǎn)運站應(yīng)當(dāng)建立日常管理制度和管理臺賬，按照分類標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求記錄生活垃圾來源、類別、數(shù)量、去向等信息。

7.3分類運輸管理

7.3.1生活垃圾運輸企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)根據(jù)垃圾收集站的分布、運輸距離、運輸量和地形、路況等因素，確定運輸模式和路線。

7.3.2垃圾運輸車須對應(yīng)不同垃圾種類，不得混裝錯裝。

7.3.3垃圾運輸車輛在垃圾裝載時須操作規(guī)范，盡量避免對垃圾收集器及環(huán)境的破壞與再次污染，減少對居民的影響。

7.3.4垃圾運輸車輛嚴禁超重、超高、超速運輸，保證安全、及時、高效、環(huán)保，防止運輸過程中造成二次污染。

7.3.5運輸車輛作業(yè)完成后應(yīng)到對應(yīng)的不同種類垃圾運輸車輛排水、清洗地點進行排水和清洗。

7.3.6生活垃圾運輸企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾管理臺賬及信息化監(jiān)管平臺，通過信息化手段記錄生活垃圾的來源、種類、數(shù)量/重量以及去向等信息。

8.分類處理

8.1生活垃圾處理原則

生活垃圾處理應(yīng)當(dāng)按照減量化、資源化、無害化的原則，采用先進、成熟且符合國家相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的處理技術(shù)，提高生活垃圾資源化利用水平。

8.2可回收物處理

可回收物由再生資源回收利用企業(yè)進行回收利用和資源化處理。

8.3有害垃圾處理

有害垃圾中的危險廢物應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營企業(yè)（單位）進行綜合利用或處理。不屬于危險廢物的有害垃圾可在妥善處理后，通過焚燒等方式進行無害化處理。

8.4廚余垃圾處理

廚余垃圾可結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況采取集中處理為主、分散處理為輔的模式，可采用下列方式進行處理：

（1）廚余垃圾集中處理設(shè)施進行集中生物處理。

（2）分散式就地處理設(shè)施處理。

（3）擠壓脫水后進入生活垃圾無害化處理設(shè)施協(xié)同處理。

（4）大型農(nóng)貿(mào)市場、果蔬市場、標(biāo)準(zhǔn)化超市等地的其他廚余垃圾，宜由經(jīng)營單位采取就地就近方式處理。

8.5其他垃圾處理

其他垃圾統(tǒng)一收運至生活垃圾無害化處理場所，進行焚燒發(fā)電、水泥窯協(xié)同處置或衛(wèi)生填埋處理，逐步減少原生垃圾填埋量。

8.6分類處理管理

8.6.1生活垃圾處理企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)主管部門規(guī)定的時間和要求接收并分類處理生活垃圾，保障處理設(shè)施設(shè)備運行良好。

8.6.2生活垃圾處理企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)建立管理臺賬，計量每日收運、進出場站和處理的生活垃圾，并定期將相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表報送主管部門。

8.6.3生活垃圾分類處理資源化利用形成的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、出廠銷售流向記錄并納入管理臺賬。

8.6.4生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)配備污染治理設(shè)施并保持正常運行，及時處理廢水、廢氣、廢渣、噪聲等，防止對周邊環(huán)境造成污染。

8.6.5生活垃圾處理場所的污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)定以及項目環(huán)境影響評價的要求，安裝污染排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，定期向社會公開主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放等情況。

9.大件垃圾、園林垃圾、裝修垃圾分類

9.1基本原則

大件垃圾、園林垃圾、裝修垃圾應(yīng)實施單獨分類，不得混入生活垃圾收運系統(tǒng)。

9.2 大件垃圾投放

9.2.1大件垃圾應(yīng)單獨投放，不得投放至生活垃圾收集容器，嚴禁混入危險廢物。

9.2.2大件垃圾不得隨意堆放，應(yīng)投放到指定的投放點或通過電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約，由回收單位上門回收。

9.2.3大件垃圾投放時不宜采取任何形式的拆解、處理。

9.3園林垃圾投放

9.3.1園林垃圾應(yīng)單獨收集后投放至指定投放點，不得投放至生活垃圾收集容器。

9.3.2園林垃圾應(yīng)由作業(yè)單位按照植物殘枝、落葉和草屑等進行分類，條狀材料綁扎成捆，碎片材料包裝成袋，包裝宜采用可再生或可回收材料。

9.3.4園林垃圾投放時應(yīng)進行分揀，剔除陶瓷、土石、金屬、塑料等非植物性材料。

9.4 裝修垃圾投放

居民、單位裝飾裝修房屋產(chǎn)生的裝修垃圾，應(yīng)當(dāng)預(yù)約回收單位上門收集，或在指定的地點臨時堆放，不得投放至生活垃圾收集容器。

9.5大件垃圾處置

大件垃圾應(yīng)優(yōu)先考慮再利用；無法再利用的應(yīng)進行拆解，預(yù)先拆除有毒有害的材料及零部件，并按種類分類貯存和處置；拆解后剩余的材料，應(yīng)按材質(zhì)分類回收利用或無害化處置。

9.6園林垃圾處置

園林垃圾宜采用堆肥或用作園林有機覆蓋物、木材加工原料、食用菌菌棒加工、造紙材料等方式進行處置。

9.7裝修垃圾處置

廢棄的石材、磚瓦可作為燒結(jié)磚的原料；廢棄的混凝土、陶瓷可進行填埋或作為道路施工的路基材料；廢棄的涂料、油漆等應(yīng)按照有害垃圾處置方式，委托有資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營企業(yè)（單位）進行處置。

四川省城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施

建設(shè)專項規(guī)劃編制導(dǎo)則

（試行）

目   錄

1 總則 1

2 基本術(shù)語 2

3 一般規(guī)定 4

3.1 現(xiàn)狀調(diào)查 4

3.2 編制原則 4

3.3 規(guī)劃組織 5

3.4 規(guī)劃期限 5

3.5 主要任務(wù) 5

3.6 規(guī)劃主要依據(jù) 6

4 編制內(nèi)容 7

4.1 規(guī)劃背景 7

4.2 上位規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃解讀 7

4.3 現(xiàn)狀分析 7

4.4 需求預(yù)測 9

4.5 規(guī)劃總則 9

4.6 城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系方案 9

4.7 城鄉(xiāng)生活垃圾分類方案 11

4.8 城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃 11

4.9 城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 12

4.10 近期建設(shè)規(guī)劃 14

4.11 規(guī)劃實施保障措施 15

5 規(guī)劃成果要求 16

6 附則 18

1 總則

1.0.1為規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)各地統(tǒng)籌推進生活垃圾轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施建設(shè)，加快形成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，結(jié)合我省實際，特制定本導(dǎo)則。

1.0.2四川省行政區(qū)域內(nèi)的市（州）或縣（市、區(qū)）在編制城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)按照本導(dǎo)則的要求執(zhí)行。單獨編制城市、城鎮(zhèn)或農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，可參照本導(dǎo)則執(zhí)行。

1.0.3 城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃的規(guī)劃對象為城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施及其配套的轉(zhuǎn)運設(shè)施，不包括生活垃圾收集設(shè)施。

1.0.4編制城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃除應(yīng)符合本導(dǎo)則外，還應(yīng)符合國家和地方現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定要求。

2 基本術(shù)語

2.0.1生活垃圾。在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

2.0.2生活垃圾分類。按照生活垃圾的不同成份、屬性、利用價值以及對環(huán)境的影響，根據(jù)不同的處置方式要求，分成屬性不同的種類。

2.0.3 可回收物。未污染的、適宜回收的、可資源化利用的生活垃圾。主要包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢玻璃，廢包裝物，廢舊紡織物，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

2.0.4有害垃圾。對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾。主要包括：廢電池（鎳鎘電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等，不包括普通堿性電池），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

2.0.5廚余垃圾。易腐爛的、含有機質(zhì)的生活垃圾，主要包括：家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等。

2.0.6家庭廚余垃圾。居民日常生活過程中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性生活垃圾。

2.0.7餐廚垃圾。相關(guān)企業(yè)和公共機構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂。

2.0.8其他廚余垃圾。農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等場所產(chǎn)生的蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

2.0.9其他垃圾。除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾外的生活垃圾。

2.0.10大件垃圾。重量超過5kg或體積超過0.2m3或長度超過1m，且整體性較強而需要拆解后利用或處理的固體廢物（如廢家具）及各種廢棄家用電器、電子產(chǎn)品等。主要包括：床架、床墊、沙發(fā)、桌子、椅子、衣柜、書柜等具有坐臥以及貯藏、間隔等功能的廢舊生活和辦公器具，電視機、電冰箱/柜、空調(diào)、洗衣機、吸塵器、微波爐、電飯煲、烤箱、熱水器等家用電器，計算機、打印機、傳真機、復(fù)印機及電話機等電子產(chǎn)品。

2.0.11生活垃圾處理。將生活垃圾焚燒和用其他改變生活垃圾的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達到減少已產(chǎn)生的生活垃圾數(shù)量、縮小生活垃圾體積、減少或者消除其危險成分的活動，或者將生活垃圾最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的填埋場的活動。

3 一般規(guī)定

3.1 現(xiàn)狀調(diào)查

編制城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃應(yīng)對城鄉(xiāng)生活垃圾處理現(xiàn)狀開展充分調(diào)研，并按照生活垃圾分類的要求進行問題分析和全面評估，對涉及的重點問題進行專題研究。

3.2 編制原則

編制城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則：

3.2.1因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)省污染防治攻堅戰(zhàn)行動部署，立足當(dāng)前需求，兼顧長遠發(fā)展，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境狀況，合理確定生活垃圾轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)和工程規(guī)模，確保所產(chǎn)生的生活垃圾得到妥善處理。

3.2.2前后銜接，促進分類。根據(jù)生活垃圾分類工作推進情況，科學(xué)預(yù)測各類生活垃圾產(chǎn)生量，加強分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理各環(huán)節(jié)的銜接配套，促進生活垃圾回收網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)融合，夯實生活垃圾分類工作基礎(chǔ)。

3.2.3區(qū)域統(tǒng)籌，共建共享。以縣（市、區(qū)）為單位，通過以城帶鄉(xiāng)、設(shè)施共享等方式，統(tǒng)籌規(guī)劃布局生活垃圾轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施，促進農(nóng)村地區(qū)生活垃圾就地就近利用或者妥善處理。鼓勵跨行政區(qū)域共建共享處理設(shè)施，鼓勵相對集中布局各類處理設(shè)施，條件允許時可形成綜合處理園區(qū)。

3.2.4充分論證，防范風(fēng)險。加強與國土空間規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的銜接，強化環(huán)境、社會影響分析和預(yù)防，系統(tǒng)謀劃、科學(xué)論證生活垃圾轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施的空間布局，充分征求社會公眾意見，妥善處理建設(shè)項目與居住小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感目標(biāo)布局關(guān)系，從規(guī)劃源頭上防范“鄰避”問題發(fā)生。

3.3 規(guī)劃組織

3.3.1城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃由市、縣人民政府組織相關(guān)部門編制。

3.3.2編制城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃過程中，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)部門、專家和社會公眾的意見。有關(guān)意見的采納情況，應(yīng)當(dāng)作為專項規(guī)劃報批材料的附件。

3.3.3城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)予以公布。

3.4 規(guī)劃期限

城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃的期限應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃（或國土空間總體規(guī)劃）一致，原則上5年進行一次修訂，或根據(jù)上位規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃的修編及時調(diào)整。其近期建設(shè)規(guī)劃的期限一般為3—5年。

3.5 主要任務(wù)

城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃的主要任務(wù)是：對生活垃圾處理現(xiàn)狀進行分析評估，合理預(yù)測城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)量，研究提出城鄉(xiāng)生活垃圾處理的規(guī)劃目標(biāo)；明確城鄉(xiāng)生活垃圾處理的總體方案，提出不同區(qū)域生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理方式；提出生活垃圾分類的工作目標(biāo)、實施方案等；提出生活垃圾轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模等，并明確近期建設(shè)項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用地面積、投資需求、建設(shè)時序、工藝技術(shù)等。

3.6 規(guī)劃主要依據(jù)

城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃的編制主要參照以下法律、法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)：

（1）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

（2）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

（3）《中華人民共和國環(huán)境保護法》

（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》

（5）《中華人民共和國水污染防治法》

（6）《城市生活垃圾管理辦法》

（7）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》國務(wù)院第253號

（8）《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》

（9）《四川省飲用水源保護管理條例》

（10）《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》

（11）《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》

（12）《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》

（13）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2019〕56號）

（14）《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省生活垃圾分類和處置工作方案的通知》（川辦函〔2019〕69號）

4 編制內(nèi)容

4.1 規(guī)劃背景

4.1.1 編制目的

闡明編制城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃的目的和必要性。

4.1.2 政策規(guī)定

闡明近年來各級政府部門對加強城鄉(xiāng)生活垃圾處理的相關(guān)政策要求和指導(dǎo)意見。

4.2 上位規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃解讀

4.2.1解讀城市總體規(guī)劃（或國土空間總體規(guī)劃）關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾處理等相關(guān)內(nèi)容。

4.2.2對土地利用、市政設(shè)施、道路交通、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護、再生資源回收利用、危險廢物處置等相關(guān)專項規(guī)劃進行分析，確保規(guī)劃內(nèi)容充分銜接。

4.2.3對周邊市、縣生活垃圾垃圾處理相關(guān)規(guī)劃或方案進行分析，研究評估跨行政區(qū)域共建共享的可行性。

4.3 現(xiàn)狀分析

4.3.1基本概況

闡述規(guī)劃區(qū)域地理位置、地形地貌、交通區(qū)位、氣候氣象、水文水系、社會經(jīng)濟發(fā)展、人口現(xiàn)狀情況、工程地質(zhì)等基礎(chǔ)資料和信息。

4.3.2城鄉(xiāng)生活垃圾處理現(xiàn)狀分析

（1）生活垃圾處理總體情況分析。包括生活垃圾處理系統(tǒng)覆蓋范圍、生活垃圾產(chǎn)生及清運量、生活垃圾無害化處理能力及無害化處理率等。

（2）生活垃圾成分及理化特性分析。主要分析本地不同地域（如中心城區(qū)、建制鎮(zhèn)、農(nóng)村等）產(chǎn)生的生活垃圾的物理組分、化學(xué)組分、含水率、容重等。根據(jù)不同地域特征的生活垃圾的成分數(shù)據(jù)，得出該地域生活垃圾成分表及分析報告。特性分析應(yīng)能反映對象的特點及工藝需要。

（3）生活垃圾分類工作推進情況分析。對已開展生活垃圾分類的區(qū)域的分類成效、存在問題等進行評估分析，對未開展生活垃圾分類的區(qū)域進行可行性分析。

（4）生活垃圾收運系統(tǒng)分析。對現(xiàn)有的生活垃圾收運設(shè)施布點及規(guī)模、生活垃圾收運方式、區(qū)域整體平均日收運量等進行分析，評價現(xiàn)狀收運能力及覆蓋范圍，分析變化趨勢。

（5）生活垃圾處理設(shè)施分析。對現(xiàn)有的衛(wèi)生填埋場、焚燒處理廠、廚余垃圾處理設(shè)施，以及其他生活垃圾無害化處理處置設(shè)施的建設(shè)、運行情況進行分析，評價其現(xiàn)狀處理能力、處理規(guī)模及處理工藝等。

（6）對存量垃圾以及焚燒爐渣飛灰、滲濾液、填埋氣等垃圾處理副產(chǎn)物的處理情況及存在問題進行調(diào)查統(tǒng)計。

4.3.3問題分析

根據(jù)城鄉(xiāng)生活垃圾處理現(xiàn)狀，并結(jié)合生活垃圾分類的要求，分析城鄉(xiāng)生活垃圾處理目前存在的問題及差距。

4.4 需求預(yù)測

4.4.1依據(jù)城市總體規(guī)劃（或國土空間總體規(guī)劃）中的人口預(yù)測，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟狀況、生活水平、消費習(xí)慣、能源結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律，對城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生總量進行預(yù)測。預(yù)測方法應(yīng)當(dāng)符合《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

4.4.2根據(jù)本地區(qū)生活垃圾成分及理化特性，并結(jié)合生活垃圾分類工作推進情況，對生活垃圾中的可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾產(chǎn)生量及收集量分別進行預(yù)測。

4.4.3根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生總量及各類生活垃圾產(chǎn)生量，對生活垃圾轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施建設(shè)需求進行分析。

4.5 規(guī)劃總則

明確規(guī)劃原則、規(guī)劃對象、規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限等，提出城鄉(xiāng)生活垃圾處理的總體目標(biāo)及指標(biāo)體系。其中指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)包括：生活垃圾回收利用率、轉(zhuǎn)運能力、無害化處理總能力、廚余垃圾處理能力、焚燒處理能力、處理體系覆蓋行政村或自然村比例、無害化處理率等。

4.6 城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系方案

4.6.1結(jié)合人口、經(jīng)濟等發(fā)展情況，分析規(guī)劃范圍內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量、處理設(shè)施能力及服務(wù)半徑、運輸路線及條件等因素，制定合理的片區(qū)劃分方案，并研究提出各片區(qū)生活處理的基本模式。各片區(qū)生活垃圾處理模式可參考以下方式：

（1）城鄉(xiāng)集中處理模式。將城市及周邊有條件的農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾進行統(tǒng)一集中處理。原則上市縣垃圾處理場周邊約30公里范圍以內(nèi)或與垃圾處理設(shè)施之間的運輸?shù)缆?0%以上具有縣道及以上道路標(biāo)準(zhǔn)的村莊可實行集中處理模式。

（2）跨行政區(qū)域聯(lián)合處理模式。空間上相鄰的2個或2個以上縣級以上行政區(qū)域通過統(tǒng)籌生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)生活垃圾處理設(shè)施跨行政區(qū)域共建共享。

（3）農(nóng)村片區(qū)處理模式。對距市縣集中處理場較遠，相對集中連片的農(nóng)村地區(qū)，可推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、片區(qū)處理”的片區(qū)處理模式，片區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的垃圾，按村收鎮(zhèn)運的方式，統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運至片區(qū)垃圾處理設(shè)施進行處置。片區(qū)垃圾處理設(shè)施以縣為單位統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。原則上服務(wù)半徑大于或等于20公里，人口密度大于66人/ 平方公里，且總服務(wù)人口達80000人以上，可實行片區(qū)處理模式。

（4）農(nóng)村就地就近處理模式。對布局分散、交通不便、轉(zhuǎn)運困難的村莊，可因地制宜自建或與周邊村莊共建符合現(xiàn)行國家建設(shè)和環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的小型無害化垃圾處理設(shè)施，實行就地就近處理。原則上人口密度小于或等于66人/平方公里，與最近的城市或片區(qū)垃圾處理場距離較遠，且運輸?shù)缆?0%以上低于縣道標(biāo)準(zhǔn)的村莊，可實行就地就近處理模式。

4.6.2 根據(jù)各片區(qū)生活垃圾處理基本模式、各類垃圾收運處理總體方案，分析提出生活垃圾末端處理的方式及工藝方案。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和土地資源短缺、人口基數(shù)大的城市，優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù)，減少原生垃圾填埋量。衛(wèi)生填埋處理技術(shù)作為生活垃圾必不可少的末端處置方式，是各地必須具備的保障手段，重點用于填埋焚燒殘渣和達到豁免條件的飛灰以及應(yīng)急使用。結(jié)合需求預(yù)測明確各方式處理量，統(tǒng)籌構(gòu)建城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾處理體系，制定規(guī)劃體系結(jié)構(gòu)圖。

4.7 城鄉(xiāng)生活垃圾分類方案

結(jié)合國家和地方關(guān)于生活垃圾分類的政策要求，按照先易后難、循序漸進的原則，提出本地區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類的總體要求、主要目標(biāo)、推進措施等，并對城鎮(zhèn)可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等各類生活垃圾分類方案進行系統(tǒng)研究，同時探索建立大件垃圾處理處置模式，研究提出適合本地特點的農(nóng)村生活垃圾分類方法。

4.8 城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃

4.8.1確定建設(shè)思路及建設(shè)目標(biāo)

提出符合實際的城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)思路，結(jié)合規(guī)劃區(qū)域收運預(yù)測量、處理體系方案，建立與生活垃圾分類、資源化利用及無害化處理等相銜接的收運系統(tǒng)，促進“兩網(wǎng)融合”。

4.8.2城鄉(xiāng)生活垃圾收運設(shè)施空間選址布局要求

生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施規(guī)劃選址及布局應(yīng)遵循以下原則：

（1）符合城市發(fā)展要求，符合城市總體規(guī)劃（或國土空間總體規(guī)劃）、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃等的要求以及國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，滿足城市景觀環(huán)境的要求；

（2）應(yīng)減少設(shè)施運行時產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物對城市的影響，轉(zhuǎn)運站宜位于城市規(guī)劃建成區(qū)夏季最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)及城市水系的下游。

（3）統(tǒng)籌考慮服務(wù)區(qū)域，因地制宜、合理布置環(huán)衛(wèi)收運設(shè)施，有利于服務(wù)范圍內(nèi)生活垃圾的統(tǒng)一運輸與調(diào)度和系統(tǒng)資源的統(tǒng)一平衡。

（4）轉(zhuǎn)運站的位置宜選在靠近服務(wù)區(qū)域的中心或垃圾產(chǎn)量多且交通方便的地方，不宜設(shè)在公共設(shè)施集中區(qū)域和靠近人流、車流集中的地區(qū)。

（5）新建、擴建或舊城區(qū)域的改建收集站應(yīng)與其它建筑統(tǒng)一規(guī)劃。

4.8.3 城鄉(xiāng)生活垃圾收運設(shè)施布局規(guī)劃

轉(zhuǎn)運站的建設(shè)規(guī)模和數(shù)量應(yīng)與生活垃圾收集、處理設(shè)施相協(xié)調(diào)。分析道路交通條件，確定合理轉(zhuǎn)運距離及轉(zhuǎn)運線路，探索路線優(yōu)化、成本合理、高效環(huán)保的收運模式，據(jù)此對生活垃圾收運設(shè)施進行空間布局規(guī)劃。對于生活垃圾處理設(shè)施集中建設(shè)且遠離城市的地區(qū)，可規(guī)劃建設(shè)大型的轉(zhuǎn)運站對垃圾集中轉(zhuǎn)運，對于生活垃圾處理設(shè)施分區(qū)建設(shè)的城市，可規(guī)劃建設(shè)滿足相應(yīng)服務(wù)區(qū)域、垃圾種類的垃圾轉(zhuǎn)運站。明確垃圾轉(zhuǎn)運站空間布局點位、規(guī)模及建設(shè)要求，提出合理的收運設(shè)施建設(shè)時序。

4.9 城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

4.9.1確定建設(shè)思路及建設(shè)目標(biāo)

提出符合實際的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)思路，合理確定生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，包括生活垃圾無害化處理率、無害化處理規(guī)模，生活垃圾焚燒處理能力占比等指標(biāo)。

4.9.2城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施空間選址布局要求

城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃選址及布局應(yīng)滿足以下要求：

（1）符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃（或國土空間總體規(guī)劃）、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃等的要求以及國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

（2）生活垃圾處理設(shè)施產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不能超過國家有關(guān)法律法規(guī)和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍。生活垃圾處理設(shè)施環(huán)境防護距離應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

（3）不應(yīng)選在農(nóng)業(yè)保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物（考古）保護區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)、供水遠景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)資源儲備區(qū)、軍事要地、國家保密地區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，并應(yīng)位于環(huán)境保護目標(biāo)區(qū)域的夏季主導(dǎo)風(fēng)的下風(fēng)向。

（4）應(yīng)與當(dāng)?shù)氐拇髿夥雷o、水土資源保護、大自然保護及生態(tài)平衡要求相一致；

（5）滿足用地集約型，同一服務(wù)區(qū)域的垃圾處理設(shè)施盡量考慮相鄰設(shè)置，考慮在區(qū)域上形成垃圾綜合處理基地（垃圾處理中心）模式。

（6）收運系統(tǒng)收運能力與處理設(shè)施處理能力相匹配，處理設(shè)施與服務(wù)區(qū)之間有良好的道路交通條件，收運模式科學(xué)可行，收運路線經(jīng)濟合理；

（7）處理設(shè)施應(yīng)具備可靠的生產(chǎn)、生活的供水水源，并滿足污水排放要求。

4.9.2 城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施布局規(guī)劃

結(jié)合規(guī)劃區(qū)域?qū)嶋H情況，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)焚燒處理廠、衛(wèi)生填埋場、廚余垃圾處理、大件垃圾處置、可回收物分揀拆解等垃圾處理處置設(shè)施，積極探索建立集垃圾焚燒、廚余垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋于一體的協(xié)同處置利用體系。可開展水泥窯協(xié)同處理、飛灰減量化、分類后有機垃圾生物處理及熱解分散式處理、垃圾綜合利用等試點示范，提出示范區(qū)域、示范內(nèi)容、控制要求及預(yù)期目標(biāo)等。有條件的地區(qū)可將生活垃圾處理設(shè)施集中規(guī)劃在一個功能區(qū)，耦合資源回收產(chǎn)業(yè)鏈，推動靜脈產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。

根據(jù)城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施空間選址布局要求開展包括生活垃圾焚燒發(fā)電廠、生活垃圾填埋場、廚余垃圾處理廠以及其他無害化處理設(shè)施等在內(nèi)的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確各設(shè)施空間布局點位、規(guī)模及建設(shè)要求，提出合理的建設(shè)時序。

4.10 近期建設(shè)規(guī)劃

4.10.1近期建設(shè)項目

明確近期生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目的數(shù)量、規(guī)模、服務(wù)范圍、功能定位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，制定相應(yīng)的投資估算，年度計劃及項目庫。

4.10.2生活垃圾應(yīng)急處理

明確生活垃圾應(yīng)急處理設(shè)施規(guī)模及功能定位等，制定生活垃圾應(yīng)急處理預(yù)案。根據(jù)實際情況可制定相應(yīng)專篇，以提高規(guī)劃區(qū)域應(yīng)對生活垃圾處理突發(fā)事件的能力，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作。

4.10.3存量治理

處理設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)明確現(xiàn)有存量垃圾及垃圾處理副產(chǎn)物處理處置等工作。

（1）簡易填埋存量治理。針對現(xiàn)狀簡易填埋的存量垃圾，結(jié)合其規(guī)模、設(shè)施狀況、場址地質(zhì)構(gòu)造、周邊環(huán)境條件、修復(fù)后用途等，因地制宜制定治理方案?？蓪Χ洋w整形、填埋氣收集與處理、封場覆蓋、地表水控制、滲濾液收集處理和其他附屬工程等提出措施。整理現(xiàn)狀治理項目，提出預(yù)計實施項目。

（2）填埋場封場治理。針對規(guī)劃期限內(nèi)達到或即將達到設(shè)計使用庫容，以及不再消納和接受生活垃圾的垃圾填埋場進行封場治理規(guī)劃，在確保安全環(huán)保的前提下，可考慮對庫容飽和的填埋場土地制定復(fù)合利用規(guī)劃。整理現(xiàn)狀治理項目，提出預(yù)計實施項目。

（3）焚燒爐渣飛灰治理。分析現(xiàn)狀未處理或未能妥善處理的焚燒爐渣、飛灰等焚燒廠副產(chǎn)物產(chǎn)量及成分，結(jié)合國家現(xiàn)行焚燒飛灰污染控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出合理的治理目標(biāo)，并制定經(jīng)濟、科學(xué)的治理方案。整理現(xiàn)狀治理項目，提出預(yù)計實施項目。

（4）滲濾液治理.分析現(xiàn)狀未達標(biāo)的垃圾滲濾液的水質(zhì)水量，結(jié)合國家現(xiàn)行填埋場滲濾液污染控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出合理的治理目標(biāo)，并制定經(jīng)濟、科學(xué)的治理方案。整理現(xiàn)狀治理項目，提出預(yù)計實施項目。

（5）填埋氣體治理。根據(jù)規(guī)劃區(qū)域?qū)嶋H情況，對現(xiàn)狀未得到有效治理的填埋氣體進行收集、導(dǎo)排、處理、回收，提出治理目標(biāo)及治理方案，進行回收利用應(yīng)編制相應(yīng)可行性研究報告。整理現(xiàn)狀治理項目，提出預(yù)計實施項目。

（6）其他存量污染治理。

4.10.4 環(huán)境影響評價

對規(guī)劃區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行評價，同時對規(guī)劃環(huán)境影響進行預(yù)測和評價，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的措施要點。根據(jù)實際情況可制定相應(yīng)專篇。

4.11 規(guī)劃實施保障措施

針對生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)和存在的具體問題，提出城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、實施和管理等方面的建議措施，對組織保障、技術(shù)保障、資金籌措、加強監(jiān)管、強化宣教等方面進行論述。

5 規(guī)劃成果要求

5.0.1按照本導(dǎo)則的要求，完成規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、說明書和基礎(chǔ)資料匯編。涉及比較復(fù)雜的規(guī)劃內(nèi)容時，可根據(jù)具體情況另增加專題研究報告并匯編成冊。

5.0.2規(guī)劃文本應(yīng)符合法律文件格式。強制性規(guī)定應(yīng)以黑體字注明，并符合國家有關(guān)政策和相關(guān)強制性內(nèi)容編制規(guī)定。依法批準(zhǔn)的規(guī)劃文本與規(guī)劃圖紙具有同等法律效力。

5.0.3規(guī)劃文本主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）規(guī)劃背景

（2）上位規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃解讀

（3）現(xiàn)狀分析

（4）需求預(yù)測

（5）規(guī)劃總則

（6）城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系方案

（7）城鄉(xiāng)生活垃圾分類方案

（8）城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃

（9）生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

（10）近期建設(shè)規(guī)劃

（11）規(guī)劃實施保障措施

5.0.4規(guī)劃圖紙應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：

（1）區(qū)位關(guān)系圖

（2）城市總體規(guī)劃（或國土空間總體規(guī)劃）的現(xiàn)狀圖、遠期土地利用規(guī)劃圖、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、近期建設(shè)規(guī)劃圖

（3）生活垃圾收運設(shè)施現(xiàn)狀分布圖

（4）生活垃圾收運路線現(xiàn)狀圖

（5）焚燒廠現(xiàn)狀分布圖

（6）生活垃圾填埋場現(xiàn)狀分布圖

（7）廚余垃圾處理設(shè)施現(xiàn)狀分布圖

（8）其他無害化處理設(shè)施現(xiàn)狀分布圖

（9）城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系方案圖

（10）生活垃圾收運設(shè)施規(guī)劃圖

（11）生活垃圾收運路線規(guī)劃圖

（12）垃圾焚燒廠布局規(guī)劃圖

（13）生活垃圾填埋場布局規(guī)劃圖

（14）廚余垃圾處理設(shè)施布局規(guī)劃圖

（15）其他無害化處理設(shè)施布局規(guī)劃圖

（16）生活垃圾處理設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃圖

圖件比例尺與城市空間規(guī)劃銜接對應(yīng)，并標(biāo)明風(fēng)玫瑰；三至八項、十至十一項、十二至十五項圖件內(nèi)容均可視情況合并表述，根據(jù)實際需求選擇繪制，但應(yīng)表達清晰；生活垃圾處理設(shè)施布局規(guī)劃可結(jié)合市政公用設(shè)施規(guī)劃進行綜合表述。

5.0.6基礎(chǔ)資料匯編主要內(nèi)容應(yīng)包括城市概況、城鄉(xiāng)生活垃圾處理現(xiàn)狀、管理資料、上位規(guī)劃及其他專項規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容。

6 附則

6.0.1 本導(dǎo)則由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。

6.0.2本導(dǎo)則自發(fā)布之日起實行。