工程造價軟件的測評與監(jiān)管機制研究

工程造價軟件的測評與監(jiān)管機制研究 中價協(xié)召開“《工程造價軟件測評與監(jiān)管機制研究》課題啟動暨工作大綱審查會”。旨在形成標(biāo)準(zhǔn)為政府管理部門對工程造價軟件的監(jiān)管提供方法與支撐。 《工程造價軟件的測評與監(jiān)管機制研究》課題啟動暨工作大綱審查會在北京召開 8月15日，中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會召開“《工程造價軟件測評與監(jiān)管機制研究》課題啟動暨工作大綱審查會”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司王瑋副司長、張磊副處長，中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會薛秀麗、張興旺副秘書長，湖北省建設(shè)工程造價咨詢協(xié)會陳鳳英秘書長及課題組全體成員出席會議。課題根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強和改善工程造價監(jiān)管的意見》（建標(biāo)[2017]209號）等文件精神，旨在通過研究，探索并形成工程造價軟件的測評與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，為政府管理部門對工程造價軟件的監(jiān)管提供方法與支撐。王瑋副司長在會議上就課題研究提出了要求：一是推動工程造價管理改革工作，需要在傳統(tǒng)的工程造價管理基礎(chǔ)上，適應(yīng)市場化、國際化、信息化要求，深入研究哪些方面需要加強、哪些方面需要弱化，為此司里正在制定相應(yīng)改革方案。其中一項重要工作就涉及工程造價信息化、數(shù)字化方面，很多內(nèi)容與今天啟動的“工程造價軟件測評與監(jiān)管研究”課題有關(guān)。工程造價就是與數(shù)字打交道，造價咨詢離不開軟件，軟件也離不開造價的法規(guī)和政策。課題內(nèi)容要與工程造價業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)，課題成果要作為工程造價行業(yè)改革發(fā)展的政策儲備或工具箱。二是工程造價管理改革工作是一個過程，需要循序漸進(jìn)、先立后破，需要企業(yè)尤其是IT行業(yè)去闖路子。工程造價軟件公司要通過創(chuàng)新，開拓試點，在注重服務(wù)解決造價日常工作的基礎(chǔ)上，站位要靠前一些，思路要開拓一些，在推動工程造價全過程咨詢，實施工程造價信息監(jiān)測等方面引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。三是要摸清工程造價軟件現(xiàn)狀，有多少軟件公司，開發(fā)了多少種軟件，各省的分布情況是什么樣的，發(fā)揮了什么作用，以及對工程造價工作的影響，進(jìn)而分析出工程造價軟件測評內(nèi)容和監(jiān)管方向，提出相應(yīng)的工作機制、程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)等，以滿足不同市場主體和監(jiān)管部門對軟件的需求，促進(jìn)軟件公司以智能時代大數(shù)據(jù)思維和轉(zhuǎn)變計算方式引導(dǎo)未來行業(yè)發(fā)展。四是目前工程造價軟件特別多，企業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不能交換，也不能通用，產(chǎn)生行業(yè)壁壘，有違信息化“共享”的根本要求，形成了工程造價信息數(shù)據(jù)孤島，不利于使用者使用，也不利于國家投資控制方面實施全過程工程咨詢對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，在課題中需要研究解決這些問題。五是開展造價軟件測評和監(jiān)管的目的不是要管理工程造價軟件公司，而是通過頂層設(shè)計，規(guī)范造價軟件基本服務(wù)功能，使之成為學(xué)習(xí)型、積累型造價軟件，實現(xiàn)技術(shù)引導(dǎo)發(fā)展、方式改變模式、推動數(shù)據(jù)共享，為造價行業(yè)健康發(fā)展服務(wù)，體現(xiàn)工程造價軟件的創(chuàng)新價值。王瑋副司長強調(diào)這個課題十分重要，在推進(jìn)造價咨詢行業(yè)提高固定資產(chǎn)投資效益、保障建筑市場經(jīng)濟健康運行方面發(fā)揮更加重要作用，因此，課題研究的定位應(yīng)當(dāng)高遠(yuǎn)，不僅要研究如何測評和監(jiān)管，還應(yīng)研究如何促進(jìn)發(fā)展和引領(lǐng)方向。如果課題成果達(dá)到一定水平，可以考慮申報國家標(biāo)準(zhǔn)，甚至爭取“國家科技進(jìn)步獎”。最后，王瑋副司長還要求課題研究要加大調(diào)研力度，擴大調(diào)查范圍，廣泛征求財政、審計等有關(guān)政府主管部門和工程建設(shè)、設(shè)計、施工、造價咨詢等單位的意見，按照工程造價改革的市場化、國際化、信息化要求，積極與國際慣例對標(biāo)，與法規(guī)政策相符合，與BIM軟件對接，與國外軟件比較，實現(xiàn)合規(guī)性測評和引導(dǎo)式評價，推動工程造價軟件公司在技術(shù)服務(wù)和行業(yè)引領(lǐng)方面下功夫，避免由于不規(guī)范同質(zhì)競爭而影響造價咨詢行業(yè)健康發(fā)展。隨后，課題組成員從政策指導(dǎo)、整體思想、調(diào)研方式、主要內(nèi)容等方面進(jìn)行細(xì)致研討，對課題大綱進(jìn)行了一定的調(diào)整與完善，確定組織分工、進(jìn)度計劃等工作事項，為順利完成課題研究與編制奠定良好基礎(chǔ)。2018年9月19日