桂建發(fā)〔2020〕17號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施起重機(jī)械設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱起重機(jī)械）出租、安裝、拆卸、使用、維修保養(yǎng)和檢測(cè)等行為，加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的安全監(jiān)管，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)管明確工作要求如下，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、加強(qiáng)起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)備案管理
（一）各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在受理轄區(qū)內(nèi)起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在廣西建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱起重機(jī)械管理系統(tǒng)）完成信息登記。
（二）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)已辦理產(chǎn)權(quán)備案的起重機(jī)械進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆除，并由原備案機(jī)關(guān)注銷其產(chǎn)權(quán)備案：
⒈不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的。
⒉經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
⒊現(xiàn)場(chǎng)使用的起重機(jī)械與其檔案信息、標(biāo)識(shí)信息不一致，或其檔案信息、標(biāo)識(shí)信息缺失的。
（三）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過起重機(jī)械管理系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)起重機(jī)械出租單位實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)于不滿足要求的應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期不完成整改的，暫停其在起重機(jī)械管理系統(tǒng)中辦理業(yè)務(wù)。
二、加強(qiáng)起重機(jī)械從業(yè)人員的監(jiān)管
（一）起重機(jī)械安裝拆卸人員必須與安裝單位簽訂書面勞動(dòng)合同方可從事安裝、拆卸和頂升加節(jié)工作，在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前，需將安裝、拆卸、頂升加節(jié)告知書報(bào)送施工總承包單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員。
（二）起重機(jī)械司機(jī)和建筑起重信號(hào)司索工應(yīng)當(dāng)與起重機(jī)械出租單位或者施工總承包單位簽訂書面勞動(dòng)合同。
（三）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的每個(gè)塔式起重機(jī)作業(yè)班組最少需配置1名塔式起重機(jī)司機(jī)和2名起重信號(hào)司索工，原則上每個(gè)塔式起重機(jī)作業(yè)班組每日累計(jì)工作時(shí)間不應(yīng)超過8小時(shí)。
（四）在將起重機(jī)械特種作業(yè)人員的信息錄入管理特種作業(yè)人員信息系統(tǒng)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其操作資格證書進(jìn)行核實(shí)。
三、加強(qiáng)起重機(jī)械從業(yè)單位安全監(jiān)管工作
（一）建設(shè)單位要切實(shí)落實(shí)安全首要責(zé)任，按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)。
（二）施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與出租單位簽訂起重機(jī)械租賃合同，并在合同中明確出租單位對(duì)起重機(jī)械的維保義務(wù)。
（三）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查施工單位報(bào)審的起重機(jī)械各專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書，嚴(yán)格執(zhí)行旁站制度，參與安裝、頂升加節(jié)驗(yàn)收，并檢查起重機(jī)械日常維保工作。
（四）起重機(jī)械出租單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將起重機(jī)械主要零部件的維修保養(yǎng)和更換記錄等上傳至起重機(jī)械管理系統(tǒng)。
四、加強(qiáng)起重機(jī)械安裝、拆卸和頂升加節(jié)過程的管控
（一）起重機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，施工總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械及其配件進(jìn)行全面檢查，核驗(yàn)產(chǎn)權(quán)備案資料與實(shí)物的一致性。起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、附著裝置和主要部件應(yīng)當(dāng)具有可追溯的永久性標(biāo)志。
（二）起重機(jī)械安裝、頂升加節(jié)后，安裝單位作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)把關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)自檢相片及自檢結(jié)論上傳至起重機(jī)械管理系統(tǒng)。
（三）施工總承包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行安裝檢測(cè)或定期檢測(cè)，并將檢測(cè)合同上傳至廣西建設(shè)工程檢測(cè)監(jiān)管信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)）。
（四）檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)通過“廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全管理”微信公眾號(hào)進(jìn)行身份驗(yàn)證，并將現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)照片上傳至檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在起重機(jī)械檢測(cè)完畢后5個(gè)工作日內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告。
五、確保起重機(jī)械安全檢查和維修保養(yǎng)真實(shí)有效
（一）起重機(jī)械租賃合同中明確出租單位應(yīng)當(dāng)參加起重機(jī)械的安全檢查，并負(fù)責(zé)起重機(jī)械的維修保養(yǎng)。參與起重機(jī)械維修保養(yǎng)的人員，必須受聘于該起重機(jī)械的出租單位。
（二）起重機(jī)械出租單位應(yīng)當(dāng)按月將經(jīng)施工總承包單位和建設(shè)單位確認(rèn)的起重機(jī)械安全檢查和維修保養(yǎng)記錄、照片上傳至起重機(jī)械管理系統(tǒng)。
（三）禁止在起重機(jī)械上安裝使用已達(dá)到使用年限的零部件。
六、其他工作要求
（一）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可通過購(gòu)買技術(shù)服務(wù)的方式，聘請(qǐng)具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查。
（二）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)能力建設(shè)和行業(yè)自律。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范行業(yè)秩序，建立行業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面的作用。
（三）本通知自2021年1月1日起正式施行。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年12月26日
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