淮安市工程造價管理服務(wù)中心文件
淮造價[2019]23號
關(guān)于印發(fā)《淮安市建設(shè)工程材料指導(dǎo)價測報管理辦法》的通知
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程材料指導(dǎo)價測報管理工作，提高工程造價信息發(fā)布質(zhì)量，合理確定和有效控制工程造價，現(xiàn)將《淮安市建設(shè)工程材料指導(dǎo)價測報管理辦法》予以印發(fā)，請各有關(guān)單位遵照執(zhí)行。
附件：淮安市建設(shè)工程材料指導(dǎo)價測報管理辦法
淮安市工程造價管理服務(wù)中心2019年4月30日淮安市建設(shè)工程材料指導(dǎo)價測報管理辦法第一章總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)工程材料指導(dǎo)價測報管理工作 ，提高材料價格信息發(fā)布質(zhì)量，及時、準(zhǔn)確、客觀的反映市場價格變化情況，指導(dǎo)我市工程建設(shè)承發(fā)包雙方及相關(guān)單位合理確定工程造價，根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《江蘇省建設(shè)工程造價管理辦法》(省政府66號令)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程價格信息發(fā)布質(zhì)量管理的意見》(蘇建價站〔2009〕4號)等有關(guān)文件，制定本辦法。
第二條 建設(shè)工程材料指導(dǎo)價(以下簡稱材料指導(dǎo)價)是多點(diǎn)采集、調(diào)查、分析、測算后定期發(fā)布的建設(shè)工程各類建筑材料的當(dāng)期市場平均價格，除特別標(biāo)注外，包括材料自采購地運(yùn)至施工現(xiàn)場或工地倉庫所發(fā)生的全部費(fèi)用，由材料原價、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)和采保費(fèi)組成。它是編制工程概預(yù)算、招標(biāo)控制價的依據(jù)，是調(diào)解造價爭議、投標(biāo)報價和工程結(jié)算審核的參考信息。
第三條 淮安市工程造價管理服務(wù)中心(以下簡稱市造價管理中心)負(fù)責(zé)主城區(qū)(洪澤區(qū)、淮安區(qū)除外)材料指導(dǎo)價測報網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和日常管理工作，各縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)所屬行政區(qū)域內(nèi)的材料指導(dǎo)價測報網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與發(fā)布工作。
第四條 建設(shè)工程材料指導(dǎo)價測報工作遵循“規(guī)范、科學(xué)、準(zhǔn)確、及時、可靠”的原則。
第二章 測報網(wǎng)絡(luò)第五條 各相關(guān)建設(shè)、施工、工程造價咨詢、材料生產(chǎn)(經(jīng)銷)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等組成我市材料指導(dǎo)價測報網(wǎng)絡(luò)。
第六條 市造價管理中心根據(jù)工程建設(shè)發(fā)展需求、考核情況不定期調(diào)整測報成員。
第三章 測報成員第七條 測報成員(單位)的條件
(一)建材生產(chǎn)(經(jīng)銷)企業(yè)應(yīng)取得工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，并具備一定經(jīng)營規(guī)模(特殊材料除外)，能誠信經(jīng)營、合理報價，無價格欺詐、以次充好等行為。(二)申請成為測報成員的單位需填寫申請表并提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照應(yīng)提供原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章，原件審核后退回。(三)市造價管理中心按照“指導(dǎo)性、統(tǒng)籌性、規(guī)模性、關(guān)聯(lián)性”的原則進(jìn)行審核，審核通過后即可正式成為測報成員。第八條 測報成員(個人)的條件
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市關(guān)于建材價格的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，無違法違規(guī)現(xiàn)象，無不良行為記錄。(二)具備材料方面的專業(yè)知識，了解工程技術(shù)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基本知識，能熟練掌握價格信息的采集、測算、匯總等方法。(三)測報工作能認(rèn)真負(fù)責(zé)，價格上報及時、準(zhǔn)確。(四)申請成為測報成員的個人需填寫申請表，經(jīng)市造價管理中心審核通過后，正式聘請為測報成員。第四章 材料指導(dǎo)價組成第九條 材料指導(dǎo)價由供應(yīng)價格、采購保管費(fèi)等組成。如材料價格另有其它組成應(yīng)予以說明。
(一)材料供應(yīng)價格是指包括材料原價(含稅)、運(yùn)雜費(fèi)及運(yùn)輸損耗費(fèi)在內(nèi)，是材料供應(yīng)單位由供貨點(diǎn)送達(dá)施工現(xiàn)場材料堆放點(diǎn)的全部費(fèi)用。(二)材料原價應(yīng)綜合考慮材料規(guī)格、型號、品牌、交貨點(diǎn)、供貨量、供貨方式等因素;材料原價必須采用質(zhì)量合格產(chǎn)品的價格，質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品價格應(yīng)注明。(三)運(yùn)雜費(fèi)是指自供貨點(diǎn)運(yùn)至工地倉庫或施工現(xiàn)場材料堆放點(diǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用。包括運(yùn)輸費(fèi)、上下勞力費(fèi)、過橋過路費(fèi)等在運(yùn)輸途中發(fā)生的費(fèi)用。運(yùn)輸費(fèi)應(yīng)考慮大宗材料和非大宗材料以及運(yùn)輸線路、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸里程等因素確定。(四)運(yùn)輸損耗費(fèi)是指材料在運(yùn)輸裝卸過程中不可避免的損耗。第五章 材料價格采集第十條 價格采集原則
(一)合格原則：選定采集價格的材料必須是合格品及以上。(二)批量原則：選定采集價格的材料必須具備一定市場銷量。(三)正常成交原則：采集價格必須是正常情況下成交的價格，應(yīng)排除非正常因素。(四)準(zhǔn)確原則：采集價應(yīng)反映客觀，與市場成交價基本一致。(五)近期原則：采集時點(diǎn)應(yīng)為上報前一定時期(即時或短期)的平均價格。(六)可靠原則：采集價格的材料應(yīng)保證正常供應(yīng)，避免有價無市。第十一條 價格采集頻率：每月采集1次,價格異動時增加采集頻率。
第十二條 鋼材、水泥等主材，每月采集價格時，應(yīng)將全月劃分為6個時間段，即每5個自然日為一個時間段，然后按變動的價格在所屬時間段占全月的比重進(jìn)行確定。
第六章 價格報送和發(fā)布第十三條 每月26日前材料指導(dǎo)價應(yīng)使用市造價管理中心發(fā)布的統(tǒng)一材料模板，通過材料價格測報系統(tǒng)進(jìn)行采集報送。
第十四條 信息發(fā)布工作流程：測報員對各采集點(diǎn)收集的材料價格應(yīng)進(jìn)行分析和核實，然后報送至材料價格測報系統(tǒng);信息科對測報系統(tǒng)導(dǎo)出的價格進(jìn)行綜合分析后形成指導(dǎo)價;指導(dǎo)價經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后提交評審會評審，評審結(jié)果報處領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意后予以發(fā)布。
第十五條 材料價格發(fā)布載體以淮安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)“工程造價信息”欄目為主，《淮安工程造價管理》期刊為輔。
第十六條 建立材料價格信息發(fā)布反饋機(jī)制，平時注重搜集、整理建設(shè)各方主體對材料品種、規(guī)格、價格等方面提的建議，通過實地調(diào)研及專家論證，及時調(diào)整或更新材料價格信息。
第七章 測報成員管理第十七條 測報成員應(yīng)嚴(yán)格按照材料價格測報要求完成采集報送工作，市造價管理中心負(fù)責(zé)對測報成員的采集報送工作進(jìn)行考核。
第十八條 測報成員業(yè)績實行每月動態(tài)考核和年度考核制度，考核內(nèi)容包括價格信息提供的及時性，數(shù)量的完整性、價格信息的真實性和準(zhǔn)確性。
(一)給予考核合格的測報成員一定的勞務(wù)費(fèi);(二)對弄虛作假，有意抬高或壓低價格的測報成員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以解聘。(三)對出現(xiàn)以下情況之一的測報成員予以解聘：1、每月未在規(guī)定時間內(nèi)完成上報任務(wù)，記一次，累計達(dá)三次的。2、每月上報數(shù)量低于下達(dá)任務(wù)總量的90%，記一次，累計達(dá)三次的。3、每月報送的價格在設(shè)定的合規(guī)范圍以外的條目超過10條(含10條)，記一次，累計達(dá)四次的。第十九條 測報成員可獲贈《淮安工程造價管理》全年期刊一套。
第二十條 測報成員可優(yōu)先在《淮安工程造價管理》上刊登學(xué)術(shù)論文。
第二十一條 測報成員可免費(fèi)參加市造價管理中心或市造價協(xié)會組織的有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二十二條 測報成員(單位)可在《淮安工程造價管理》刊物上刊登相關(guān)聯(lián)系信息。
第八章 附則第二十三條 本辦法由市工程造價管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2019年5月1日起執(zhí)行。
本文可概況為一句話：淮安市建設(shè)工程材料指導(dǎo)價測報管理辦法，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多淮造價[2019]23號文件信息請關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！
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