一、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步規(guī)范工程量清單招標投標報價規(guī)費計取和評審的通知》（以下簡稱《通知》）的制定目的是什么？
答：為進一步規(guī)范規(guī)費的計取行為，進一步貫徹落實《四川省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招標投標工作的意見》（川府發(fā)〔2014〕62號）中“修訂、完善清單招標投標報價評審辦法，有效遏制低價中標和嚴重不平衡報價”的要求,有效遏制投標人在投標報價中擅自調(diào)整規(guī)費計取基礎(chǔ)、修改規(guī)費計算公式，致使規(guī)費報價畸高畸低的行為，制定《通知》予以明確規(guī)定。
二、《通知》從何時執(zhí)行？
答：本《通知》從2018年11月1日與“川建造價發(fā)[2014]648號”和“川建造價發(fā)[2016]683號”配套執(zhí)行，適用于2018年11月1日起發(fā)出招標文件的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的工程量清單招標投標報價的評審。
三、按《通知》規(guī)定，如何對規(guī)費計取進行評審？
答：報價評審組對投標人投標報價中規(guī)費金額計算和規(guī)費計取基礎(chǔ)（定額人工費）均應(yīng)進行評審，適用于以下兩種情形：（1）招標文件要求投標人在投標報價時按《四川省施工企業(yè)工程規(guī)費計取標準》給定的規(guī)費費率計取規(guī)費的；（2）招標文件對規(guī)費計取未作具體明確要求的。
報價評審組僅對投標人投標報價中規(guī)費計取基礎(chǔ)（定額人工費）進行評審，適用于招標文件要求投標人按給定的規(guī)費金額填報的情形。
四、為什么需要對規(guī)費計取基礎(chǔ)評審制定低于或高于招標控制價相應(yīng)金額的偏差幅度？
答：國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）和《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》中對規(guī)費的計取均作了規(guī)定，但投標人不同的投標施工方案、套用不同的定額均會導致其報價中的規(guī)費計算基礎(chǔ)（定額人工費）與招標控制價相應(yīng)金額產(chǎn)生正常差異。在工程量清單招投標報價評審時，由于時間短，不同評標專家的造價專業(yè)水平的差異，難以全面、準確的進行評審，需要制定一個不逐項進行規(guī)費計算基礎(chǔ)評審的允許偏差幅度，既可以遏制投標人擅自調(diào)整規(guī)費計取基礎(chǔ)的行為，又能提高規(guī)費評審的可操作性，提高評標效率，減少評標專家人為因素的影響。
五、“投標報價中單位工程的定額人工費低于或高于招標控制價相應(yīng)金額30%的”中的“低于或高于”如何認定執(zhí)行？偏差幅度百分數(shù)如何確定？
答：《通知》中“低于或高于”的認定執(zhí)行與“川建造價發(fā)[2014]648號”第三十五條規(guī)定一致，即：“低于××”包含××本身，“高于××”不包含××本身。
偏差幅度百分數(shù)按《通知》附件2的表格要求計算，偏差幅度百分數(shù)的確定方法與“川建造價發(fā)[2016]683號”第三十二條規(guī)定方法一致，即：按附件2的表格要求計算出偏差值與招標控制價相應(yīng)金額的比值，四舍五入保留兩位小數(shù)后，再轉(zhuǎn)換為百分比，判斷是否高于或低于招標控制價相應(yīng)金額的30%。
