內(nèi)建工[2013]641號文件內(nèi)蒙古工程量清單計價規(guī)范實(shí)施細(xì)則

內(nèi)建工[2013]641號文件內(nèi)蒙古工程量清單計價規(guī)范實(shí)施細(xì)則 內(nèi)蒙古發(fā)文內(nèi)建工[2013]641號:關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范實(shí)施細(xì)則的通知,自2014年1月施行內(nèi)蒙古工程量清單計價規(guī)范實(shí)施細(xì)則。 內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件 內(nèi)建工[2013]641號 關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范實(shí)施細(xì)則》的通知 各盟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委），各有關(guān)單位： 為規(guī)范我區(qū)建設(shè)工程造價計價行為，統(tǒng)一建設(shè)工程計價文件的編制原則和計價方法，合理確定和有效控制工程造價，根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500－2013和《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》GB50854－2013等九個工程量計算規(guī)范，以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程造價管理辦法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，我廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范實(shí)施細(xì)則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2013年11月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范實(shí)施細(xì)則 第一章 總則第一條 為規(guī)范我區(qū)建設(shè)工程造價計價行為,統(tǒng)一建設(shè)工程計價文件的編制原則和計價方法，合理確定和有效控制工程造價,根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013（以下簡稱《計價規(guī)范》）、《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》GB50854-2013和《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》GB50856-2013等九個專業(yè)工程的工程量計算規(guī)范（以下簡稱《計算規(guī)范》）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程造價管理辦法》（自治區(qū)人民政府187號令）（以下簡稱《造價管理辦法》），結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計價活動。第三條 建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的工程造價應(yīng)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。第四條 招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程計量、合同價款調(diào)整、合同價款結(jié)算與支付以及工程造價鑒定等工程造價文件的編制與核對，應(yīng)由具有專業(yè)資格的注冊造價工程師和中級造價員等工程造價人員承擔(dān)。承擔(dān)上述工程造價文件編制與核對的工程造價人員及其所在單位，應(yīng)出具客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的工程造價成果文件，并加蓋編制單位公章和編制人員的執(zhí)業(yè)資格專用章，對工程造價文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。上述工程造價成果文件宜采用《計價規(guī)范》附錄規(guī)定統(tǒng)一格式的“工程計價表”表達(dá)。第五條 建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計價活動應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。第二章 計價方式與計價風(fēng)險第六條 使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計價。非國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，宜采用工程量清單計價。不采用工程量清單計價的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。第七條 工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。第八條 規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費(fèi)用。措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)，必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費(fèi)用。第九條 建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍。第三章 工程量清單編制第十條 招標(biāo)工程量清單應(yīng)當(dāng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?。第十一條 招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位（項(xiàng)）工程為單位編制，應(yīng)由分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一。第十二條 編制招標(biāo)工程量清單的依據(jù)：（一）《計價規(guī)范》和相關(guān)專業(yè)工程的《計算規(guī)范》及本實(shí)施細(xì)則；（二）國家或省級、行業(yè)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法；（三）符合規(guī)定深度要求的建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；（四）與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（五）擬定的招標(biāo)文件；（六）施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；（七）其他相關(guān)資料。第十三條 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單必須載明項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量；必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行的《計算規(guī)范》規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。第十四條 工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，一至九位應(yīng)按專業(yè)工程《計算規(guī)范》附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目特征設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按專業(yè)工程《計算規(guī)范》附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。工程量清單的項(xiàng)目特征應(yīng)按專業(yè)工程《計算規(guī)范》附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。工程量清單中所列工程量應(yīng)按專業(yè)工程《計算規(guī)范》附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。工程量清單的計量單位應(yīng)按專業(yè)工程《計算規(guī)范》附錄中規(guī)定的計量單位確定。第十五條 編制工程量清單出現(xiàn)專業(yè)工程《計算規(guī)范》附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)作補(bǔ)充。補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由專業(yè)工程《計算規(guī)范》的代碼01(以建筑與裝飾工程為例)與“B”和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并從01B001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。第十六條 措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行《計算規(guī)范》的規(guī)定編制。措施項(xiàng)目中列出了項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則的項(xiàng)目，編制工程量清單時，應(yīng)按照本實(shí)施細(xì)則中分部分項(xiàng)工程的規(guī)定執(zhí)行。通用措施項(xiàng)目可按自治區(qū)住建廳、財政廳發(fā)布的現(xiàn)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑安裝工程費(fèi)用定額》（以下簡稱《費(fèi)用定額》）規(guī)定的項(xiàng)目列項(xiàng)；專業(yè)工程的措施項(xiàng)目可按各專業(yè)的《計算規(guī)范》附錄規(guī)定的項(xiàng)目結(jié)合擬建工程的情況列項(xiàng)。工程實(shí)際措施項(xiàng)目出現(xiàn)《計算規(guī)范》未列的項(xiàng)目，可以根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充。第十七條 其他項(xiàng)目清單應(yīng)按照暫列金額、暫估價、計日工和總承包服務(wù)費(fèi)等內(nèi)容列項(xiàng)，不足部分可以根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。其中暫估價包括材料暫估單價、工程設(shè)備暫估單價和專業(yè)工程暫估價。（一）暫列金額暫列金額是招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項(xiàng)。該費(fèi)用應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)按有關(guān)計價規(guī)定估算，并在招標(biāo)工程量清單中列出具體金額，招標(biāo)人如不能詳列，也可只列暫定金額的總額。（二）暫估價暫估價包括材料暫估單價、工程設(shè)備暫估單價以及專業(yè)工程暫估金額，編制其他項(xiàng)目清單時應(yīng)列出明細(xì)表。1、材料和工程設(shè)備的暫估單價材料和工程設(shè)備的暫估單價應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人根據(jù)工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料價格信息計算，沒有信息價格的可參照材料市場價格計算，列出明細(xì)表，并在《計價規(guī)范》附錄表G3“材料（工程設(shè)備）暫估單價及調(diào)整表”的備注欄說明暫估價的材料、工程設(shè)備暫估單價擬用在哪些清單項(xiàng)目上,為編制招標(biāo)控制價或投標(biāo)報價計算綜合單價提供統(tǒng)一的計價依據(jù)。2、專業(yè)工程暫估價專業(yè)工程暫估價應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算，列出明細(xì)表，并在招標(biāo)文件或工程量清單總說明中明確表達(dá)出費(fèi)用內(nèi)容，編制招標(biāo)控制價或投標(biāo)報價時應(yīng)按《計價規(guī)范》附錄表G4“專業(yè)工程暫估價及結(jié)算價表”中招標(biāo)人填寫的“暫估金額”計入總價中。（三）計日工計日工應(yīng)由招標(biāo)人在《計價規(guī)范》附錄表G5“計日工表”中列出項(xiàng)目名稱、計量單位和暫估數(shù)量。（四）總承包服務(wù)費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)由招標(biāo)人在工程量清單的《計價規(guī)范》附錄表G6“總承包服務(wù)費(fèi)計價表”中明確列出發(fā)包人發(fā)包的專業(yè)工程項(xiàng)目名稱以及需要總承包人提供服務(wù)內(nèi)容，并明確總承包服務(wù)費(fèi)的計算基礎(chǔ)和費(fèi)率。第十八條 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照自治區(qū)規(guī)定的項(xiàng)目列項(xiàng)，不得作為競爭性費(fèi)用。第十九條 稅金項(xiàng)目清單應(yīng)按照自治區(qū)規(guī)定的項(xiàng)目列項(xiàng)，不得作為競爭性費(fèi)用。第四章 工程計量第二十條 工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國家《計算規(guī)范》的工程量計算規(guī)則計算，且必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計量的工程量確定。第二十一條 施工中進(jìn)行工程計量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差或因工程變更引起工程量增減時，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計算。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計量。第二十二條 發(fā)包人與承包人現(xiàn)場計量與核實(shí)的方法、計量周期、程序、時間、效力等，應(yīng)執(zhí)行《計價規(guī)范》和《計算規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定，必要時應(yīng)在施工合同中作出明確的約定。第五章 招標(biāo)控制價的編制與復(fù)核第二十三條 國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價。第二十四條 招標(biāo)控制價應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹坪蛷?fù)核。工程造價咨詢?nèi)私邮苷袠?biāo)人的委托編制招標(biāo)控制價，不得再就同一工程接受投標(biāo)人委托編制投標(biāo)報價。第二十五條 招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)出招標(biāo)文件時公布招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)控制價的編制依據(jù)編制，不應(yīng)上調(diào)或下浮。第二十六條 招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價，應(yīng)同時表達(dá)出以下主要內(nèi)容：（一）招標(biāo)控制價匯總表；（二）單項(xiàng)工程招標(biāo)控制價匯總表；（三）單位工程招標(biāo)控制價匯總表；（四）分部分項(xiàng)工程和單價措施項(xiàng)目清單與計價表；（五）材料（工程設(shè)備）暫估單價及調(diào)整表；（六）其他。第二十七條 招標(biāo)控制價的編制與復(fù)核依據(jù)：（一）《計價規(guī)范》和相關(guān)專業(yè)工程的《計算規(guī)范》及本實(shí)施細(xì)則；（二）國家或省級、行業(yè)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法(包括：自治區(qū)建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價管理機(jī)構(gòu)制定的各類計價定額、計價辦法和發(fā)布的關(guān)于人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)等工程造價構(gòu)成基本要素的調(diào)整系數(shù)與辦法)；（三）符合設(shè)計深度要求的設(shè)計文件及相關(guān)資料；（四）擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；（五）與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（六）施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；（七）工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料和工程設(shè)備價格信息等工程造價信息。當(dāng)工程造價信息沒有發(fā)布時，參照市場價格；（八）其他的相關(guān)資料。第二十八條 招標(biāo)控制價的分部分項(xiàng)工程費(fèi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述及有關(guān)要求，按照本實(shí)施細(xì)則第二十七條規(guī)定的編制與復(fù)核依據(jù)，以綜合單價形式計算。綜合單價應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險范圍及其費(fèi)用，招標(biāo)文件中沒有明確的，招標(biāo)人應(yīng)予明確。第二十九條 招標(biāo)控制價的措施項(xiàng)目費(fèi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件和常規(guī)施工方案，按照本實(shí)施細(xì)則和自治區(qū)現(xiàn)行《費(fèi)用定額》等計價依據(jù)規(guī)定，充分考慮工程的特殊情況計價。由于未考慮工程的特殊情況，脫離實(shí)際編制的措施項(xiàng)目費(fèi)未能滿足工程實(shí)際措施費(fèi)的需要導(dǎo)致的偏差，由承包人提出實(shí)際措施費(fèi)用，經(jīng)發(fā)包人審定，增加部分由發(fā)包人承擔(dān)。第三十條 招標(biāo)控制價的其他項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定計價：暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列在《計價規(guī)范》附錄表G.2“暫列金額明細(xì)表”的金額填寫；暫估價中的材料和工程設(shè)備單價應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列在《計價規(guī)范》附錄表G.3“材料（工程設(shè)備）暫估單價及調(diào)整表”中的單價計入相應(yīng)的綜合單價；暫估價中的專業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列在《計價規(guī)范》附錄表G.4“專業(yè)工程暫估價及結(jié)算價表”的金額填寫；計日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列在《計價規(guī)范》附錄表G.5“計日工表”的項(xiàng)目、計量單位及暫估數(shù)量，根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計價依據(jù)確定綜合單價計算；總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單列在《計價規(guī)范》附錄表G.6“總承包服務(wù)費(fèi)計價表”的內(nèi)容和要求估算。第三十一條 招標(biāo)控制價中的規(guī)費(fèi)和稅金，應(yīng)根據(jù)規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單和本實(shí)施細(xì)則，按照現(xiàn)行《費(fèi)用定額》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算。第三十二條 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)控制價未按照《計價規(guī)范》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定編制的，應(yīng)在招標(biāo)控制價公布后5天內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。投訴人投訴應(yīng)當(dāng)提交符合《計價規(guī)范》規(guī)定的書面投訴書。招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到有效投訴書后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)進(jìn)行是否滿足受理?xiàng)l件的審查，并于不遲于結(jié)束審查的次日將是否受理投訴的決定書面通知投訴人、被投訴人。招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對符合受理?xiàng)l件的投訴應(yīng)立即組織投訴人、被投訴人對投訴的問題進(jìn)行復(fù)查，除特殊情況外復(fù)查工作應(yīng)在10天內(nèi)完成，并將作出的書面結(jié)論通知投訴人、被投訴人。對于關(guān)系重大、情況復(fù)雜的問題，應(yīng)組成專家委員會集體研究確定結(jié)論性意見，被投訴人應(yīng)予以配合，提供相關(guān)資料。當(dāng)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價誤差超過±3%時，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人改正。招標(biāo)人需要根據(jù)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論重新公布招標(biāo)控制價的，其公布時間距招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間不足15天的，應(yīng)相應(yīng)延長提交投標(biāo)文件的截止時間。第六章 投標(biāo)報價的編制與復(fù)核第三十三條 投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?。第三十四條 投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報價格。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程數(shù)量必須與招標(biāo)工程量清單一致。第三十五條 除本實(shí)施細(xì)則規(guī)定不得作為競爭性費(fèi)用的項(xiàng)目外，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)本實(shí)施細(xì)則第三十六條的規(guī)定的編制依據(jù)自主確定投標(biāo)報價，但投標(biāo)報價不得低于成本。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。第三十六條 投標(biāo)報價的編制與復(fù)核依據(jù)（一）本實(shí)施細(xì)則和《計價規(guī)范》及相關(guān)專業(yè)工程的《計算規(guī)范》；（二）企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法(包括：自治區(qū)建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價管理機(jī)構(gòu)制定的各類計價定額、計價辦法和發(fā)布的關(guān)于人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)等工程造價構(gòu)成基本要素的調(diào)整系數(shù)與辦法)；（三）符合設(shè)計深度要求的設(shè)計文件及相關(guān)資料；（四）招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；（五）與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（六）施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案；（七）市場價格信息或工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料和工程設(shè)備價格信息等工程造價信息：（八）其他的相關(guān)資料。第三十七條 投標(biāo)報價中的分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單中的特征描述以綜合單價形式計算。招標(biāo)文件提供暫估價的材料，應(yīng)按照《計價規(guī)范》表G.3“材料(工程設(shè)備)暫估單價及調(diào)整表”中的暫估價，計入在該表“備注欄”明確擬用工程量清單綜合單價報價中。綜合單價中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險范圍及其費(fèi)用，招標(biāo)文件中沒有明確的，應(yīng)提請招標(biāo)人明確。若投標(biāo)人未對承擔(dān)的風(fēng)險范圍及其費(fèi)用提出問題，則認(rèn)為已經(jīng)考慮在綜合單價報價中。第三十八條 投標(biāo)報價的措施項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和擬建工程的實(shí)際情況，結(jié)合本企業(yè)投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案，在確保工程安全、質(zhì)量、工期的基礎(chǔ)上自主報價。投標(biāo)人認(rèn)為必要時，對于招標(biāo)文件沒有明確的主要措施項(xiàng)目和內(nèi)容，應(yīng)提請招標(biāo)人明確；投標(biāo)人未提出需要招標(biāo)人明確的問題，則視為投標(biāo)人已經(jīng)考慮了工程的實(shí)際情況，并計算在報價中。第三十九條 投標(biāo)報價的其他項(xiàng)目費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定報價：暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列在《計價規(guī)范》附錄表G.2的“暫列金額明細(xì)表”的金額填寫；材料、工程設(shè)備暫估價應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列在《計價規(guī)范》附錄表G.3的“材料（工程設(shè)備）暫估單價及調(diào)整表”的暫估單價計入工程量清單綜合單價報價中；專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列在《計價規(guī)范》附錄表G.4“專業(yè)工程暫估價及結(jié)算價表”的暫估金額計入投標(biāo)總價中；計日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列在《計價規(guī)范》附錄表G.5“計日工表”的項(xiàng)目和數(shù)量，自主確定綜合單價并計算計日工金額；總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單列在《計價規(guī)范》附錄表G.6“總承包服務(wù)費(fèi)計價表”的內(nèi)容和要求自主確定計入投標(biāo)總價中第四十條 投標(biāo)報價中的規(guī)費(fèi)和稅金，應(yīng)根據(jù)規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單和本實(shí)施細(xì)則，按照現(xiàn)行《費(fèi)用定額》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算。第四十一條 招標(biāo)工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫單價和合價的項(xiàng)目，投標(biāo)人均應(yīng)填寫且只允許有一個報價。未填寫單價和合價的項(xiàng)目，可視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在已標(biāo)價工程量清單的其他項(xiàng)目的單價和合價之中?？⒐そY(jié)算時，此項(xiàng)目不得重新組價調(diào)整。投標(biāo)總價的金額必須與其對應(yīng)的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計金額一致。第七章 合同價款的約定第四十二條 實(shí)行招標(biāo)的工程合同價款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，由發(fā)承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。合同約定不得違背招標(biāo)、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、質(zhì)量、造價等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。實(shí)行工程量清單計價的工程，應(yīng)采用單價合同；建設(shè)規(guī)模小、技術(shù)難度低、工期較短，且施工圖設(shè)計已審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程可采用總價合同。第四十三條 發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)《計價規(guī)范》和本實(shí)施細(xì)則及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在合同條款中對下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：（一）計價依據(jù)和計價方式；（二）合同價格類型及合同總價，采用固定單價合同的各項(xiàng)目的固定單價；（三）采用工程預(yù)付款方式時的預(yù)付款數(shù)額，預(yù)付款支付方式、支付時間和抵扣方式；（四）工程計量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額和時間；（五）合同價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間；（六）施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時間；（七）發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備價款的確定和抵扣方式；（八）承擔(dān)計價風(fēng)險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法；（九）工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間；（十）工程質(zhì)量不合格的違約責(zé)任、工程質(zhì)量獎勵辦法及工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)留和返還的方式及時間；（十一）違約責(zé)任以及發(fā)生合同價款爭議的解決方法及時間、工期提前竣工獎勵辦法；（十二）與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項(xiàng)等。第八章 合同價款的調(diào)整第四十四條 合同價款調(diào)整的分擔(dān)原則：（一）由于國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化；自治區(qū)或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整（但承包人對人工費(fèi)或人工單價的報價高于發(fā)布的除外）；由政府定價或政府指導(dǎo)價管理的原材料等價格進(jìn)行了調(diào)整等因素影響合同價款調(diào)整的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)；（二）由于市場物價波動影響合同價款的，應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)?，并將具體調(diào)整方法約定于合同中；（三）由于承包人的施工技術(shù)或組織管理水平等自身原因造成的施工費(fèi)用增加，應(yīng)由承包人全部承擔(dān)；（四）采用固定總價合同的工程，在約定幅度內(nèi)不調(diào)整合同價款。第四十五條 發(fā)包人與承包人調(diào)整合同價款的方法、內(nèi)容、程序、時限、效力應(yīng)在《計價規(guī)范》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的范圍內(nèi)明確約定于施工合同之中。經(jīng)發(fā)包方和承包方確定調(diào)整的工程價款，作為追加（減）合同價款,應(yīng)與工程進(jìn)度款或結(jié)算款同期支付。第四十六條 因國家的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和政策發(fā)生變化，以及自治區(qū)建設(shè)行政主管部門根據(jù)上述變化對構(gòu)成工程造價的因素進(jìn)行的調(diào)整，均構(gòu)成法律法規(guī)性質(zhì)的政策性調(diào)整變化。受政策性調(diào)整變化影響工程造價的，應(yīng)調(diào)整合同價款。調(diào)整合同價款應(yīng)以自治區(qū)建設(shè)行政主管部門的調(diào)整文件為依據(jù)。招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后因國家的政策性調(diào)整變化而引起工程造價變化的，承發(fā)包雙方應(yīng)在合同約定的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定調(diào)整合同價款。第四十七條 因工程變更引起已標(biāo)價工程量清單項(xiàng)目或其工程數(shù)量發(fā)生變化時，其綜合單價應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整：（一）已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更項(xiàng)目的，應(yīng)采用該項(xiàng)目的綜合單價；但工程變更導(dǎo)致該清單項(xiàng)目的數(shù)量發(fā)生變化，且工程量偏差超過15%時，該項(xiàng)目的單價按照工程量偏差的調(diào)整規(guī)定調(diào)整合同價款；（二）已標(biāo)價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項(xiàng)目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的單價調(diào)整合同價款；（三）已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價格和承包人報價浮動率提出變更項(xiàng)目的綜合單價，并應(yīng)報發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。承包人報價浮動率可按下列公式計算：承包人報價浮動率L＝(1－中標(biāo)價／招標(biāo)控制價)×100%。第四十八條 在施工合同履行期間，出現(xiàn)設(shè)計圖紙（含設(shè)計變更）與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目特征描述不符，且該變化引起該項(xiàng)目工程造價增減變化的，發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，按本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價，并調(diào)整工程價款。第四十九條 合同履行期間，由于招標(biāo)工程量清單缺項(xiàng)，新增分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的，應(yīng)按照本實(shí)施細(xì)則第四十七條的規(guī)定確定綜合單價，并調(diào)整合同價款。新增分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目后，引起專業(yè)措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按照原措施項(xiàng)目的綜合單價調(diào)整；原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包方根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧╉?xiàng)目及其綜合單價，經(jīng)發(fā)包方確認(rèn)后調(diào)整合同價款。通用措施項(xiàng)目費(fèi)不再調(diào)整。第五十條 合同履行期間，因非承包方原因引起的工程量偏差，其工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原有的綜合單價；工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價及相關(guān)措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整，是否調(diào)整綜合單價以及如何調(diào)整應(yīng)執(zhí)行合同約定。合同未作約定時，一個清單項(xiàng)目的工程量變化幅度在15%以內(nèi)的，仍執(zhí)行原綜合單價；變化幅度在15%以外時應(yīng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則第四十八條和《計價規(guī)范》規(guī)定的方法（公式）進(jìn)行調(diào)整。其調(diào)整方法是：當(dāng)工程量增加15%以上時，增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時，減少后剩余部分工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。如果工程量變化引起相關(guān)措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化，也應(yīng)當(dāng)隨之調(diào)整。第五十一條 合同履行期間，因物價變化導(dǎo)致人工、材料和工程設(shè)備、施工機(jī)具臺班價格變化影響合同價款時，應(yīng)根據(jù)合同約定調(diào)整合同價款。由承包人采購材料和工程設(shè)備的，應(yīng)在合同中約定主要材料和工程設(shè)備價格變化的范圍和幅度。當(dāng)沒有約定，且材料或工程設(shè)備的單價變化超過5%時，超過部分應(yīng)按《計價規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。因物價變化調(diào)整合同價款的內(nèi)容僅包括調(diào)整增加（或減少）部分，該部分價款只計取規(guī)費(fèi)和稅金，不重新計算投標(biāo)人中標(biāo)時的綜合單價。第五十二條 發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的材料和工程設(shè)備屬于依法必須招標(biāo)采購的，應(yīng)由發(fā)承包雙方以招標(biāo)方式確定的單價為依據(jù)；不屬于依法必須招標(biāo)采購的以承包人按照合同約定采購并經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的單價為依據(jù)，在承包人投標(biāo)報價時提供的主要材料和工程設(shè)備一覽表范圍內(nèi)，以材料的暫估價為計算基礎(chǔ)計算材料價差，在投標(biāo)時的綜合單價保持相對不變的條件下，以材差的方式調(diào)整合同價款，材差只計取規(guī)費(fèi)和稅金。第五十三條 因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失及其費(fèi)用增加，發(fā)承包雙方應(yīng)按合同約定的原則與方法調(diào)整合同價款。第五十四條 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工獎和誤期補(bǔ)償?shù)木唧w額度及獎勵或補(bǔ)償方法，所增加的合同價款列入竣工結(jié)算中，與結(jié)算款一并支付。第五十五條 當(dāng)合同一方向另一方提出索賠時，應(yīng)當(dāng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù)，并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。根據(jù)合同約定，承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的損失，應(yīng)按下列程序向發(fā)包人提出索賠：（一）承包人在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意向通知書，說明索賠事件的事由。承包人未發(fā)出或逾期發(fā)出索賠意向通知書的，喪失索賠權(quán)利；（二）承包人在發(fā)出索賠意向通知書28天內(nèi)，向發(fā)包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由和要求。第五十六條 承包人索賠按下列程序處理：（一）發(fā)包人收到承包人的索賠通知書后，應(yīng)及時查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料；（二）發(fā)包人應(yīng)在收到索賠通知書或記錄和證明材料后的28天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人，如果發(fā)包人逾期未作出答復(fù)，視為承包人索賠要求已被發(fā)包人認(rèn)可。若發(fā)包方認(rèn)為由于承包方原因造成額外損失，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)引起索賠的事件后，按照合同約定向承包方發(fā)出索賠通知。承包方在收到發(fā)包方索賠通知后，在合同約定時間內(nèi)，未向發(fā)包方做出答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；第五十七條 承包方應(yīng)發(fā)包方要求完成合同以外的零星工作或者非承包方責(zé)任事件發(fā)生時，承包方應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時向發(fā)包方辦理現(xiàn)場簽證。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)對事件的真實(shí)性、合理性在現(xiàn)場簽證表上確認(rèn)，并明確結(jié)算辦法。對于計日工項(xiàng)目，日工資單價按照承包人投標(biāo)文件中的計日工單價執(zhí)行。發(fā)承包雙方確認(rèn)的現(xiàn)場簽證費(fèi)用與工程進(jìn)度款同期支付。第九章 竣工結(jié)算的編制與支付第五十八條 工程完工后，發(fā)承包雙方必須在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。第五十九條 工程竣工結(jié)算由承包方或者受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?，并?yīng)由發(fā)包方或者受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)撕藢?。第六十條 竣工結(jié)算的編制與復(fù)核依據(jù)：（一）《計價規(guī)范》、《計算規(guī)范》和本實(shí)施細(xì)則；（二）工程合同；（三）發(fā)承包雙方在工程實(shí)施過程中已確認(rèn)的工程量及其結(jié)算的工程價款；（四）發(fā)承包雙方在工程實(shí)施過程中已確認(rèn)調(diào)整后追加（減）的合同價款；（五）符合規(guī)定深度要求的建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；（六）投標(biāo)文件；（七）其他依據(jù)。第六十一條 竣工結(jié)算的方法：（一）分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程量與已標(biāo)價工程量清單的綜合單價計算；發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整綜合單價計算；（二）措施項(xiàng)目中的總價項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價工程量清單的項(xiàng)目和金額計算；發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以發(fā)承包方雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計算；（三）其他項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定計價：1.暫估價應(yīng)按本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定計算。2.計日工應(yīng)按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)(現(xiàn)場簽證)計算。3.總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)已標(biāo)價工程量清單的金額計算；發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以發(fā)承包方雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計算。4.合同價款中包括暫列金額的，暫列金額應(yīng)減去合同價款調(diào)整（包括索賠、現(xiàn)場簽證）的金額計算，如有余額歸發(fā)包人；（四）規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定計算。第六十二條 工程竣工后，承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時間向發(fā)包方遞交竣工結(jié)算書，雙方按照約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整辦法，辦理竣工結(jié)算。（一）承包人應(yīng)當(dāng)在合同約定時間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算文件，并在提交竣工驗(yàn)收申請的同時向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件；承包人未在合同約定的時間內(nèi)提交竣工結(jié)算文件，經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提交或者沒有明確答復(fù)的，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料編制竣工結(jié)算文件，作為辦理竣工結(jié)算的依據(jù)，承包人應(yīng)予以認(rèn)可；（二）發(fā)包人在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)核對。合同工程的竣工結(jié)算核對完成，發(fā)包人和承包人簽字確認(rèn)后，發(fā)包人不得要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢?nèi)酥貜?fù)核對竣工結(jié)算；（三）發(fā)包人在收到承包人竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)，不核對竣工結(jié)算或者未提出核對意見的，應(yīng)視為承包人提交的竣工結(jié)算文件已被發(fā)包人認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。承包人在收到發(fā)包人提出的核對意見后的28天內(nèi)，不確認(rèn)也未提出異議的，應(yīng)視為發(fā)包人提出的核實(shí)意見已被承包人認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。第十章 附  則第六十三條 本實(shí)施細(xì)則自2014年1月1日起施行。本文可概況為一句話：內(nèi)蒙古工程量清單計價規(guī)范實(shí)施細(xì)則，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多內(nèi)建工[2013]641號文件信息請關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！