工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程

                         工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程


關于下發(fā)《工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程》的通知

中價協(xié)[2002]第016號

各省、自治區(qū)、直轄市建設工程造價管理協(xié)會，國務院有關部門專業(yè)委員會：

　　為了提高工程造價咨詢單位的業(yè)務管理水平，規(guī)范工程造價咨詢業(yè)務操作程序，明確咨詢業(yè)務操作人員的工作職責，保證咨詢業(yè)務的質量和效果，中國建設工程造價管理協(xié)會組織有關專業(yè)人員編制了《工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請轉發(fā)所屬各工程造價咨詢單位結合實際情況參照使用。

　　附件：《工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程》





中國建設工程造價管理協(xié)會

二OO二年六月十八日



附件

工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程

　　一、總則

　　1.1目的

　　為了提高工程造價咨詢單位(下稱"咨詢單位")的業(yè)務管理水平，規(guī)范工程造價咨詢業(yè)務(下稱"咨詢業(yè)務")操作程序，明確咨詢業(yè)務操作人員的工作職責，保證咨詢業(yè)務質量和效果，特制定本操作指導規(guī)程。

　　1.2咨詢業(yè)務范圍

　　咨詢業(yè)務是指咨詢單位向委托人提供的專業(yè)咨詢服務，主要包括建設項目投資策劃、編制項目建議書與可行性研究報告、建設項目投資估算及建設項目財務評價；編制或審核工程概算、預算、竣工結(決)算、項目后評估；項工程中招投標策劃，編制或審核工程招標文件、招標標底、投標報價、施工合同；建設項目各階段工程造價的確定、控制及合同管理(含工程索賠的管理)、工程造價的鑒證、工程造價的信息咨詢及其它相關的咨詢服務。

　　1.3適用對象

　　取得工程造價咨詢資質、接受社會委托從事咨詢業(yè)務的咨詢單位。

　　二、一般原則和程序

　　2.1一般原則

　　咨詢業(yè)務的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應的標準、規(guī)范、技術文件要求，體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠實信用，講求信譽。

　　2.2一般程序

　　咨詢業(yè)務操作可由業(yè)務準備、業(yè)務實施及業(yè)務終結三個階段組成。操作的一般程序如下：

　　1、為取得咨詢項目開展的各項工作，包括獲取業(yè)務信息，接受委托人的邀請，提供咨詢服務書等；

　　2、簽訂咨詢合同，明確咨詢標的、目的及相關事項；

　　3、接受并收集咨詢服務所需的資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況；

　　4、制定咨詢實施方案；

　　5、根據(jù)咨詢實施方案開展工程造價的各項計量、確定、控制和其它工作；

　　6、形成咨詢初步成果并征詢有關各方的意見；

　　7、召開咨詢成果的審定會議或簽批確定咨詢成果資料；

　　8、咨詢成果交付與資料交接；

　　9、咨詢資料的整理歸檔；

　　10、咨詢服務回訪與總結；

　　11、咨詢成果的信息化處理。

　　三、操作人員配置

　　3.1咨詢單位技術總負責人

　　咨詢單位應設立獨立的技術管理部門和技術總負責人，負責對咨詢業(yè)務專業(yè)人員的崗位職責、業(yè)務質量的控制程序、方法、手段等進行管理。

　　技術總負責人的職責如下：

　　(1)審閱重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢原則及重要技術問題；

　　(2)協(xié)調處理咨詢業(yè)務各層次專業(yè)人員之間的工作關系；

　　(3)負責處理審核人、校核人、編制人員之間的技術分歧意見，對審定的咨詢成果質量負責。

　　3.2咨詢業(yè)務專業(yè)人員

　　參與咨詢業(yè)務的專業(yè)人員可分為項目負責人(造價工程師擔任)、專業(yè)造價工程師、概預算人員三個層次(對于較為簡單的咨詢業(yè)務，操作人員配置可適當從簡)，各自的職責如下：

　　1、項目負責人

　　(1)負責咨詢業(yè)務中各子項、各專業(yè)間的技術協(xié)調、組織管理、質量管理工作；

　　(2)根據(jù)咨詢實施方案，有權對各專業(yè)交底工作進行調整或修改，并負責統(tǒng)一咨詢業(yè)務的技術條件，統(tǒng)一技術經(jīng)濟分析原則；

　　(3)動態(tài)掌握咨詢業(yè)務實施狀況，負責審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調各子項、各專業(yè)進度及技術關系，研究解決存在的問題；

　　(4)綜合編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核相關成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關成果文件。

　　2、專業(yè)造價工程師

　　(1)負責本專業(yè)的咨詢業(yè)務實施和質量管理工作，指導和協(xié)調概預算人員的工作；

　　(2)在項目負責人的領導下，組織本專業(yè)概預算人員擬定咨詢實施方案，核查資料使用、咨詢原則、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確；

　　(3)動態(tài)掌握本專業(yè)咨詢業(yè)務實施狀況，協(xié)調并研究解決存在的問題；

　　(4)組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規(guī)定，負責審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件。

　　3、概預算人員

　　(1)依據(jù)咨詢業(yè)務要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關業(yè)務的標準與原則，對所承擔的咨詢業(yè)務質量和進度負責；

　　(2)根據(jù)咨詢實施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序，做到內容完整、計算準確、結果真實可靠；

　　(3)對實施的各項工作進行認真自校，做好咨詢質量的自主控制。咨詢成果經(jīng)校審后，負責按校審意見修改；

　　(4)完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內容表述清晰規(guī)范。

　　3.3咨詢成果文件的質量控制程序

　　為保證咨詢成果文件的質量，所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應經(jīng)過審核程序，成果文件涉及計量或計算工作的，還應在審核前實施校核程序。校核人員和審核人員的職責如下：

　　1、校核人員

　　(1)熟悉咨詢業(yè)務的基礎資料和咨詢原則，對咨詢成果進行全面校核，對所校核的咨詢內容的質量負責；

　　(2)校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用的技術經(jīng)濟參數(shù)及計價方式是否正確；

　　(3)校核咨詢業(yè)務中的數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢原則和有關規(guī)定，計算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成果文件的內容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項內容是否一致，是否完整，有無漏項；

　　(4)校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復核，復核后方能簽署并提交審核。

　　2、審核人員

　　(1)審核人員參與咨詢業(yè)務準備階段的工作，協(xié)調制訂咨詢實施方案，審核咨詢條件和成果文件，對所審核的咨詢內容的質量負責；

　　(2)審核咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關規(guī)定，基礎數(shù)據(jù)、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關鍵性的計算結果；

　　(3)重點審核咨詢成果的內容是否齊全、有無漏項，采用的技術經(jīng)濟參數(shù)與標準是否恰當，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術經(jīng)濟標準是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否通順，內容是否完整正確，檢查關鍵數(shù)據(jù)及相互關系；

　　(4)審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編制人員進行修改，修改后進行復核，復核后方可簽署。

　　3、每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔任。

　　3.4咨詢成果文件的簽發(fā)

　　凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文件須由規(guī)定的造價工程師簽發(fā)。