江蘇省高院建設(shè)工程施工合同糾紛案件司法鑒定操作規(guī)程

江蘇省高院建設(shè)工程施工合同糾紛案件司法鑒定操作規(guī)程 江蘇省高院建設(shè)工程施工合同糾紛案件司法鑒定操作規(guī)程于2015年12月發(fā)布，旨在規(guī)范建設(shè)工程施工合同糾紛案件審理過程中涉及司法鑒定的工作流程。 江蘇省高院民一庭文件 江蘇省高院建設(shè)工程施工合同糾紛案件司法鑒定操作規(guī)程 為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程施工合同糾紛案件審理過程中涉及司法鑒定的相關(guān)工作流程，提高建設(shè)工程案件審判質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》（以下簡稱《民訴法解釋》）、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱《建設(shè)工程司法解釋》）等法律、司法解釋的規(guī)定，制定本操作規(guī)程。江蘇省高院民一庭2015年12月21日江蘇省高院建設(shè)工程施工合同糾紛案件司法鑒定操作規(guī)程一、鑒定的啟動(dòng)第一條 建設(shè)工程司法鑒定的啟動(dòng)以當(dāng)事人申請鑒定為主，人民法院依職權(quán)委托鑒定為補(bǔ)充。人民法院依職權(quán)委托建設(shè)工程司法鑒定一般應(yīng)限于案件涉及國家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益的情形。第二條 人民法院向當(dāng)事人釋明應(yīng)當(dāng)通過申請鑒定的方式進(jìn)行舉證，當(dāng)事人未在人民法院指定的期限內(nèi)提出鑒定申請，后又向人民法院申請鑒定，人民法院可以準(zhǔn)許，并依照《民事訴訟法》第一百一十五條第一款、《民訴法解釋》第一百零二條的規(guī)定對當(dāng)事人予以訓(xùn)誡、罰款。當(dāng)事人在一審中經(jīng)人民法院釋明后未提出鑒定申請，在二審中對同一事項(xiàng)申請鑒定，鑒定對案件處理有實(shí)質(zhì)性影響的，一般應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人按鑒定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納保證金，并將案件發(fā)回原審法院委托鑒定。案件發(fā)回后當(dāng)事人在重審中又不申請鑒定的，人民法院可以根據(jù)案件審理的需要依職權(quán)委托鑒定，鑒定費(fèi)從保證金中扣除。當(dāng)事人在人民法院審查再審申請期間提出鑒定申請的，人民法院不予準(zhǔn)許。第三條 人民法院鑒定管理部門在確定鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員過程中應(yīng)當(dāng)對鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的資質(zhì)進(jìn)行審查，并將審查意見和相關(guān)資質(zhì)材料移交審判部門復(fù)核。第四條 人民法院在鑒定開始前應(yīng)向當(dāng)事人告知鑒定人的身份及申請鑒定人回避的權(quán)利，并詢問當(dāng)事人是否申請鑒定人回避。在鑒定過程中當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)鑒定人具有應(yīng)當(dāng)回避的情形并向人民法院申請回避的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。鑒定人的回避，由審判長決定。第五條 人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請，結(jié)合雙方爭議事項(xiàng)，依照《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定決定是否啟動(dòng)鑒定并合理確定鑒定事項(xiàng)。人民法院啟動(dòng)鑒定、確定鑒定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（1）必要性原則。因爭議事實(shí)涉及專門性問題，通過當(dāng)事人的舉證對爭議事實(shí)無法達(dá)到高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人申請鑒定的，人民法院可以準(zhǔn)許；爭議事實(shí)雖涉及專門性問題，但通過當(dāng)事人的舉證人民法院可以認(rèn)定的，不予鑒定。（2）關(guān)聯(lián)性原則。人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)查明待證事實(shí)的需要確定鑒定事項(xiàng)，鑒定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與待證事實(shí)具有充分關(guān)聯(lián)性，能夠?yàn)椴槊鞔C事實(shí)提供依據(jù)。（3）可行性原則。人民法院委托鑒定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于能夠通過司法鑒定得出鑒定意見的事項(xiàng)。（4）鑒定范圍最小化原則。人民法院在委托鑒定前應(yīng)通過其他手段排除無爭議項(xiàng)，只對有爭議項(xiàng)進(jìn)行鑒定。對于建設(shè)工程造價(jià)爭議應(yīng)先根據(jù)訴辯意見及當(dāng)事人舉證質(zhì)證確定爭議項(xiàng)，再對爭議項(xiàng)進(jìn)行鑒定。第六條 鑒定的啟動(dòng)和鑒定事項(xiàng)、鑒定思路的確定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過合議庭決定，出現(xiàn)以下情形應(yīng)當(dāng)提交法官會(huì)議討論：（1）合議庭存在重大分歧意見的；（2）合議庭認(rèn)為需要鑒定機(jī)構(gòu)按照兩種以上鑒定依據(jù)出具多種鑒定意見的；（3）合議庭認(rèn)為其他有必要提請法官會(huì)議討論的。法官會(huì)議的討論意見供合議庭參考。經(jīng)法官會(huì)議討論仍存在重大分歧的，應(yīng)當(dāng)征求分管院領(lǐng)導(dǎo)意見。第七條 人民法院應(yīng)當(dāng)在鑒定開始前召開鑒定準(zhǔn)備會(huì)，要求鑒定機(jī)構(gòu)提交鑒定實(shí)施方案，組織鑒定人和當(dāng)事人對鑒定事項(xiàng)和鑒定思路進(jìn)行溝通和討論，在充分聽取鑒定人和當(dāng)事人意見的基礎(chǔ)上確定鑒定事項(xiàng)和思路，必要時(shí)可向?qū)＜易稍儐T咨詢。第八條 人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制重復(fù)鑒定，只有符合《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條規(guī)定的，才能允許重新鑒定。第九條 建設(shè)工程鑒定委托工作由人民法院相關(guān)審判部門和鑒定管理部門依據(jù)各自的職能，分工協(xié)作完成。審判部門主要負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：（1）啟動(dòng)司法鑒定程序；（2）確定鑒定事項(xiàng)、依據(jù)、范圍與鑒定思路；（3）組織質(zhì)證及確定鑒定資料；（4）決定已選定的鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人員是否回避；（5）決定延長鑒定時(shí)間；（6）決定撤回、暫緩、中止或者終結(jié)鑒定；（7）對鑒定意見初稿進(jìn)行預(yù)審查；（8）對鑒定意見的審查、采信；（9）其他應(yīng)當(dāng)由審判部門負(fù)責(zé)的事項(xiàng)。鑒定管理部門主要負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：（1）選擇確定鑒定機(jī)構(gòu)并審查鑒定機(jī)構(gòu)與鑒定人員的資質(zhì)；（2）辦理委托手續(xù)并移送鑒定材料；（3）對鑒定工作進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)，了解鑒定相關(guān)情況，及時(shí)處理可能影響鑒定的問題；（4）鑒定初稿和鑒定意見的送達(dá)工作；（5）組織現(xiàn)場勘驗(yàn)；（6）監(jiān)督鑒定機(jī)構(gòu)依法合理收取鑒定費(fèi)用、按時(shí)完成鑒定；（7）收集民事審判部門對鑒定意見和鑒定機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)；（8）處理違法、違規(guī)的工程鑒定機(jī)構(gòu)；（9）協(xié)助審判部門在委托鑒定工作中的其他事項(xiàng)。二、鑒定資料的準(zhǔn)備、質(zhì)證與移交第十條 鑒定事項(xiàng)確定后，對于常見鑒定事項(xiàng)應(yīng)由人民法院鑒定管理部門先行向當(dāng)事人出具基本鑒定資料準(zhǔn)備清單，鑒定機(jī)構(gòu)確定后應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)由鑒定機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人出具鑒定資料準(zhǔn)備詳單。第十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在人民法院指定的時(shí)間內(nèi)提交鑒定資料，控制鑒定資料的一方當(dāng)事人逾期不提供導(dǎo)致相關(guān)爭議項(xiàng)無法確定的，人民法院可以根據(jù)案件審理情況認(rèn)定對方當(dāng)事人主張的相關(guān)事實(shí)成立。第十二條 控制鑒定資料的一方當(dāng)事人經(jīng)釋明后拒不提供資料，導(dǎo)致鑒定無法進(jìn)行的，人民法院可以終結(jié)鑒定，由拒不提供資料的一方當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)不利后果；雙方均有能力提供，經(jīng)釋明后均未提供的，由對相關(guān)爭議事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任的一方當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)不利后果。第十三條 人民法院應(yīng)當(dāng)在鑒定資料移交鑒定機(jī)構(gòu)前組織當(dāng)事人進(jìn)行逐項(xiàng)質(zhì)證，經(jīng)質(zhì)證認(rèn)可或經(jīng)人民法院予以認(rèn)定的資料可以移交鑒定機(jī)構(gòu)使用。受鑒項(xiàng)目資料較多的，人民法院可以先行委托鑒定機(jī)構(gòu)對雙方當(dāng)事人提交的資料進(jìn)行核對，確定無爭議的資料和有爭議的資料后，由人民法院組織雙方當(dāng)事人對核對結(jié)果進(jìn)行書面確認(rèn)。對于有爭議的資料，人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人進(jìn)行逐項(xiàng)質(zhì)證。第十四條 當(dāng)事人提交鑒定資料時(shí)應(yīng)附資料清單，資料經(jīng)質(zhì)證后，由人民法院審判部門組織當(dāng)事人與鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行交接，并由鑒定機(jī)構(gòu)在資料清單上蓋章簽收。三、鑒定過程中的工作銜接第十五條 人民法院委托鑒定后，審判部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握鑒定工作進(jìn)程，必要時(shí)可以向鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)出督促函，要求鑒定機(jī)構(gòu)加快鑒定節(jié)奏。鑒定機(jī)構(gòu)接受委托后未能在指定期限內(nèi)出具鑒定意見的，審判部門可以會(huì)同鑒定管理部門要求鑒定機(jī)構(gòu)說明理由，審判部門與鑒定管理部門認(rèn)為理由不成立的，對該次鑒定的評(píng)價(jià)反饋按超期鑒定處理。第十六條 鑒定機(jī)構(gòu)提出需要進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)的，審判部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同鑒定管理部門組織當(dāng)事人和鑒定人進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)。當(dāng)事人經(jīng)人民法院通知拒不配合現(xiàn)場勘驗(yàn)導(dǎo)致爭議項(xiàng)無法確定的，人民法院可以根據(jù)案件審理情況認(rèn)定對方當(dāng)事人對爭議項(xiàng)的相關(guān)主張成立。第十七條 鑒定過程中鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要補(bǔ)充鑒定資料的，人民法院應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人在指定的期限內(nèi)提交，當(dāng)事人未在指定期限內(nèi)提交的，按照第十一、十二條處理。四、鑒定意見的審查第十八條 鑒定人完成鑒定初稿后應(yīng)當(dāng)通過人民法院向各方當(dāng)事人送達(dá)，人民法院應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)通過法院向鑒定人提交書面異議和相關(guān)證明材料。鑒定人應(yīng)針對當(dāng)事人的異議及相關(guān)證明材料對鑒定意見初稿進(jìn)行核對與調(diào)整，并通過人民法院書面答復(fù)當(dāng)事人。第十九條 鑒定初稿經(jīng)審判部門審查認(rèn)為結(jié)論明確、說理充分、符合委托鑒定要求后，人民法院鑒定管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知鑒定機(jī)構(gòu)出具正式鑒定意見。第二十條 當(dāng)事人對鑒定意見有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知在鑒定意見上署名的鑒定人員出庭作證。鑒定人一審中已出庭作證，當(dāng)事人在二審、再審中仍對鑒定意見提出相同異議，人民法院認(rèn)為確有必要的，可以通知鑒定人出庭作證。當(dāng)事人在二審、再審中對鑒定意見提出新的異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知鑒定人出庭作證。鑒定意見上署名的鑒定人員在接到人民法院出庭通知時(shí)已不在原鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，人民法院應(yīng)當(dāng)通知原鑒定機(jī)構(gòu)指派具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定人員出庭，回答當(dāng)事人的質(zhì)詢。第二十一條 鑒定人經(jīng)人民法院通知無正當(dāng)理由拒不出庭作證，經(jīng)質(zhì)證當(dāng)事人對鑒定意見仍持異議，有異議的部分可以與無異議的部分進(jìn)行區(qū)分且互不影響的，有異議的部分不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)；不能區(qū)分或可能產(chǎn)生相互影響的，鑒定意見不得作為證據(jù)使用。第二十二條 當(dāng)事人可以申請一至兩名專家輔助人出庭，代表當(dāng)事人對鑒定意見進(jìn)行質(zhì)證，或者對案件事實(shí)所涉及的專業(yè)問題提出意見，該意見視為當(dāng)事人的陳述。當(dāng)事人申請專家輔助人出庭應(yīng)當(dāng)在開庭前向人民法院申請，并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。一方當(dāng)事人申請專家輔助人出庭的，人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭前通知另一方當(dāng)事人。當(dāng)事人針對鑒定意見申請專家輔助人出庭的，一般應(yīng)在一審程序中提出。當(dāng)事人在二審程序中申請專家輔助人出庭，人民法院經(jīng)審查確有必要的，可以準(zhǔn)許。第二十三條 當(dāng)事人向人民法院提交專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜逸o助人就鑒定問題出具的書面意見，對方當(dāng)事人提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人申請?jiān)搶I(yè)機(jī)構(gòu)或相關(guān)人員出庭陳述相關(guān)專業(yè)意見，當(dāng)事人不申請或相關(guān)人員拒不出庭的，人民法院對該書面意見不予采信。五、鑒定費(fèi)與鑒定人出庭費(fèi)用第二十四條 當(dāng)事人申請鑒定的，鑒定費(fèi)由提出申請的一方當(dāng)事人全額預(yù)交。當(dāng)事人申請鑒定后未按期全額預(yù)交鑒定費(fèi)，人民法院應(yīng)當(dāng)催交并釋明不按期交納將導(dǎo)致鑒定程序終結(jié)的不利后果，經(jīng)催交后當(dāng)事人仍未按期全額交納的，人民法院可以終結(jié)委托鑒定程序。第二十五條 鑒定人經(jīng)人民法院通知拒不出庭作證，導(dǎo)致鑒定結(jié)論未予采信，或者鑒定意見因《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條第一款規(guī)定的情形未被人民法院采信，當(dāng)事人請求返還鑒定費(fèi)用的，人民法院審判部門應(yīng)商請鑒定管理部門責(zé)令鑒定機(jī)構(gòu)退還。第二十六條 當(dāng)事人申請鑒定時(shí)應(yīng)向人民法院預(yù)交鑒定人出庭作證的費(fèi)用，當(dāng)事人未預(yù)交的，人民法院應(yīng)當(dāng)在判決時(shí)按照《國務(wù)院訴訟費(fèi)用交納辦法》第六條第三項(xiàng)的規(guī)定確定費(fèi)用數(shù)額并列明由對鑒定意見提出異議的一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)，雙方均提出異議的，由雙方平均分擔(dān)。人民法院通知鑒定人出庭，鑒定人以未收到出庭費(fèi)用為由表示不出庭作證的，人民法院應(yīng)當(dāng)向其說明前款規(guī)定的內(nèi)容，并向其釋明如不出庭將按照《民事訴訟法》第七十八條的規(guī)定處理。六、建設(shè)工程造價(jià)鑒定第二十七條 當(dāng)事人對工程價(jià)款存在爭議，既未達(dá)成結(jié)算協(xié)議，也無法采取其他方式確定工程款的，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請委托鑒定機(jī)構(gòu)對工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。當(dāng)事人申請工程造價(jià)鑒定，人民法院經(jīng)審查具有下列情形之一的，不予準(zhǔn)許：（1）雙方當(dāng)事人就工程款數(shù)額已協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議；（2）合同約定按固定總價(jià)結(jié)算的合同內(nèi)部分；（3）當(dāng)事人訴前已經(jīng)共同選定鑒定機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程造價(jià)作出鑒定意見，且無充分證據(jù)推翻的；（4）發(fā)包人未對承包人提交的結(jié)算資料提出異議，符合《建設(shè)工程司法解釋》第二十條規(guī)定的；（5）人民法院根據(jù)雙方提交的結(jié)算材料可以直接認(rèn)定工程款數(shù)額的。第二十八條 經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，發(fā)包人和承包人另行訂立的施工合同與中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，不論該中標(biāo)合同是否經(jīng)過備案，均應(yīng)以中標(biāo)合同作為工程造價(jià)鑒定的依據(jù)。當(dāng)事人違法進(jìn)行招投標(biāo)訂立中標(biāo)合同后，又另行訂立施工合同，不論中標(biāo)合同是否經(jīng)過備案，均應(yīng)以符合雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思并在施工中實(shí)際履行的施工合同作為工程造價(jià)鑒定的依據(jù)。第二十九條 對于工程造價(jià)鑒定標(biāo)準(zhǔn)和方法，根據(jù)《建設(shè)工程司法解釋》第十六條的規(guī)定處理。對于工程變更、增加項(xiàng)目的工程價(jià)款，合同或者簽證單有約定的，按照約定；合同沒有約定，采用固定單價(jià)合同的，按招投標(biāo)文件的計(jì)價(jià)清單中有相同項(xiàng)目或可套用項(xiàng)目的價(jià)格計(jì)算，計(jì)價(jià)清單中無相同項(xiàng)目或可套用項(xiàng)目的，按照合同簽訂時(shí)工程所在地建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)辦法計(jì)價(jià)，并按計(jì)價(jià)清單體現(xiàn)的讓利率折算；采用可調(diào)價(jià)合同按實(shí)結(jié)算的，按照合同履行期間工程所在地建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)。第三十條 對于經(jīng)過行政審計(jì)、財(cái)政評(píng)審的政府投資的項(xiàng)目，當(dāng)事人申請對工程造價(jià)進(jìn)行司法鑒定，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為需要進(jìn)行鑒定的，可以準(zhǔn)許，雙方當(dāng)事人合同約定以行政審計(jì)、財(cái)政評(píng)審結(jié)論作為工程款結(jié)算依據(jù)的除外。第三十一條 建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)參照合同約定的結(jié)算方法進(jìn)行鑒定。對于發(fā)包人未領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、國有土地使用權(quán)證的“三無工程”，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，應(yīng)當(dāng)參照合同約定的結(jié)算方法進(jìn)行鑒定。第三十二條 建設(shè)工程施工合同約定工程價(jià)款按照固定總價(jià)結(jié)算，合同履行過程中建設(shè)工程發(fā)生重大變更導(dǎo)致難以區(qū)分合同內(nèi)工程量與變更部分工程量，一方當(dāng)事人申請對建設(shè)工程全部造價(jià)進(jìn)行鑒定的，人民法院可以準(zhǔn)許，但鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定總價(jià)體現(xiàn)的下浮水平。第三十三條 建設(shè)工程施工合同解除后，工程由其他承包人繼續(xù)施工的，人民法院應(yīng)當(dāng)在委托鑒定時(shí)依據(jù)工程交接記錄向鑒定人明確承包人的實(shí)際施工范圍；沒有交接記錄或依據(jù)交接記錄不足以作出認(rèn)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)通過其他施工資料及組織雙方當(dāng)事人勘驗(yàn)工地現(xiàn)場固定交接界面的方式，確定承包人的實(shí)際施工范圍；采用上述方法仍不能確定的，人民法院可以根據(jù)雙方未能辦理交接及工程未完工的原因等因素通過分配舉證責(zé)任確定承包人的實(shí)際施工范圍。第三十四條 因發(fā)包人違約導(dǎo)致合同解除，人民法院可以根據(jù)案件審理的需要委托鑒定人對下列費(fèi)用進(jìn)行鑒定：（1）合同解除日以前承包人所完成的永久工程的價(jià)款；（2）承包人為受鑒項(xiàng)目施工訂購并已付款的材料、工程設(shè)備和其他物品的金額；（3）承包人為完成受鑒項(xiàng)目已發(fā)生而發(fā)包人未支付的費(fèi)用；（4）承包人為完成受鑒項(xiàng)目所建造的臨時(shí)設(shè)施的攤銷費(fèi)用；（5）承包人撤離施工場地以及遣散承包人人員的費(fèi)用；（6）承包人進(jìn)場施工機(jī)械的停滯費(fèi)用。第三十五條 因承包人違約導(dǎo)致合同解除，人民法院可以根據(jù)案件審理的需要委托鑒定人對下列發(fā)包人應(yīng)向承包人支付的費(fèi)用進(jìn)行鑒定：（1）合同解除日以前承包人所完成的永久工程的價(jià)款；（2）承包人為受鑒項(xiàng)目施工訂購并已付款且實(shí)際使用的材料、工程設(shè)備和其他物品的金額；（3）承包人為完成受鑒項(xiàng)目已發(fā)生而發(fā)包人未支付的費(fèi)用；（4）承包人為完成受鑒項(xiàng)目所建造的臨時(shí)設(shè)施的攤銷費(fèi)用。第三十六條 當(dāng)事人對工程價(jià)款有爭議，承包人提供了單方竣工結(jié)算報(bào)告，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果反饋給承包人。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算文件后，在約定的期限內(nèi)不予答復(fù)的，符合《建設(shè)工程司法解釋》第二十條的規(guī)定，無需進(jìn)行造價(jià)鑒定，按照約定或者竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算文件后，在約定的期限內(nèi)提出異議的，人民法院經(jīng)審查需要通過鑒定確定的，應(yīng)當(dāng)向承包人釋明，由承包人對異議部分申請鑒定。承包人堅(jiān)持不申請鑒定的，對發(fā)包人主張的異議予以支持。第三十七條 當(dāng)事人對施工合同效力、結(jié)算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、簽證文件的真實(shí)性及效力、舉證責(zé)任分配、應(yīng)否下浮、獎(jiǎng)懲、繳納管理費(fèi)等問題存在爭議的，應(yīng)由人民法院進(jìn)行審查并作出認(rèn)定，法院未作出明確認(rèn)定的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對該部分爭議鑒定后列入鑒定意見的爭議項(xiàng)，由法院判定。七、建設(shè)工程質(zhì)量鑒定第三十八條 發(fā)包人主張工程質(zhì)量不符合合同約定，但提交的證據(jù)不足以證明的，應(yīng)由發(fā)包人向人民法院申請鑒定；根據(jù)已有證據(jù)能夠證明質(zhì)量不符合合同約定，承包人主張并非施工原因?qū)е碌峤坏淖C據(jù)不足以證明的，應(yīng)當(dāng)由承包人申請鑒定。第三十九條 建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人要求發(fā)包人支付工程價(jià)款，發(fā)包人以工程質(zhì)量提出抗辯并要求對工程進(jìn)行質(zhì)量鑒定的，人民法院不予準(zhǔn)許，但涉及地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的除外。建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人起訴或反訴主張工程質(zhì)量不合格向人民法院申請鑒定，并就質(zhì)量問題有初步證據(jù)證明的，人民法院可以準(zhǔn)許。第四十條 建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人擅自使用后對使用部分質(zhì)量提出異議并申請鑒定的，人民法院不予準(zhǔn)許，但涉及地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的除外。對于因缺乏建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、國有土地使用權(quán)證的“三無工程”，發(fā)包人主張工程存在質(zhì)量問題申請鑒定的，人民法院不予準(zhǔn)許。第四十一條 應(yīng)當(dāng)提出鑒定申請的當(dāng)事人在合理期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)工程材料，導(dǎo)致無法進(jìn)行質(zhì)量鑒定的，對其主張的事實(shí)承擔(dān)舉證不能的后果。第四十二條 合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高于國家規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為鑒定依據(jù)；合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于國家規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。第四十三條 人民法院委托鑒定機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定，在確定鑒定事項(xiàng)時(shí)不應(yīng)要求鑒定人作出質(zhì)量合格或不合格的鑒定意見，應(yīng)根據(jù)案件審理需要要求鑒定人對質(zhì)量是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件以及造成質(zhì)量問題的原因和責(zé)任做出鑒定意見。第四十四條 對于工程存在質(zhì)量缺陷，經(jīng)有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)確定修復(fù)方案后，鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)鑒定時(shí)施工當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的工程計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算修復(fù)加固費(fèi)用。八、建設(shè)工程工期與窩工損失鑒定第四十五條 人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請委托鑒定機(jī)構(gòu)對窩工損失進(jìn)行鑒定，應(yīng)先根據(jù)當(dāng)事人的舉證確定因發(fā)包人責(zé)任導(dǎo)致工程暫停施工的期間，無法確定的應(yīng)召開鑒定準(zhǔn)備會(huì)征詢鑒定人的意見，鑒定人認(rèn)為鑒定不具備條件的，不予鑒定。第四十六條 人民法院委托鑒定機(jī)構(gòu)對窩工損失進(jìn)行鑒定，可以根據(jù)案件審理的需要，對下列費(fèi)用委托鑒定：（1）保護(hù)、保管暫停施工部分的工程或全部工程的費(fèi)用；（2）由于暫停施工而引起的、必需的安全費(fèi)用；（3）項(xiàng)目經(jīng)理部人員的工資及進(jìn)入施工現(xiàn)場生產(chǎn)工人的工資；（4）由于暫停施工而引起的需延期租賃的施工機(jī)械和施工機(jī)具租賃費(fèi)用；（5）為暫停施工部分的工程復(fù)工所必需的準(zhǔn)備費(fèi)用。第四十七條 發(fā)包人向承包人主張遲延竣工違約責(zé)任，承包人以增加合同工作內(nèi)容導(dǎo)致工期延長進(jìn)行抗辯，但提交的證據(jù)不足以證明的，應(yīng)由承包人對工期申請鑒定。九、附則第四十八條 案件審理過程中進(jìn)行委托鑒定的，審判部門應(yīng)在案件結(jié)案后及時(shí)填寫《委托鑒定案件評(píng)價(jià)表》，將鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定質(zhì)量、效率、服務(wù)質(zhì)量、鑒定意見采信以及鑒定人出庭等情況作出評(píng)價(jià)后反饋鑒定管理部門。審判部門在審理案件過程中，發(fā)現(xiàn)鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人員有違規(guī)、違法情形，影響鑒定結(jié)果，損害當(dāng)事人或他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋本院鑒定管理部門。本文可概況為一句話：江蘇省高院建設(shè)工程施工合同糾紛案件司法鑒定操作規(guī)程，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多信息請關(guān)注江蘇省定額站相關(guān)網(wǎng)站！