桂建質〔2018〕8號
根據(jù)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳《關于開展2018年第一季度城市軌道交通工程在建項目質量安全檢查的通知》(編號:20180033),為督促建設相關各方加強軌道交通工程質量安全管理,我廳于2018年1月31日-2月2日開展了2018年第一季度軌道交通工程在建項目質量安全檢查?,F(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、總體情況
檢查組隨機抽查了南寧市軌道交通4個項目(5個工區(qū)),其中3號線和4號線各2個項目,總造價約26.57億元,涉及5家施工企業(yè)、4家監(jiān)理企業(yè)。檢查的主要內容有:參建各方質量安全行為履職情況;執(zhí)行標準及相關規(guī)范性文件情況;實體質量和施工安全情況。每檢查完一個項目,檢查組均在現(xiàn)場召開反饋會,講評質量安全情況并提出整改要求。檢查組共發(fā)出2份質量安全隱患整改建議書和2份質量安全隱患整改告知書。
從檢查情況看,南寧市在建軌道交通工程的質量安全管理制度比較健全,工程實體混凝土結構外觀質量普遍較好,大部分工程現(xiàn)場安全文明施工管理較規(guī)范,企業(yè)質量安全標準化建設逐漸常態(tài)化,工程質量安全總體受控。存在的突出問題是:建設單位未能嚴格遵守基本建設程序,施工和監(jiān)理項目部部分管理人員履職不到位,個別工程現(xiàn)場局部存在較大質量安全隱患,個別工程對活動板房等重大危險源管理不到位。
檢查過程中,檢查組對2個受檢項目的3個混凝土構件進行了實體強度監(jiān)督抽測,此外還抽測了1組防水卷材,檢查結果均為合格。檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題詳見附件。
二、整改情況
對受檢項目存在的問題,檢查組已建議南寧市城鄉(xiāng)建設委員會向責任單位發(fā)出整改通知,要求責任單位限期整改。各責任單位整改態(tài)度積極,均在限期內完成了整改。
三、下一步工作要求
(一)南寧市城鄉(xiāng)建設委員會應督促在建軌道交通工程建設各方做好節(jié)后復工前檢查,根據(jù)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳《關于立即開展城市軌道交通工程施工安全專項排查治理的緊急通知》(桂建質〔2018〕6號)要求開展安全專項排查治理工作。
(二)南寧市城鄉(xiāng)建設委員會應要求和督促城市軌道交通建設單位對參建的設計、勘察、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測等單位進行自查,要求在建城市軌道交通工程參建各方認真對照本次檢查結果,舉一反三,自查自糾。對不加強質量安全管理,導致類似質量安全隱患反復出現(xiàn)的項目,要對責任單位予以嚴懲。
(三)南寧市城鄉(xiāng)建設委員會要加強對軌道交通工程的監(jiān)管工作。在行為方面,要加強對桂建管〔2011〕8號文件的宣傳貫徹力度,加強對參建各方的質量安全管理行為檢查。在質量方面,要督促相關責任單位做好混凝土裂縫、滲漏水及環(huán)管片拼裝錯臺等質量缺陷的治理工作。在安全方面,要指導建設相關各方做好土建施工與機電安裝、鋪軌等不同施工工序交叉作業(yè)的協(xié)調管理工作,涉及到施工作業(yè)面交接的,還需督促交接單位做好交接前實體質量和安全設施的驗收和場地交接工作;加強消防安全、應急救援物資使用以及盾構、起重設備作業(yè)的監(jiān)督管理;深刻汲取以往發(fā)生的在建地鐵工程安全事故的教訓,加強對現(xiàn)場施工安全薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查。
附件:檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
2018年3月2日