錫建規(guī)發(fā)[2016]1號(hào)文件無(wú)錫市政府投資建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)比選辦法

錫建規(guī)發(fā)[2016]1號(hào)文件無(wú)錫市政府投資建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)比選辦法 無(wú)錫市政府投資建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)比選辦法于2016年2月印發(fā)，旨在規(guī)范國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目委托人委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)。 無(wú)錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件 錫建規(guī)發(fā)[2016]1號(hào) 關(guān)于印發(fā)《無(wú)錫市政府投資和使用國(guó)有資金建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢企業(yè)比選辦法》的通知 市各有關(guān)部門，各市（縣）、區(qū)建設(shè)局，各建設(shè)單位、造價(jià)咨詢企業(yè)： 《無(wú)錫市政府投資和使用國(guó)有資金建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢企業(yè)比選辦法》（試行）從2012年執(zhí)行至今，在加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的行業(yè)管理，規(guī)范政府投資和使用國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目委托人委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)方面起到了積極的作用。為使該辦法更完善，操作更方便，現(xiàn)根據(jù)在執(zhí)行過(guò)程中相關(guān)部門提出的意見(jiàn)，以及具體實(shí)施中碰到的問(wèn)題，對(duì)《無(wú)錫市政府投資和使用國(guó)有資金建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢企業(yè)比選辦法》（試行）進(jìn)行修訂，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附：《無(wú)錫市政府投資和使用國(guó)有資金建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢企業(yè)比選辦法》（修訂）無(wú)錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2016 年 2月 1日抄報(bào)：江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站抄送：市財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局《無(wú)錫市政府投資和使用國(guó)有資金建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢企業(yè)比選辦法》（修訂） 第一條 為了加強(qiáng)工程造價(jià)行業(yè)管理，規(guī)范政府投資和使用國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目委托人委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【2004】56號(hào)）、《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（省政府令66號(hào)）、《無(wú)錫市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（市政府令第144號(hào)）、《無(wú)錫市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（市政府令第146號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 政府投資和使用國(guó)有資金建設(shè)工程項(xiàng)目通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)承攬工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)是指建設(shè)項(xiàng)目的工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)的編制與審核；施工階段全過(guò)程造價(jià)控制；工程竣工結(jié)算審核等。第三條 本辦法所稱比選，是指比選人依照本辦法規(guī)定的程序，對(duì)具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè),就企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)、業(yè)績(jī)、信用行為等進(jìn)行綜合比較，以抽簽或者招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式優(yōu)選造價(jià)咨詢企業(yè)的活動(dòng)。第四條 本辦法所稱比選人是指依法進(jìn)行比選活動(dòng)的政府部門、國(guó)有企事業(yè)等有關(guān)單位。第五條 工程造價(jià)在500萬(wàn)元以上的政府投資和使用國(guó)有資金工程項(xiàng)目,造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的委托,應(yīng)當(dāng)采用抽簽或者招標(biāo)等方式確定1家咨詢企業(yè),具體規(guī)定：（一）工程造價(jià)500萬(wàn)以上,5000萬(wàn)元以下的政府投資和使用國(guó)有資金工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)選擇不少于3家符合條件的造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行比選；（二）工程造價(jià)5000萬(wàn)元以上，1億元以下的政府投資和使用國(guó)有資金工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)選擇不少于5家符合條件的造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行比選;（三）工程造價(jià)1億元以上的政府投資和使用國(guó)有資金工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)選擇不少于7家符合條件的造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行比選。涉及國(guó)家安全或者國(guó)家秘密、技術(shù)復(fù)雜或有特殊專業(yè)要求的造價(jià)咨詢項(xiàng)目，比選人可另行擇優(yōu)選擇符合資質(zhì)條件的造價(jià)咨詢企業(yè)，并報(bào)市住建局備案。第六條 市住建局具體負(fù)責(zé)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用行為的評(píng)價(jià)、記錄、公示等的監(jiān)督管理，為比選人選擇備選企業(yè)提供參考。（一）、 按照江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站的要求及時(shí)對(duì)咨詢企業(yè)進(jìn)行信用考評(píng)，并把省信用考評(píng)結(jié)果通過(guò)省、市信用平臺(tái)對(duì)社會(huì)公布。（二）、造價(jià)咨詢企業(yè)若在造價(jià)咨詢活動(dòng)中存在下列情形，將及時(shí)在信用平臺(tái)公示，并作為省信用考評(píng)不良行為記錄考核依據(jù)：1、有違法、違規(guī)行為被縣級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門作出行政處罰的；2、未經(jīng)比選直接承接政府投資和使用國(guó)有資金建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的；3、在政府投資和使用國(guó)有資金建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢活動(dòng)中，發(fā)生弄虛作假等違法違紀(jì)行為被市建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等部門認(rèn)定、查處并通報(bào)批評(píng)的；4、被縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門、相關(guān)行政主管部門及執(zhí)法部門簽發(fā)責(zé)令整改通知書的；5、同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)行為的；6、由于工程造價(jià)咨詢企業(yè)行為過(guò)錯(cuò)給企業(yè)或當(dāng)事人造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；7、在咨詢質(zhì)量檢查中被縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)2次及以上的；8、拒絕接受造價(jià)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查或拒絕提供反映活動(dòng)情況真實(shí)材料的；9、其它違反相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的行為。第七條 比選活動(dòng)應(yīng)遵循以下規(guī)則：（一）工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)的編制與審核、全過(guò)程造價(jià)控制委托咨詢服務(wù)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)之前完成比選。如工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)的編制包含在招標(biāo)代理范圍內(nèi)，則工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)的編制不需另行比選。同一項(xiàng)目的工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)的編制與審核不能為同一家造價(jià)咨詢企業(yè)；（二）工程竣工結(jié)算審核委托咨詢服務(wù)應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案之前完成比選。第八條 采用抽簽方式確定造價(jià)咨詢企業(yè)，按下列程序進(jìn)行：（一）比選人選擇符合資質(zhì)條件的造價(jià)咨詢企業(yè)并發(fā)出《造價(jià)咨詢企業(yè)比選邀請(qǐng)函》?！对靸r(jià)咨詢企業(yè)比選邀請(qǐng)函》應(yīng)說(shuō)明參與隨機(jī)抽簽的造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、造價(jià)咨詢內(nèi)容、咨詢質(zhì)量要求、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求、咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)等；（二）被推薦的造價(jià)咨詢企業(yè)向比選人回復(fù)《參與抽簽確認(rèn)函》，內(nèi)容需包含：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（注冊(cè)造價(jià)工程師）、專業(yè)咨詢?nèi)藛T名單、造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量的獎(jiǎng)懲等承諾內(nèi)容并根據(jù)需要提供個(gè)人業(yè)績(jī)資料；（三）如作出回復(fù)的造價(jià)咨詢企業(yè)不滿抽簽規(guī)定數(shù)量的，則比選人應(yīng)另行增補(bǔ)至不少于規(guī)定數(shù)量參與抽簽的造價(jià)咨詢企業(yè)；（四）造價(jià)咨詢企業(yè)法定代表人或其委托的代理人應(yīng)到抽簽現(xiàn)場(chǎng)，未到場(chǎng)的視為自動(dòng)放棄；如果到場(chǎng)造價(jià)咨詢企業(yè)不滿規(guī)定數(shù)量，則該次抽簽取消，比選人按本方法重新組織抽簽；（五）比選結(jié)束，比選人通過(guò)無(wú)錫市工程造價(jià)綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上備案。（六）比選人與中選的造價(jià)咨詢企業(yè)按照《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》示范文本簽訂造價(jià)咨詢合同。比選活動(dòng)所用表格在無(wú)錫建設(shè)網(wǎng)及江蘇省工程造價(jià)信息網(wǎng)無(wú)錫子網(wǎng)站上均可下載。第九條 采用招標(biāo)方式確定造價(jià)咨詢企業(yè)，按《無(wú)錫市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》或《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定實(shí)施。具體可參照《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則》（蘇建價(jià)協(xié)[2010]08號(hào)、蘇建招協(xié)[2010]01號(hào)）實(shí)施。第十條 比選人未按本辦法規(guī)定選擇造價(jià)咨詢企業(yè)、不與中選的造價(jià)咨詢企業(yè)簽訂咨詢合同或訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。第十一條 造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)提交的《參與抽簽確認(rèn)函》的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。如被發(fā)現(xiàn)弄虛作假，則取消該造價(jià)咨詢企業(yè)參加該項(xiàng)目的抽簽資格，并納入不良行為記錄。第十二條 造價(jià)咨詢企業(yè)向比選人發(fā)出《參與抽簽確認(rèn)函》后除不可抗力因素外放棄抽簽的，該行為納入企業(yè)不良行為記錄。第十三條 造價(jià)咨詢企業(yè)未按本辦法規(guī)定擅自承接比選人委托的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，則該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人記不良行為記錄一次。第十四條 同一批文號(hào)的工程項(xiàng)目，比選人可以通過(guò)比選確定一家造價(jià)咨詢企業(yè)，也可以按單項(xiàng)工程確定多家造價(jià)咨詢企業(yè)。確定多家造價(jià)咨詢企業(yè)的，也應(yīng)通過(guò)比選確定。第十五條 江陰市、宜興市政府投資和使用國(guó)有資金建設(shè)工程項(xiàng)目選擇造價(jià)咨詢企業(yè)可參照本辦法執(zhí)行。第十六條 本辦法自2016年3月 1 日起施行。原《無(wú)錫市政府投資和使用國(guó)有資金建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)比選辦法》（試行）同時(shí)廢止。本文可概況為一句話：無(wú)錫市政府投資建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)比選辦法，其來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多錫建規(guī)發(fā)[2016]1號(hào)文件信息請(qǐng)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！