吉建聯(lián)發(fā)[2018]44號(hào)文件吉林加強(qiáng)國(guó)有投資建設(shè)工程竣工結(jié)算管理工作

吉建聯(lián)發(fā)[2018]44號(hào)文件吉林加強(qiáng)國(guó)有投資建設(shè)工程竣工結(jié)算管理工作 吉林發(fā)文吉建聯(lián)發(fā)[2018]44號(hào):關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有投資建設(shè)工程竣工結(jié)算管理工作的通知,吉林加強(qiáng)國(guó)有投資建設(shè)工程竣工結(jié)算管理工作旨在嚴(yán)格竣工結(jié)算時(shí)限。 吉林省 住建廳 財(cái)政廳 審計(jì)廳 文件 吉建聯(lián)發(fā)[2018]44號(hào) 關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有投資建設(shè)工程竣工結(jié)算管理工作的通知 各市（州）建委（建設(shè)局）、財(cái)政局、審計(jì)局，長(zhǎng)白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局、審計(jì)局，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局、審計(jì)局： 為貫徹落實(shí)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（吉政辦發(fā)［2018］12號(hào)），維護(hù)我省建設(shè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展，嚴(yán)格竣工結(jié)算時(shí)限，現(xiàn)就加強(qiáng)和規(guī)范我省國(guó)有投資建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算管理工作規(guī)定如下:一、推行施工過(guò)程結(jié)算 自2019年1月1日起，國(guó)有投資工程項(xiàng)目建設(shè)周期超過(guò)2年（含2年）以上的工程項(xiàng)目，發(fā)包方應(yīng)按合同約定的計(jì)量周期或驗(yàn)收合格的分部工程，同步完成施工過(guò)程結(jié)算并支付工程款自2020年1月1日起，所有國(guó)有投資工程項(xiàng)目實(shí)行工程價(jià)款按分部工程過(guò)程結(jié)算。鼓勵(lì)非國(guó)有投資工程項(xiàng)目實(shí)行施工過(guò)程結(jié)算。經(jīng)發(fā)承包雙方簽字確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)簽證、變更、洽商等文件所增(減）的工程變更款作為加（減）同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。如非承包方原因?qū)е碌牟糠质┕ず贤瑑?nèi)容無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行施工的，發(fā)包方應(yīng)進(jìn)行甩項(xiàng)辦理竣工驗(yàn)收及竣工結(jié)算工作。二、預(yù)付工程款支付 嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度。發(fā)包方應(yīng)向承包方預(yù)付工程款，承包方應(yīng)將預(yù)付款專用于合同工程。包工包料工程的預(yù)付款的支付比例不得低于簽約合同價(jià)（扣除暫列金額）的10％，不高于簽約合同價(jià)（扣除暫列金額）的30％。三、提交完整的結(jié)算資料 合同工程完工后，承包方應(yīng)在經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的合同工程期中價(jià)款結(jié)算的基礎(chǔ)上匯總編制完成竣工結(jié)算文件，并應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的同時(shí)向發(fā)包方提交竣工結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料。承包方未在合同約定時(shí)間內(nèi)提交竣工結(jié)算文件，經(jīng)發(fā)包方催告后14天內(nèi)仍未提交或沒(méi)有明確答復(fù)的，發(fā)包方有權(quán)根據(jù)已有的資料編制峻工結(jié)算文件，作為辦理竣工結(jié)算和支付結(jié)算款的依據(jù)，承包方應(yīng)予以認(rèn)可。四、明確竣工結(jié)算審核流程 單項(xiàng)工程工后，承包方應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)，向發(fā)包方遞交竣工結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料。發(fā)包方在收到承包方提交的竣工結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料后，可按規(guī)定自行核對(duì)(審查），也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行核對(duì)。發(fā)包方從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起，應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限進(jìn)行核對(duì)并提出審查意見(jiàn)：竣工結(jié)算報(bào)告金額在500萬(wàn)元以下的工程，審查時(shí)間為20天；峻工結(jié)算報(bào)告金額在500萬(wàn)至2000元的工程，審查時(shí)間為30天；竣工結(jié)算報(bào)告金額在2000萬(wàn)至5000萬(wàn)元的工程，審查時(shí)間為45天；峻工結(jié)算報(bào)告金額在5000萬(wàn)元以上的工程，審查時(shí)間為60天。建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15天內(nèi)匯總，送發(fā)包方后30天內(nèi)審查完成。監(jiān)理單位應(yīng)按其職責(zé)在施工過(guò)程中起到投資成本控制、施工進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制的重要作用。其核對(duì)工作應(yīng)在工程施工過(guò)程中完成，竣工結(jié)算審核流程不得設(shè)立監(jiān)理審核步驟和審核時(shí)間。發(fā)包方不得將因自身原因造成的手續(xù)缺陷作為拒收工程結(jié)算文件的理由。五、嚴(yán)格竣工結(jié)算時(shí)限要求 發(fā)包方在收到承包方竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料后在以上規(guī)定時(shí)限內(nèi)不核對(duì)竣工結(jié)算或未提出核對(duì)意見(jiàn)的，視為認(rèn)可承包方提交的竣工結(jié)算報(bào)告，竣工結(jié)算辦理完畢。發(fā)包方不得以未完成審計(jì)、未完成財(cái)審、未完成內(nèi)部審核作為延期工程竣工結(jié)算、拖欠工程款的理由。非承包方原因造成工程結(jié)算超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，發(fā)包方應(yīng)按同期銀行貸款利率支付利息。六、不得重復(fù)審核結(jié)算文件 工程竣工結(jié)算核對(duì)完成，結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承雙方簽字確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)作為工程結(jié)算的依據(jù)，未經(jīng)對(duì)方同意，另一方不得就已生效的竣工結(jié)算件委托另一或多個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)重復(fù)審核結(jié)算文件。工程造價(jià)咨詢企業(yè)接受發(fā)包方或承包方委托，編審工程竣工結(jié)算，應(yīng)按照合同約定和實(shí)際履約的事項(xiàng)認(rèn)真辦理，出具的竣工結(jié)算報(bào)告經(jīng)發(fā)承包雙方簽字后生效。接受委托承接有關(guān)工程結(jié)算咨詢業(yè)務(wù)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，其出具的辦理?yè)芨豆こ虄r(jià)款和工程結(jié)算的文件，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)造價(jià)工程師簽字，并加蓋執(zhí)業(yè)印章和單位公章。七、不得強(qiáng)制要求以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù) 對(duì)平等民事主體在合同中約定采用審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依照合同法等有關(guān)規(guī)定，尊重雙方意愿；對(duì)沒(méi)有合同約定以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)的政府投資項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等法規(guī)開(kāi)展投資審計(jì)，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)決定，建設(shè)單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定限時(shí)整改。但有關(guān)部門不能強(qiáng)制要求以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)，影響結(jié)算時(shí)限。八、嚴(yán)格對(duì)未完成竣工結(jié)算項(xiàng)目的監(jiān)管 對(duì)未完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目，有關(guān)部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案和產(chǎn)權(quán)登記。對(duì)有長(zhǎng)期拖欠工程款的發(fā)包單位，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開(kāi)工。九、政府投資項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算管理 涉及政府投資項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算等工作，按財(cái)政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建[2004]369號(hào)）和省財(cái)政廳《吉林省基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（吉財(cái)建[2016]859號(hào)）文件要求執(zhí)行。吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳吉林省財(cái)政廳吉林省審計(jì)廳2018年12月24日本文可概況為一句話：吉林加強(qiáng)國(guó)有投資建設(shè)工程竣工結(jié)算管理工作，其來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多吉建聯(lián)發(fā)[2018]44號(hào)文件信息請(qǐng)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！