藏建市管(2020)1號(hào)文件西藏加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制管理工作通知

藏建市管(2020)1號(hào)文件西藏加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制管理工作通知 西藏加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制管理工作通知以藏建市管(2020)1號(hào)文件下發(fā)，這份藏建市管(2020)1號(hào)文件就西藏加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制管理工作通知了相關(guān)事項(xiàng)。 西藏 住建廳 人社廳 發(fā)改委 財(cái)政廳 水利廳 自資廳 文件 藏建市管(2020)1號(hào) 西藏自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)建筑工人實(shí)名制管理工作的通知 各地(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源社會(huì)保障局、發(fā)改委、財(cái)政局、水利局、自然資源局： 為貫徹落實(shí)12月4日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和全國(guó)農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作電視電話(huà)會(huì)議精神，根據(jù)12月9日自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進(jìn)會(huì)議關(guān)于“由住建廳、交通廳牽頭，人社、水利、財(cái)政、國(guó)土、人民銀行拉薩中心支持參與配合，加緊推進(jìn)工程領(lǐng)域勞動(dòng)用工實(shí)名制管理和工資銀行代發(fā)工作”的要求，我區(qū)對(duì)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)進(jìn)行了全面升級(jí)改造?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)建筑工人實(shí)名制管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、全面落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)職責(zé)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要牽頭做好建筑工人實(shí)名制管理工作，督促企業(yè)落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理制度，及時(shí)掌握反饋實(shí)名制管理平臺(tái)使用中存在問(wèn)題，督促代發(fā)銀行整改完善實(shí)名制管理平臺(tái)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要建立相關(guān)部門(mén)參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)建筑工人實(shí)名制管理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，依法對(duì)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)和支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審批管理，嚴(yán)格審查資金來(lái)源和籌措方式，對(duì)建設(shè)資金來(lái)源不落實(shí)的政府投資工程項(xiàng)目不予批準(zhǔn);項(xiàng)目建設(shè)單位在政府投資工程項(xiàng)目撥付工程款到賬后，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)民工工資和工程款分賬管理的規(guī)定，按施工合同約定比例或者相關(guān)規(guī)定將應(yīng)付工程款中的人工費(fèi)用撥付到農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要配合對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位按工程施工合同約定按期向農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)撥付資金情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。水利、能源、自然資源等工程項(xiàng)目管理部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)做好本行業(yè)建筑工人實(shí)名制管理工作，督促企業(yè)落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理制度，對(duì)本行業(yè)建筑工人實(shí)名制管理的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，落實(shí)農(nóng)民工工資和工程款分賬管理規(guī)定，抓好本行業(yè)建筑工人實(shí)名制管理和工資銀行代發(fā)工作。二、切實(shí)加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制過(guò)程管理為確保建筑工人實(shí)名制管理順利推行和工程項(xiàng)目全覆蓋，避免企業(yè)進(jìn)入實(shí)名制管理平臺(tái)后不執(zhí)行工資銀行代發(fā)，只開(kāi)戶(hù)而不使用形成“僵尸賬戶(hù)”的情況，要從以下方面加強(qiáng)過(guò)程管理。(一)建設(shè)單位在招標(biāo)文件中要將建筑工人實(shí)名制管理所需費(fèi)用列入工程安全文明措施費(fèi);在組織評(píng)標(biāo)時(shí)，要對(duì)投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)中建筑工人實(shí)名制情況進(jìn)行考評(píng)。(二)建設(shè)單位與施工總承包單位依法訂立合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)約定人工費(fèi)用占工程款的比例和撥付方式，工程施工合同未約定人工費(fèi)用占工程款比例的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將工程價(jià)款分解為人工費(fèi)用和其他費(fèi)用兩部分，并書(shū)面告知建設(shè)單位。人工費(fèi)用占工程款的比例，應(yīng)當(dāng)按照《西藏自治區(qū)工程預(yù)算定額》標(biāo)準(zhǔn)確定，但不得低于工程合同價(jià)款的25%(三)施工總承包單位要在工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工之日起三十日內(nèi)在代發(fā)銀行開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，并報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目所在地工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)書(shū)面?zhèn)浒附ㄔO(shè)單位撥付工程款時(shí)，要按照施工合同約定比例將應(yīng)付工程款中的人工費(fèi)用撥付到施工總承包單位開(kāi)設(shè)的農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)。政府投資項(xiàng)目，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要配合對(duì)建設(shè)單位按工程施工合同約定按期向農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)撥付資金情況進(jìn)行監(jiān)督檢查(四)施工總承包單位要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放情況的監(jiān)督管理，實(shí)行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。分包單位負(fù)責(zé)按月考核建筑工人工作量并編制工資支付表，經(jīng)建筑工人本人簽字確認(rèn)后，與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交施工總承包單位，施工總承包單位根據(jù)工資支付表，通過(guò)銀行代發(fā)直接將工資劃入建筑工人工資支付銀行卡同時(shí)，施工總承包單位要在工程項(xiàng)目部配備勞務(wù)專(zhuān)管員，對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工、考勤、工資支付等情況，分包單位應(yīng)當(dāng)予以配合。(五)施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的建筑工人訂立勞動(dòng)合同，并通過(guò)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證和登記管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動(dòng)合同并在建筑工人實(shí)名制平臺(tái)實(shí)名登記的，不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工。(六)代發(fā)銀行要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)的日常管理，發(fā)現(xiàn)資金未按約定撥付或形成“僵賬戶(hù)”等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知施工總承包單位，并報(bào)告工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)。(七)工程竣工且經(jīng)公示無(wú)拖欠工資后，農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)予以注銷(xiāo)，賬戶(hù)內(nèi)余額歸開(kāi)戶(hù)單位所有。三、加快推進(jìn)建筑工人實(shí)名制管理全覆蓋(一)全區(qū)在建房屋市政、水利、能源、鐵路、民航、礦山等項(xiàng)目要全部實(shí)行建筑工人實(shí)名制管理，未落實(shí)實(shí)名制管理的工程項(xiàng)目要全面進(jìn)行整改，并在209年12月底前完成整改工作。今后所有新開(kāi)工項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照本通知要求落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理制度。(二)對(duì)不落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理制度或開(kāi)戶(hù)后不執(zhí)行銀行代發(fā)工資制度形成“僵尸賬戶(hù)”企業(yè)，依法依規(guī)限制其在我區(qū)承攬新的工程，在一體化平臺(tái)凍結(jié)企業(yè)信息，直到整改達(dá)到相關(guān)要求后才允許其承攬新的工程。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)許可等方面進(jìn)行限制。(三)原則上鼓勵(lì)縣級(jí)及以上城鎮(zhèn)的房屋市政和便于封閉式管理的工程項(xiàng)目，或者建筑規(guī)模600平方米以上或投資規(guī)模2000萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式管理，其它工程項(xiàng)目因地制宜優(yōu)化管理。封閉式管理的工程項(xiàng)目安裝考勤設(shè)備，企業(yè)可以自行購(gòu)買(mǎi)，也可以在市場(chǎng)上租用;開(kāi)放式管理的工程項(xiàng)目，考勤登記采用手機(jī)APP、微信小程序等靈活多樣的考勤方式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，但對(duì)考勤產(chǎn)生的數(shù)據(jù)流量費(fèi)等由施工總承包企業(yè)承擔(dān)，不得轉(zhuǎn)嫁到建筑工人工資收入當(dāng)中。(四)代發(fā)銀行要加強(qiáng)對(duì)各地實(shí)名制平臺(tái)使用的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)助提供考勤設(shè)備租賃等相關(guān)服務(wù)工作。在企業(yè)租用考勤設(shè)備時(shí)，除了收取設(shè)備押金、數(shù)據(jù)流量費(fèi)外不得收取其他任何費(fèi)用，租用期完后要及時(shí)退還設(shè)備押金。對(duì)考勤終端需要到現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)或提供服務(wù)的，按照路途長(zhǎng)遠(yuǎn)，由設(shè)備提供商與企業(yè)協(xié)商確定合理費(fèi)用。四、相關(guān)要求(一)各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，以政府投資項(xiàng)目為重點(diǎn)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理和工資銀行代發(fā)制度。對(duì)建設(shè)單位未滿(mǎn)足施工所需資金安排的工程項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)或頒發(fā)施工許可證。(二)各行業(yè)主管部門(mén)要按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的要求，將建筑工人實(shí)名制管理制度落實(shí)情況納入市場(chǎng)檢查內(nèi)容，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)糾正和依法處罰。(三)加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，充分利用微信、抖音、快手等新媒體和報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，加強(qiáng)對(duì)建筑工人實(shí)名制管理的宣傳報(bào)道，提高建筑工人維權(quán)意識(shí)，推動(dòng)建筑工人實(shí)名管理全覆蓋，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。(四)建立信息員制度和定期報(bào)送制度，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)確定一名信息報(bào)送員，自2020年起，每季度結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將本行業(yè)建筑工人實(shí)名制工作開(kāi)展情況，抄送同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和人社部門(mén)，由各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)匯總情況后報(bào)上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(五)西藏自治區(qū)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)登陸地址： http: //smz. xzbc. com. cn, ,在使用中若有問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處：0891-6822557;技術(shù)支持請(qǐng)聯(lián)系代發(fā)銀行：0891-6310043西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳西藏自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳西藏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)西藏自治區(qū)財(cái)政廳西藏自治區(qū)水利廳西藏自治區(qū)自然資源廳2020年1月2日抄送：自治區(qū)國(guó)資委、通訊管理局、民航西藏管理局、國(guó)網(wǎng)電力西藏分公司，駐藏中央企業(yè)，代發(fā)銀行。西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 2020年1月2日印發(fā)西藏自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)建筑工人實(shí)名制管理工作的通知PDF版 本文可概況為一句話(huà)：西藏加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制管理工作通知，其來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多藏建市管(2020)1號(hào)文件信息請(qǐng)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！