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鹽市建價(jià)字[2018]6號文件鹽城市招標(biāo)控制價(jià)備查及投訴處理實(shí)施細(xì)則

   日期:2022-11-07    
核心提示:鹽城市招標(biāo)控制價(jià)備查及投訴處理實(shí)施細(xì)則于2018年3月以鹽市建價(jià)字[2018]6號文件印發(fā),鹽市建價(jià)字[2018]6號文意在加強(qiáng)對招標(biāo)控制
鹽城市招標(biāo)控制價(jià)備查及投訴處理實(shí)施細(xì)則于2018年3月以鹽市建價(jià)字[2018]6號文件印發(fā),鹽市建價(jià)字[2018]6號文意在加強(qiáng)對招標(biāo)控制價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)的管理。

鹽城市工程造價(jià)管理處文件

鹽市建價(jià)字[2018]6號

鹽城市建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)備查及投訴處理實(shí)施細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)對建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理,規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為,合理確定和有效控制工程造價(jià),維護(hù)工程建設(shè)各方的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益,根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)和《鹽城市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》及省市執(zhí)行文件等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)的備查及投訴處理的管理。

第三條 鹽城市工程造價(jià)管理處(以下簡稱“市造價(jià)處”)負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)的備查及投訴處理。各縣(區(qū))造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)的備查及投訴處理,并可根據(jù)實(shí)際情況參照本細(xì)則執(zhí)行。

第四條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)使用國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià),均應(yīng)按本細(xì)則要求實(shí)施網(wǎng)上備查。非國有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目可參照執(zhí)行。

第五條 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人,或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹坪蛷?fù)核。

編制招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)依據(jù)完整、有效的勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙,并嚴(yán)格執(zhí)行清單計(jì)價(jià)規(guī)范。消耗量水平、人工工資單價(jià)、有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法執(zhí)行;材料價(jià)格按工程所在地造價(jià)管理部門發(fā)布的市場指導(dǎo)價(jià)取定(沒有市場指導(dǎo)價(jià)的,按市場信息價(jià)或市場詢價(jià));措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)考慮目前的施工管理水平和擬建工程常用的施工方案。

第六條 市造價(jià)處對各企業(yè)通過“鹽城市招標(biāo)控制價(jià)備查系統(tǒng)”上傳的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行符合性審查,審查合格后,招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)到市造價(jià)處辦理備查蓋章。審查不合格的,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人約談制,定期網(wǎng)上公布。

第七條 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核對招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)有異議的,應(yīng)在招標(biāo)控制價(jià)公布后5天內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和市造價(jià)處投訴。

第八條 投訴人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交由單位蓋章和法定代表人或其委托人簽名的書面投訴書。投訴書應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(一)投訴人與被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式;(二)投訴的招標(biāo)工程名稱、具體事項(xiàng)及理由;(三)投訴依據(jù)及有關(guān)證明資料;(四)相關(guān)的請求及主張。

第九條 市造價(jià)處辦理招標(biāo)控制價(jià)投訴處理的程序:

(一)投訴人持書面投訴書到市造價(jià)處,造價(jià)處在收到書面投訴書后進(jìn)行初步審查,在2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定,不遲于結(jié)束審查的次日書面通知投訴人、被投訴人及負(fù)責(zé)該工程的招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。對于未受理的項(xiàng)目,將列入季度質(zhì)量抽查重點(diǎn)項(xiàng)目。對投訴人不是所投訴招標(biāo)工程招標(biāo)文件的收受人、投訴書提交時(shí)間和內(nèi)容不符合規(guī)定、投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟程序的投訴,不予受理。(二)投訴受理后,造價(jià)處指定相關(guān)人員組成投訴處理小組,聘請相關(guān)專家參與,與該工程有關(guān)的專家應(yīng)當(dāng)回避,對該工程招標(biāo)控制價(jià)立即進(jìn)行復(fù)查。(三)投訴處理小組應(yīng)組織投訴人、被投訴人或其委托的招標(biāo)控制價(jià)編制人等單位人員到場,對投訴問題逐一核對,做好會(huì)議簽到和會(huì)議記錄。各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合,并應(yīng)保證所提供資料的真實(shí)性。(四)投訴處理小組應(yīng)當(dāng)在受理投訴的10天內(nèi)完成復(fù)查,特殊情況下報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長。復(fù)查結(jié)束后,應(yīng)作出書面結(jié)論,經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,通知投訴人、被投訴人及負(fù)責(zé)該工程的招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。(五)復(fù)查原則上只進(jìn)行一次。復(fù)查確認(rèn)招標(biāo)控制價(jià)誤差范圍在±3%以內(nèi)(含±3%)的,原招標(biāo)控制價(jià)有效,復(fù)核費(fèi)用由投訴人承擔(dān);誤差范圍在±3%以外的,招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)以復(fù)核確認(rèn)的為準(zhǔn),復(fù)核費(fèi)用由原招標(biāo)控制價(jià)編制單位承擔(dān)。(六)造價(jià)處負(fù)責(zé)對投訴及處理的所有資料進(jìn)行整理存檔。

第十條 當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差大于±3%時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人改正。

第十一條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論需要重新公布招標(biāo)控制價(jià)的,其最終公布的時(shí)間至招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不足15天的,應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)文件的截止時(shí)間,并將修改后的招標(biāo)控制價(jià)報(bào)送市造價(jià)處重新辦理備查。

第十二條 市造價(jià)處應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督,加強(qiáng)對招標(biāo)控制價(jià)編制單位和從業(yè)人員的資質(zhì)資格條件、職業(yè)行為、成果質(zhì)量的監(jiān)督,每季度抽取部分已備查的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行質(zhì)量抽查,將抽查情況在網(wǎng)上進(jìn)行通報(bào),并抄送各相關(guān)部門。

第十三條 招標(biāo)控制價(jià)出現(xiàn)以下情況的,將作為不良行為記錄記入工程造價(jià)咨詢企業(yè)及工程造價(jià)執(zhí)(從)業(yè)人員的信用檔案:

(一)在質(zhì)量抽查中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)控制價(jià)未按要求編制,違反國家、省、市及行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法的;(二)被投訴的招標(biāo)控制價(jià),經(jīng)復(fù)查與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差大于±3%的。

第十四條 本細(xì)則由鹽城市工程造價(jià)管理處負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本細(xì)則于2018年4月1日起實(shí)施。

鹽城市工程造價(jià)管理處2018年3月27日

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