魯建標(biāo)字[2016]25號文件山東省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級評價(jià)管理辦法

魯建標(biāo)字[2016]25號文件山東省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級評價(jià)管理辦法 山東省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級評價(jià)管理辦法以魯建標(biāo)字[2016]25號文件印發(fā)，旨在為加強(qiáng)山東工程造價(jià)咨詢行業(yè)管理，規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)從業(yè)行為。 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件 魯建標(biāo)字[2016]25號 關(guān)于印發(fā)《山東省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級評價(jià)管理辦法》的通知 各市住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)： 為規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)從業(yè)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化企業(yè)信用意識(shí)，倡導(dǎo)誠實(shí)守信的經(jīng)營風(fēng)尚，營造良好的市場信用環(huán)境，促進(jìn)造價(jià)咨詢行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《山東省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》(省政府令第252號)規(guī)定，省廳制定了《山東省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級評價(jià)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件1：山東省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級評價(jià)管理辦法附件2：山東省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值表 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2016年9月9日山東省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級評價(jià)管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)管理，規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)從業(yè)行為，倡導(dǎo)工程造價(jià)咨詢企業(yè)文明執(zhí)業(yè)、誠信經(jīng)營，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)造價(jià)咨詢行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)、《山東省工程造價(jià)管理辦法》(山東省人民政府令第252號)和《山東省〈工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》以及國家、省有關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條 本辦法適用范圍(一)在我省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立且取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)一年以上的工程造價(jià)咨詢企業(yè)(以下簡稱造價(jià)咨詢企業(yè));(二)在我省行政區(qū)域內(nèi)備案執(zhí)業(yè)一年以上的省內(nèi)外工程造價(jià)咨詢企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。第三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級評價(jià)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。省建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評價(jià)組織及等級確定工作，各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)咨詢企業(yè)信用等級評價(jià)的組織和初評工作;信用等級評價(jià)的具體工作由省、設(shè)區(qū)市的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級評價(jià)遵循“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的原則，客觀、公正、科學(xué)、有效地進(jìn)行。第二章 評價(jià)內(nèi)容第五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級主要從造價(jià)咨詢企業(yè)資信狀況、成果質(zhì)量、經(jīng)營業(yè)績、行為記錄等四個(gè)方面進(jìn)行評定。(一)資信狀況方面：包括企業(yè)工程造價(jià)專職專業(yè)人員和注冊造價(jià)師數(shù)量、中級以上職稱人數(shù)、專業(yè)人員結(jié)構(gòu)、注冊資本、股份結(jié)構(gòu)、從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)年限、辦公場所、技術(shù)負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)合同、社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、從業(yè)人員培訓(xùn)、辦公信息化建設(shè)、公共關(guān)系、學(xué)術(shù)研討等情況。(二)成果質(zhì)量方面：包括合同簽訂、質(zhì)量管理體系、咨詢成果文件、檔案管理、咨詢合同備案、業(yè)績上報(bào)等情況。(三)經(jīng)營業(yè)績方面：包括造價(jià)咨詢業(yè)績、個(gè)人業(yè)績、工程造價(jià)專業(yè)人員人均產(chǎn)值、業(yè)務(wù)拓展等情況。(四)行為記錄方面：企業(yè)良好行為記錄和不良行為記錄(詳見附表)。第三章 評價(jià)方式和依據(jù)第六條 信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用百分制，由基本分部分和加減分部分組成。每項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容滿足評價(jià)基本要求得基本分(基本分標(biāo)準(zhǔn)見附表)，不滿足要求的在基本分標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上按標(biāo)準(zhǔn)扣減基本相應(yīng)分?jǐn)?shù)，但最高減分以本項(xiàng)基本分標(biāo)準(zhǔn)值為限;達(dá)到增分要求的按標(biāo)準(zhǔn)加分，但最高加分不得超過增分限額。第七條 企業(yè)的信用等級分為A、B、C、D四個(gè)級別。A級為信用優(yōu)秀企業(yè)，評價(jià)分?jǐn)?shù)應(yīng)在90分(含90分)以上;B級為信用良好企業(yè)，評價(jià)分?jǐn)?shù)應(yīng)在75-90分(不含90分);C級為信用一般企業(yè)，評價(jià)分?jǐn)?shù)應(yīng)在60-75分(不含75分);D級為信用缺失企業(yè)，評價(jià)分?jǐn)?shù)應(yīng)在60分(不含60分)以下。第八條 信用評價(jià)每三年進(jìn)行一次，信用等級證書有效期至下一評價(jià)期。在評價(jià)期內(nèi)未申請信用等級評價(jià)的企業(yè)可在下一個(gè)評價(jià)期的第一年度申請補(bǔ)評，補(bǔ)評程序同本辦法第十三條。第九條 企業(yè)存在下列情況之一的，將取消企業(yè)的原信用評價(jià)等級，企業(yè)信用等級確定為D級，且在有效期內(nèi)不得申請補(bǔ)評：(一)拒絕接受造價(jià)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查或拒絕提供反映活動(dòng)情況真實(shí)材料的;(二)企業(yè)法定代表人及專職人員在工程造價(jià)咨詢活動(dòng)中因重大違法行為受刑事處罰的;(三)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;(四)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的;(五)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的;(六)有意抬高、壓低工程造價(jià)或提供虛假報(bào)告的;(七)由于咨詢企業(yè)過錯(cuò)給委托人造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;(八)評價(jià)期內(nèi)無工程造價(jià)咨詢業(yè)績的;(九)企業(yè)資質(zhì)續(xù)期考核未通過的;(十)被省級建設(shè)主管部門下發(fā)停業(yè)整頓通知書或年度內(nèi)連續(xù)兩次下發(fā)整改通知書的;(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為。第十條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并(或者分立)，原信用等級不再保留，應(yīng)于合并(或者分立)批準(zhǔn)后重新申請?jiān)u價(jià)信用等級。第十一條 在省內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的本省造價(jià)咨詢企業(yè)(即總公司)的評價(jià)工作，按照總公司和分支機(jī)構(gòu)分別評價(jià)、分支機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)總公司的原則進(jìn)行?？偣竞头种C(jī)構(gòu)的得分權(quán)重為總公司占70%，分支機(jī)構(gòu)占30%，即：總公司最終得分=總公司評價(jià)得分×70%+(Σn分支機(jī)構(gòu)評價(jià)得分/n×30%)，經(jīng)評價(jià)后確定總公司信用等級?？偣旧暾埿庞玫燃壴u價(jià)的，其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加同期信用評價(jià)。省外造價(jià)咨詢企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、備案的分支機(jī)構(gòu)信用等級評價(jià)工作，由分支機(jī)構(gòu)注冊地建設(shè)主管部門給予評價(jià)，并評定信用等級。第十二條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級評價(jià)依據(jù)：(一)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)、《建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等;(二)有關(guān)部門表彰、獎(jiǎng)勵(lì)決定文件;(三)已生效的判決書、仲裁裁決書或行政處罰決定書;(四)省級建設(shè)主管部門簽發(fā)的責(zé)令整改通知書;(五)省級建設(shè)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)建立的咨詢企業(yè)良好行為和不良行為記錄;(六)各級建設(shè)主管部門年度核查、專項(xiàng)檢查及抽查的結(jié)果;(七)其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的舉報(bào)和投訴。第四章 評價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)第十三條 造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級評價(jià)具體程序：(一)省建設(shè)主管部門組織部署信用等級評價(jià)工作。(二)企業(yè)根據(jù)通知要求登錄山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站中“定額站子網(wǎng)站”山東省工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理平臺(tái)報(bào)送材料，并對提交材料的真實(shí)有效性負(fù)責(zé)。(三)各市建設(shè)主管部門在受理企業(yè)上報(bào)材料后，按照本辦法確定信用評價(jià)分值，對申請單位的申報(bào)信息進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，并提出信用評價(jià)初步結(jié)果、信用等級建議后，上報(bào)省建設(shè)主管部門。(四)省建設(shè)主管部門組織對各市上報(bào)的資料進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)對初評為A級和D級的造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)核后確定評價(jià)等級。(五)將確定的各咨詢企業(yè)信用評價(jià)等級通過“山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站”公示，公示期為7個(gè)工作日。對公示有異議的，省建設(shè)主管部門將組織復(fù)議、核查，發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)、造假或故意庇護(hù)行為，省建設(shè)主管部門可責(zé)成重新評價(jià)，情節(jié)嚴(yán)重的則作為企業(yè)不良行為記錄予以扣分。(六)省建設(shè)主管部門將最終評價(jià)結(jié)果在“山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站”上進(jìn)行公告，并向山東省建筑市場與誠信信息一體化平臺(tái)和全國工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)上傳發(fā)布。企業(yè)可隨時(shí)登陸山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站中“定額站子網(wǎng)站”山東省工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理平臺(tái)設(shè)定信用等級有效期限自行打印信用等級證書。第十四條 造價(jià)咨詢企業(yè)信用評價(jià)具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。第五章 信用等級管理第十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級評價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采用日常監(jiān)督與年度綜合檢查相結(jié)合的方式，接受社會(huì)監(jiān)督。評價(jià)期內(nèi)企業(yè)動(dòng)態(tài)評價(jià)指標(biāo)發(fā)生變動(dòng)，達(dá)到相應(yīng)等級時(shí)，將重新確定其信用等級。資信狀況方面的專職專業(yè)人員和注冊造價(jià)師數(shù)量、中級以上職稱人數(shù)、股份結(jié)構(gòu)、社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn);成果質(zhì)量方面的業(yè)績上報(bào);行為記錄方面的企業(yè)良好行為記錄和不良行為記錄等均屬于動(dòng)態(tài)評價(jià)指標(biāo)。第十六條 省建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立山東省工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理平臺(tái)，對全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)誠信行為進(jìn)行采集、檢查、記錄、發(fā)布、儲(chǔ)存，并審核、匯總、發(fā)布各市建設(shè)主管部門報(bào)送的工程造價(jià)咨詢企業(yè)誠信行為記錄，建立企業(yè)信用檔案。各市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域工程造價(jià)咨詢企業(yè)誠信信息平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)，對轄區(qū)內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)誠信行為進(jìn)行采集、記錄、儲(chǔ)存，匯總、上報(bào)，并將工程造價(jià)咨詢企業(yè)的動(dòng)態(tài)評價(jià)指標(biāo)變動(dòng)情況及時(shí)報(bào)送省級建設(shè)主管部門。第十七條 各級建設(shè)主管部門要依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照誠信激勵(lì)和失信懲戒的原則，逐步建立誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制，在行政許可、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、表彰評優(yōu)等工作中，充分利用已發(fā)布造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級，依法對守信行為給予激勵(lì)，對失信行為進(jìn)行懲處。第十八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級可用于企業(yè)承接業(yè)務(wù)、企業(yè)宣傳使用，并作為各級建設(shè)主管部門對企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行資質(zhì)管理的重要參考依據(jù)，各級建設(shè)主管部門在日常監(jiān)督管理、行政審批、企業(yè)資質(zhì)等級評定、周期性檢查和表彰評優(yōu)等工作中，要把企業(yè)信用評價(jià)等級作為分級管理的重要依據(jù)。第十九條 各級建設(shè)主管部門對于有多項(xiàng)良好信息記錄或沒有任何違法行為記錄的企業(yè)，給予鼓勵(lì)：(一)適當(dāng)減少對其經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查、抽查;(二)在周期性檢查、審驗(yàn)中，當(dāng)年度可以免審;(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵(lì)。第二十條 市級建設(shè)主管部門對信用等級為D級的企業(yè)應(yīng)作為重點(diǎn)監(jiān)督對象，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，并定期將企業(yè)監(jiān)管情況上報(bào)省建設(shè)主管部門。由省建設(shè)主管部門責(zé)令其整改或予以行政處罰，同時(shí)視情況不授予該企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有關(guān)榮譽(yù)或稱號。納入企業(yè)不良信用信息記錄的外省企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，由省建設(shè)主管部門將不良行為記錄通報(bào)其工商注冊所在地的建設(shè)主管部門，建立和完善其信用檔案。除前款規(guī)定外，法律、法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有限制行政許可、資質(zhì)等級審批等規(guī)定的，從其規(guī)定。第六章 附則第二十一條 對違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定者，依法另行處理。第二十二條 本辦法由省建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自2016年9月9日起施行，有效期至2021年9月8日。附表 ：山東省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分值表2016年9月9日本文可概況為一句話：山東省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級評價(jià)管理辦法，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多魯建標(biāo)字[2016]25號文件信息請關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！