福建省：廈建工〔2018〕111號廈門市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)2018年建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知

廈門市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)2018年建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知

廈建工〔2018〕111號

各區(qū)建設(shè)局，市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，各相關(guān)行業(yè)協(xié)會，各施工、監(jiān)理、建設(shè)(代建)單位：

　　根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于開展2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動的通知》(閩建辦建函〔2018〕35號)和《廈門市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展2018年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(廈安辦〔2018〕88號)要求，結(jié)合我市建筑施工實際，我局制定了《廈門市建設(shè)系統(tǒng)開展2018年“安全生產(chǎn)月”活動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本部門實際，細化制定“安全生產(chǎn)月”活動方案，成立組織機構(gòu)，認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動?；顒悠陂g，請區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站指定一名聯(lián)絡(luò)員，每周一報送本單位上周“安全生產(chǎn)月”活動開展情況，重大活動可隨時報送，活動總結(jié)請于6月28日前報我局工程建設(shè)管理處(郵箱：xmjsgc@163.com)。

　　廈門市建設(shè)局

　　2018年5月29日

廈門市建設(shè)系統(tǒng)2018年“安全生產(chǎn)月”活動方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，深入宣傳黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，圍繞“生命至上、安全發(fā)展”主題，結(jié)合建設(shè)行業(yè)特點，通過集中開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，推動企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，樹立安全生產(chǎn)紅線意識，弘揚安全文化，普及安全知識，提升安全素質(zhì)，為促進全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

　　二、活動主題和時間安排

　　活動主題:生命至上，安全發(fā)展。

　　活動時間: 6月1日-30日。

　　三、成立組織機構(gòu)

　　為加強對“安全生產(chǎn)月”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，我局成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：陳錦良，副組長：莊毅偉，成員：張清輝、劉以漢、肖望強、蔡森林，辦公室設(shè)在局工程建設(shè)管理處，具體負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、建筑行業(yè)協(xié)會、建設(shè)監(jiān)理協(xié)會、建設(shè)工程質(zhì)量安全管理協(xié)會、建筑材料設(shè)備協(xié)會建筑機械分會配合并提供技術(shù)指導(dǎo)，市管工程建筑意外傷害保險服務(wù)中心應(yīng)積極配合開展相關(guān)宣傳教育等活動。各施工、監(jiān)理、建設(shè)(代建)單位分別開展“安全生產(chǎn)月”活動。各部門、各單位均應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織開展本單位的“安全生產(chǎn)月”活動。

　　四、活動內(nèi)容和安排

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要組織召開專題會議，對“安全生產(chǎn)月”活動進行動員部署，保障活動所需經(jīng)費。要充分利用報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，發(fā)揮微信、微博、新聞客戶端等新媒體，加大“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳報道力度，發(fā)動和組織企業(yè)開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣教活動。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站主要負責(zé)人要參加1至2 項“安全生產(chǎn)月”系列活動。要建立檢查督導(dǎo)制度，層層開展檢查督導(dǎo)，將“安全生產(chǎn)月”活動開展情況納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容并加大考核權(quán)重。

　　(二)深入開展各項宣傳教育活動

　　1.開展主題宣傳活動。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，要發(fā)動系統(tǒng)大力宣傳安全生產(chǎn)重大方針政策和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，宣傳黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，國務(wù)院安委會、省政府安委會、市政府安委會的工作要求，廣泛宣傳《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》等一系列安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、文件?？赏ㄟ^開展安全生產(chǎn)宣貫培訓(xùn)、安全知識講座、演講比賽、知識競賽、崗位技能競賽、安全專家在線訪談、播放安全警示教育片、發(fā)放安全教育讀本等多種形式活動，促進廣大企業(yè)和從業(yè)人員進一步牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和責(zé)任意識，增強安全法治觀念，提高安全技能水平。同時，還要發(fā)動行業(yè)企業(yè)職工積極參加全國組委會辦公室組織的網(wǎng)絡(luò)安全月系列宣教活動和省組委會在“福建安全生產(chǎn)”微信公眾號上開展的“我為安全生產(chǎn)代言”為主題的“福建安全月味兒”“安全在我心中”微信接龍系列活動，營造人人參與安全生產(chǎn)月活動的氛圍。

　　2.開展咨詢?nèi)栈顒印?span style="margin: 0px; padding: 0px; box-sizing: border-box; color: rgb(229, 51, 51); line-height: 22px;">6月16日各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要積極參與市政府安委會統(tǒng)一組織的“安全生產(chǎn)月”現(xiàn)場宣傳咨詢?nèi)栈顒?，組織相關(guān)部門及有關(guān)專家到活動現(xiàn)場向群眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識、職業(yè)健康知識和應(yīng)急處置、自救互救方法等，面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，可通過發(fā)放安全宣傳資料、有獎競猜、體驗活動等形式，激發(fā)群眾參與熱情。

　　3.開展應(yīng)急演練活動。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要組織開展安全事故、消防、防汛等應(yīng)急演練，組織相關(guān)人員參與觀摩，通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高從業(yè)人員安全防范、應(yīng)急避險、自救互救等方面的知識和技能。

　　4.開展示范引領(lǐng)活動。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要深入挖掘安全生產(chǎn)工作到位、自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的標(biāo)桿企業(yè)，廣泛宣傳、推廣其經(jīng)驗做法，召開經(jīng)驗交流會或現(xiàn)場觀摩會，強化示范引領(lǐng)作用，帶動和加快企業(yè)深化落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。6月1日我局將聯(lián)合市環(huán)保局、安監(jiān)局、執(zhí)法局、市容考評辦召開建設(shè)工程揚塵防治暨防汛應(yīng)急演練施工現(xiàn)場觀摩會。

　　5.開展送安全技術(shù)送溫暖活動。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站可開展為一線農(nóng)民工送溫暖活動，深入基層和施工現(xiàn)場一線，了解農(nóng)民工工作和生活情況，向農(nóng)民工贈送防暑降溫等用品。組織專家深入現(xiàn)場為項目提供安全服務(wù)，解答施工中遇到的安全生產(chǎn)問題。鼓勵施工企業(yè)發(fā)揮安全專家的作用，依靠專業(yè)力量深查問題，徹底消除安全隱患。

　　6.開展安全事故警示教育活動。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站和行業(yè)企業(yè)要通過組織從業(yè)人員觀看事故警示教育片、警示教育展，參觀安全科普體驗館，開展事故應(yīng)急處理演練等方式，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。省廳將組織開展防范建筑安全事故警示教育班。參加對象為2017 年下半年以來發(fā)生建筑安全事故單位安全管理人員(三類人員)，邀請專家授課，強化建筑安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)，對典型事故案例進行分析，并組織考試。

　　7.實施“七進”擴面提質(zhì)行動。推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、公共場所等，針對不同人群，開展有針對性的宣傳教育，不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、職工安全技能提升、群眾安全意識增強。

　　8.開展職業(yè)病防治宣傳活動。集中開展建筑工地職業(yè)病防治現(xiàn)場咨詢和專家答疑活動，宣傳《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治科普知識;組織開展職業(yè)安全健康監(jiān)管人員和用人單位培訓(xùn)，強化職業(yè)衛(wèi)生管理和職業(yè)病防治能力水平;制作職業(yè)病防治宣傳手冊，提升全社會職業(yè)病防治的責(zé)任意識和自我保護意識。

　　(三)開展安全隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查

　　1.開展安全隱患排查整治。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要推動企業(yè)按照《廈門市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廈門市建筑施工安全專項治理行動實施方案的通知》(廈建工〔2018〕65號)和《廈門市建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建立建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全內(nèi)控體系核查制度的通知》(廈建工〔2018〕76號)督促企業(yè)開展自查自糾，強化企業(yè)內(nèi)部管理。深入開展安全專項整治，以高支模、深基坑、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點，全面開展安全隱患排查治理，加強風(fēng)險管控，強化預(yù)防措施，切實防范安全事故發(fā)生。

　　2.開展安全生產(chǎn)大檢查。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要組織、發(fā)動所有項目各責(zé)任主體單位按照《廈門市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的緊急通知》(廈建工〔2018〕91號)，對在建項目全面開展安全生產(chǎn)大檢查，重點檢查安全生產(chǎn)大排查大整治自查自糾工作落實情況，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題，要督促落實整改，做到閉環(huán)管理。

　　3.加強監(jiān)管執(zhí)法。各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要加強對重點企業(yè)和項目的抽查巡查，嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營和建設(shè)行為，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)典型案例及時予以曝光，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。“安全生產(chǎn)月”期間，我局將組織督查組對全市建筑施工安全生產(chǎn)情況進行督查。