鄂州市:市城建委印發(fā)《2018年全市建設(shè)領(lǐng)域今冬 明春火災(zāi)防控工作方案》的通知

各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位：

現(xiàn)將《2018年全市建設(shè)領(lǐng)域今冬明春火災(zāi)防控工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

鄂州市建委辦公室

2018年11月19日

2018年全市建設(shè)領(lǐng)域今冬明春

火災(zāi)防控工作方案

為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春全市建設(shè)領(lǐng)域火災(zāi)防控工作，維護(hù)消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，根據(jù)《市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈全市2018年今冬明春火災(zāi)防控工作方案〉的通知》（鄂州安辦字〔2018〕43號(hào)）要求，自即日起至2019年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束，在全市建設(shè)領(lǐng)域組織開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作。特制定如下工作方案：

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照政府主導(dǎo)、綜合治理、單位主責(zé)、群防群治、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)的原則，著力強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域火災(zāi)防控措施，最大限度預(yù)防亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)，確保全市建設(shè)領(lǐng)域火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、全國(guó)、全省“兩會(huì)”等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三節(jié)兩會(huì)”）重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間消防安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市城建委安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署2018年全市建設(shè)領(lǐng)域今冬明春火災(zāi)防控工作，各成員單位按照職責(zé)分工抓好分管行業(yè)的消防安全生產(chǎn)指導(dǎo)督促工作，按屬地管理原則，各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)行業(yè)火災(zāi)防控工作，并做好信息匯總和報(bào)送。

三、工作任務(wù)及措施

各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位要貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《湖北省消防條例》，結(jié)合行業(yè)消防安全職責(zé)，將消防安全納入行業(yè)日常安全監(jiān)管工作中，精心策劃、嚴(yán)密組織，并結(jié)合工作職責(zé)，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，扎實(shí)做好行業(yè)火災(zāi)防控工作。

（一）全面落實(shí)行業(yè)消防安全工作職責(zé)。

1.建筑消防安全職責(zé)：依法督促建設(shè)工程責(zé)任單位加強(qiáng)對(duì)房屋建筑、裝飾裝修和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的消防安全管理，在組織制定工程建設(shè)施工方案以及推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時(shí)，應(yīng)充分考慮消防安全因素，滿(mǎn)足有關(guān)消防安全性能及要求。從嚴(yán)把好新建建筑工程消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收關(guān)口，健全消防安全管理制度，落實(shí)消防措施，加強(qiáng)臨時(shí)用房和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防管理，規(guī)范消防通道、消防水源，滅火器材可靠有效、配置布局符合規(guī)范，明火作業(yè)履行動(dòng)火審批手續(xù)、動(dòng)火監(jiān)護(hù)，規(guī)范施工用電，加強(qiáng)推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)建筑消防安全綜合治理，加大消防隱患排查整改力度。（責(zé)任單位：安全站、質(zhì)監(jiān)站、裝飾辦、工管中心，各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局）

2.燃?xì)庀腊踩氊?zé)：切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作，督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者指導(dǎo)用戶(hù)安全用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查、排除隱患，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，深入落實(shí)對(duì)燃?xì)庥脩?hù)安全檢查、安全服務(wù)責(zé)任，依法查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩?hù)等各方主體的燃?xì)膺`法行為。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、巡查檢查，排查燃?xì)庹緢?chǎng)、調(diào)壓站、管網(wǎng)和燃?xì)馊紵骶叩戎攸c(diǎn)設(shè)施，及時(shí)消除安全隱患。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修，防止發(fā)生次生事故。（責(zé)任單位：燃?xì)廪k，各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局）

3.景區(qū)景點(diǎn)消防安全職責(zé)：強(qiáng)化應(yīng)急處置，進(jìn)一步完善冬春森林防火應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)班，配備足夠人員、消防器材，規(guī)范用電，關(guān)注木質(zhì)構(gòu)筑屋，嚴(yán)控野外火源，落實(shí)景區(qū)游園巡查、群防群治、值班報(bào)告等制度。（責(zé)任單位：園林局）

（二）加強(qiáng)消防安全宣傳培訓(xùn)教育。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位要嚴(yán)格落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》（公安部令第109號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際工作，開(kāi)展建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的消防安全宣傳培訓(xùn)教育，指導(dǎo)和監(jiān)督勘察設(shè)計(jì)單位、建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、城市燃?xì)馄髽I(yè)、風(fēng)景名勝區(qū)管理單位和城市公園綠地管理單位等開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作，將涉及城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，通過(guò)手機(jī)短信、微博微信向黨政干部和企業(yè)單位責(zé)任人、管理人推送消防安全提示。

（三）著力落實(shí)單位消防安全工作職責(zé)。全市建設(shè)領(lǐng)域各部門(mén)、委機(jī)關(guān)和直屬單位要認(rèn)真落實(shí)本單位的消防安全主體責(zé)任。明確單位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)，加強(qiáng)消防安全檢查巡查，保證消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測(cè)、消防工作所需資金的投入。保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)道暢通，定期開(kāi)展防火檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2018年11月20日前）。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定本部門(mén)、本單位今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案，并立即召開(kāi)會(huì)議，對(duì)冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）組織實(shí)施階段（2018年11月21日至2019年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕前）。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位要按照工作職責(zé)，組織開(kāi)展火災(zāi)防控工作研判，強(qiáng)化工作落實(shí)，制定完善工作措施，加大工作力度推動(dòng)重點(diǎn)防控工作。要會(huì)同有關(guān)單位對(duì)所負(fù)責(zé)的行業(yè)、單位開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立健全檢查記錄或臺(tái)賬等資料，對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦。在公安消防部門(mén)的指導(dǎo)下，積極開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練，提高應(yīng)急處置能力。

（三）總結(jié)階段（全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后3日內(nèi)）。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位要對(duì)火災(zāi)防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行梳理、分析、匯總，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立火災(zāi)防控工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）提高政治站位，筑牢安全底線(xiàn)。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和大局意識(shí)，以最飽滿(mǎn)的狀態(tài)、最嚴(yán)密的部署、最有力的措施，堅(jiān)決做好“三節(jié)兩會(huì)”期間消防安全工作。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線(xiàn)，深入基層，帶頭排查，做好督查指導(dǎo)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，層層分解任務(wù)，建立責(zé)任追究制度。對(duì)履責(zé)不到位、工作不落實(shí)，造成火災(zāi)事故的，按照“四不放過(guò)”原則，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)排查整改。各地各部門(mén)要認(rèn)真研判行業(yè)火災(zāi)形式，切實(shí)重視和做好網(wǎng)格式排查，具體責(zé)任人要負(fù)起責(zé)任，排查不留死角。對(duì)存在的問(wèn)題要加強(qiáng)整改，對(duì)存在的火災(zāi)隱患拒不整改或整改不徹底的單位或個(gè)人，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，要從嚴(yán)、從重、從快依法懲處，不留情面。各部門(mén)既要各負(fù)其責(zé)，更要齊抓共管，相互配合支持，形成消防安全群防群治的良好局面。

各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）建設(shè)局、委屬相關(guān)責(zé)任單位于2019年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后3日內(nèi)向市城建委安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（市城建委質(zhì)安科）報(bào)送今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)。

聯(lián)系人：查俊；聯(lián)系電話(huà)：0711-3218230；QQ:1911886211