蘇住建建[2021]38號文件蘇州市優(yōu)化工程造價咨詢服務管理通知

各市、區(qū)住建局(委)，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委，各有關(guān)單位：

為加強對工程造價咨詢服務行為的指導，維護正常的造價咨詢市場秩序，保障市場主體各方的合法權(quán)益，解決因結(jié)算審核收費方式與核減額掛鉤，導致部分咨詢企業(yè)和個人利用市場支配地位過度審核或故意核低造價，從而侵害當事人合法權(quán)益等突出問題，經(jīng)研究，現(xiàn)就進一步優(yōu)化工程造價咨詢服務管理有關(guān)事項通知如下：

一、工程造價咨詢服務應遵循誰委托誰付費的原則，不得轉(zhuǎn)嫁給他人。

二、工程造價咨詢服務機構(gòu)，應遵循公平競爭、誠實守信、合法經(jīng)營的原則，為委托人提供質(zhì)量合格、價格合理的服務。鼓勵優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，堅決遏制惡意低價競爭的行為。

三、服務收費實行市場調(diào)節(jié)，咨詢企業(yè)應在單位醒目位置，公示服務項目、服務內(nèi)容、收費標準等信息，自覺接受委托人、行業(yè)主管部門及社會的監(jiān)督。不得在標價或合同約定價格之外收取未予標明的費用。

四、工程造價咨詢企業(yè)在開展咨詢服務時，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益;應按照行業(yè)規(guī)范、江蘇省工程造價咨詢業(yè)務指導規(guī)程等要求，向委托人及時提供符合要求的服務。

五、工程造價咨詢企業(yè)在開展咨詢服務的結(jié)算審核時，必須做到公平公正，合理有據(jù)。為防止因結(jié)算審核收費方式的不合理而導致結(jié)算糾紛與矛盾發(fā)生，建議審核服務按基本收費+效益收費取費。

基本收費以送審造價為基數(shù)，效益收費以送審造價中各項誤差額絕對值之和為基數(shù)，按約定的費率收取。在保持收費總水平基本不變的前提下，效益收費占比不應超過總費用的50%。

六、各級建設行政主管部門應加強日常監(jiān)督管理，重點檢查低價競爭的造價咨詢企業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和合同履約情況，規(guī)范造價行業(yè)執(zhí)業(yè)行為，引導造價咨詢企業(yè)有序競爭，健康發(fā)展。造價咨詢企業(yè)存在低價惡性競爭或不規(guī)范服務和收費行為的，一經(jīng)查實，應將該行為錄入信用系統(tǒng)，并向社會公開。施工企業(yè)送審結(jié)算造價存在高估冒算(一般以誤差超10%以上為準)行為的，應對該行為予以通報，并錄入建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)。委托人接受服務，不按規(guī)范支付費用或轉(zhuǎn)嫁他人支付的,應將該行為通報監(jiān)管部門。

七、建筑市場各方主體，在工程造價咨詢活動中，應嚴格遵守有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)或規(guī)章，遵循行業(yè)行為規(guī)范，誠信經(jīng)營，自覺維護建筑市場秩序，共同營造良好的市場環(huán)境。

2022年1月1日起，新簽訂的工程造價咨詢服務合同，按本通知執(zhí)行。

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