遼住建〔2018〕186號關(guān)于印發(fā)《遼寧省建設(shè)領(lǐng)域不良行為記錄管理辦法》的通知

遼住建〔2018〕186號

關(guān)于印發(fā)《遼寧省建設(shè)領(lǐng)域不良行為記錄管理辦法》的通知

各市建委：   

為進一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域市場秩序，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了《遼寧省建設(shè)領(lǐng)域不良行為記錄管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年9月19日

（此件公開發(fā)布）

遼寧省建設(shè)領(lǐng)域不良行為記錄管理辦法

　　第一條　為進一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域市場秩序，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境，根據(jù)《建筑法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《招標投標法》《建筑市場誠信行為信息管理辦法》《全國建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄認定標準（試行）》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，制定本辦法。

第二條　凡在本省開展工程建設(shè)及相關(guān)活動的建設(shè)領(lǐng)域責(zé)任主體，其不良行為的認定、記錄、公布和管理，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱的建設(shè)領(lǐng)域責(zé)任主體（以下簡稱責(zé)任主體），是指從事工程建設(shè)相關(guān)活動的建設(shè)（包括代建單位）、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、規(guī)劃編制、招標代理、造價咨詢、施工圖審查、檢測試驗、房地產(chǎn)估價、物業(yè)、供水、供熱、燃氣、園林綠化等相關(guān)單位，以及相關(guān)的注冊執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員等。

本辦法所稱的建設(shè)領(lǐng)域責(zé)任主體不良行為記錄（以下簡稱不良記錄），是指責(zé)任主體在工程建設(shè)活動中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)等規(guī)定，經(jīng)行政主管部門行政處罰或司法部門判決、裁定等所形成的不良記錄。

第四條  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（含主管部門依法委托的執(zhí)法機構(gòu)，下同）負責(zé)建設(shè)領(lǐng)域不良記錄的采集、審核、認定和發(fā)布工作。

第五條  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)按照“誰處罰、誰公布”的原則，自行政處罰作出決定后7日內(nèi)對不良記錄進行公布，公布內(nèi)容一般包括：責(zé)任主體的基本信息、不良行為事實、處理意見及公布期限等。

第六條  公布期限一般為6—36個月，時間自該不良記錄公布之日起計。公布期滿后，應(yīng)予以撤銷公布。

第七條  對已公布不良記錄的責(zé)任主體，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門視其整改情況，可酌情縮短其不良記錄公布期限。對整改不力、拒不整改及再次發(fā)生不良行為的，可延長公布期限，并說明理由。

第八條  對存在行政處罰決定等依法被變更、撤銷，或不良記錄公布有誤等情形的，不良記錄的公布部門應(yīng)及時予以變更或撤銷。

第九條  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在日常監(jiān)管工作中，將已公布的不良記錄責(zé)任主體列入重點監(jiān)督對象，依法實施差別化管理。

第十條  市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。

第十一條　本辦法由遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。

第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原《遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省建設(shè)領(lǐng)域不良行為記錄管理辦法（試行）>的通知》（遼住建發(fā)〔2014〕1號）同時廢止。