桂建城〔2020〕40號
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各設區(qū)市人民政府，馬山縣、橫縣、富川瑤族自治縣人民政府：
為進一步貫徹落實《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳等部門關于在各設區(qū)市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（桂建發(fā)〔2019〕13號）要求，加強對我區(qū)生活垃圾分類公共機構和示范小區(qū)建設的指導，我辦組織制定了《廣西城市生活垃圾分類公共機構建設導則（試行）》和《廣西城市生活垃圾分類示范小區(qū)建設導則（試行）》，現(xiàn)將印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：⒈ 廣西城市生活垃圾分類公共機構建設導則（試行）
⒉ 廣西城市生活垃圾分類示范小區(qū)建設導則（試行）
廣西壯族自治區(qū)生活垃圾分類
工作領導小組辦公室（代章）
2020年12月22日
附件1
廣西城市生活垃圾分類公共機構
建設導則（試行）
為深入貫徹習近平總書記關于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神，落實《住房城鄉(xiāng)建設部等部門關于在全國地級以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2019〕56號）要求，根據(jù)《關于推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作的通知》（國管節(jié)能〔2017〕180號）等文件要求，結合我區(qū)生活垃圾分類實際，制定本導則。
1 .總則
1.1適用范圍
本導則適用于廣西各設區(qū)市建成區(qū)域范圍內(nèi)的公共機構垃圾分類建設工作。
1.2基本原則
按照生活垃圾減量化、資源化、無害化處理原則，實施公共機構生活垃圾分類設施的建設和管理，提高生活垃圾分類效率，推進城市生態(tài)文明建設。
1.3編制依據(jù)
（1）《國務院辦公廳關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）；
（2）《住房城鄉(xiāng)建設部關于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2017〕253號）；
（3）《關于推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作的通知》（國管節(jié)能〔2017〕180號）；
（4）《住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2019〕56號）；
（5）《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳等部門關于在各設區(qū)市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（桂建發(fā)〔2019〕13號）；
（6）廣西壯族自治區(qū)地方標準《城市生活垃圾分類設施配置及作業(yè)規(guī)范》（DB45/T 1896-2018）；
（7）《公共機構生活垃圾分類工作評價參考標準》（桂事管發(fā)〔2020〕10號）。
1.4術語解釋
1.4.1公共機構
是指全部或部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
1.4.2生活垃圾分類
是指按照要求將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等四類進行分類投放、收運及處理。
1.4.3公共機構覆蓋率
公共機構覆蓋率＝基本建成垃圾分類系統(tǒng)的公共機構數(shù)量/轄區(qū)公共機構總數(shù)×100％。
1.4.4分類參與率
分類參與率＝調(diào)查公共機構參與垃圾分類的人數(shù)/隨機抽樣總人數(shù)×100％。
1.4.5投放準確率
投放準確率＝隨機抽樣分類垃圾容器內(nèi)相應垃圾準確投放量/隨機抽樣分類垃圾容器內(nèi)投放總量×100％。
2.分類原則
參照廣西地方標準《城市生活垃圾分類設施配置及作業(yè)規(guī)范》附錄A生活垃圾分類標準。
3.組織領導
3.1建立決策協(xié)調(diào)機制
成立本單位生活垃圾分類工作領導小組，定期召開專題會議研究和部署生活垃圾分類工作。
成立本單位生活垃圾分類執(zhí)行機構，負責領導小組制定的工作計劃和目標的具體實施，配備專（兼）職人員負責檢查、督導、宣教等工作。強化監(jiān)督檢查，推動生活垃圾分類工作有序開展。
3.2黨建引領
本單位黨委或黨組織定期組織黨員干部學習中央及地方生活垃圾分類相關文件精神；引領號召黨員干部帶頭做好生活垃圾分類工作。
3.3制定實施方案
明確工作目標任務、主體責任、工作計劃、質(zhì)量標準、獎懲機制等。
3.4建立經(jīng)費保障機制
建立健全本單位生活垃圾分類經(jīng)費保障機制，保證持續(xù)穩(wěn)定的資金投入支持。
3.5建立自查自評制度
按月開展本單位生活垃圾分類自查自評工作，按季度形成自評報告（包括工作組織、工作開展、經(jīng)費支持、宣傳教育活動開展、任務完成情況、存在問題、下一步工作計劃和工作安排等）。
3.6建立生活垃圾分類工作臺賬制度
建立本單位生活垃圾分類管理臺賬，摸清底數(shù)，落實分工管理。
4.設施設備
4.1設施設備配置
參照廣西壯族自治區(qū)地方標準《城市生活垃圾分類設施配置及作業(yè)規(guī)范》《自治區(qū)機關事務管理局、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關于分解下達2020年度全區(qū)公共機構生活垃圾分類工作任務指標的通知》（桂事管發(fā)〔2020〕10號），結合實際，因地制宜，設置垃圾箱房、垃圾桶站，足額配置生活垃圾分類收集容器。
在適當位置設置生活垃圾分類公示牌，公示生活垃圾分類收集點的分布、開放時間、監(jiān)督電話，以及各類生活垃圾的收集、運輸、處置責任單位、收運頻率、收運時間和處置去向等信息。
4.2設施設備管理維護
設施設備標識規(guī)范、清晰、美觀；放置合理、規(guī)范；管理制度健全，明確督導人員及職責，管理責任落實到位；建立管理臺賬、統(tǒng)計詳細準確；定期開展設施設備維護清理，確保設施設備整潔完好。
5.宣傳實踐
5.1宣傳培訓
通過多種媒介開展全方位宣傳，組織相關活動營造濃厚的生活垃圾分類宣傳氛圍。設有專門的生活垃圾分類宣傳專欄；在本單位辦公場地內(nèi)的道路、樓層、電梯間等區(qū)域利用LED顯示屏、公示欄、橫幅、宣傳標語、海報等途徑加強生活垃圾分類宣傳，反映本單位實踐經(jīng)驗。
定期組織職工召開生活垃圾分類培訓及相關活動，進行知識培訓和操作指引；通過職工活動宣傳生活垃圾分類、厲行節(jié)約、源頭減量等內(nèi)容；主動參觀學習先進單位的經(jīng)驗，不斷加強和改進工作。
5.2宣傳督導
應配置相應的生活垃圾分類督導員，做好生活垃圾分類的宣傳督導工作。
5.3主題實踐
向本單位職工配發(fā)生活垃圾分類指南；定期開展主題實踐或志愿者活動。
6.工作成效
形成常態(tài)化管理機制，強化生活垃圾分類意識，培育全社會踐行生活垃圾分類力量。
6.1重視源頭治理
應保證本單位環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，生活垃圾分類投放，無垃圾外溢、臟亂差現(xiàn)象。加強生活垃圾源頭分類工作。
6.2分類成效
本單位職工生活垃圾分類參與率達到100％，投放準確率不低于80％。
6.3推行綠色辦公
推進信息系統(tǒng)建設和數(shù)據(jù)共享共用，推行無紙化辦公，全面實施紙張雙面打印，提倡重復使用，鼓勵自帶水杯，使用可更換筆芯的簽字筆，減少一次性物品使用。
6.4厲行節(jié)約反對浪費
貫徹落實關于厲行節(jié)約反對浪費的要求，鼓勵實施光盤行動。
6.5分類收運體系建立
本單位與屬地有關部門做好銜接，建立完整的生活垃圾分類收運體系。
6.6提倡定時投放
本單位結合實際，制定定時定點投放垃圾制度，開展生活垃圾分類投放環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導，提高分類治理，促進職工生活垃圾分類習慣的養(yǎng)成。
附件2
廣西城市生活垃圾分類示范小區(qū)
建設導則（試行）
為深入貫徹習近平總書記關于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神，落實《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳等部門關于在各設區(qū)市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（桂建發(fā)〔2019〕13號）等相關要求，結合我區(qū)生活垃圾分類實際，制訂本導則。
1.總則
1.1適用范圍
本導則適用于廣西各設區(qū)市建成區(qū)范圍內(nèi)的示范小區(qū)生活垃圾分類建設工作。
1.2基本原則
按照生活垃圾減量化、資源化、無害化處理原則，實施全區(qū)示范小區(qū)生活垃圾分類設施的建設和管理，提高生活垃圾分類效率，推進城市生態(tài)文明建設。
1.3編制依據(jù)
（1）《國務院辦公廳關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）；
（2）《住房城鄉(xiāng)建設部關于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2017〕253號）；
（3）《住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2019〕56號）；
（4）《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳等部門關于在各設區(qū)市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（桂建發(fā)〔2019〕13號）；
（5）廣西壯族自治區(qū)地方標準《城市生活垃圾分類設施配置及作業(yè)規(guī)范》（DB45/T 1896-2018）。
1.4術語解釋
1.4.1生活垃圾分類
是指按要求將生活垃圾分為有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾等四類進行分類投放、收運及處理。
1.4.2分類參與率
分類參與率=小區(qū)已實施生活垃圾分類的居民戶數(shù)/小區(qū)居民總戶數(shù)×100%。
1.4.3投放準確率
投放準確率＝隨機抽樣分類垃圾容器內(nèi)相應垃圾準確投放量/隨機抽樣分類垃圾容器內(nèi)投放總量×100％。
2.分類原則
參照廣西壯族自治區(qū)地方標準《城市生活垃圾分類設施配置及作業(yè)規(guī)范》（DB45/T 1896-2018）附錄A生活垃圾分類標準。
3.組織領導
3.1責任人制度
各小區(qū)應建立生活垃圾分類投放管理責任人制度，負責小區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作。住宅小區(qū)實行物業(yè)管理的，物業(yè)服務單位為責任人；單位自管的，單位為責任人；業(yè)主自行管理的，業(yè)主委員會為責任人；未實行物業(yè)管理和業(yè)主委員會管理的，社區(qū)居民（村民）委員會為責任人；城中村居住區(qū)，社區(qū)居民（村民）委員會為責任人；無法確定管理責任人的，由所在地街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）確定。責任人信息應在小區(qū)內(nèi)公示。
3.2黨建引領
生活垃圾分類投放管理責任人將小區(qū)內(nèi)的黨員干部組織動員起來，引領號召黨員干部帶頭做好生活垃圾分類工作。
3.3配備專職督導員
每300戶左右配置1名督導員，不足300戶的按1名配置，具體負責示范小區(qū)生活垃圾分類的宣傳、監(jiān)督、指導等工作。督導員要佩戴胸牌或袖標上崗。
3.4建立工作臺賬
詳細記錄每天示范點工作開展情況、存在的主要問題、居民分類投放（參與率、準確率）及各類垃圾產(chǎn)生量、分類投放、收集、運輸、處理作業(yè)形式、作業(yè)時間等具體情況。
4.設施設備
4.1設置垃圾分類收集設施
參照廣西壯族自治區(qū)地方標準《城市生活垃圾分類設施配置及作業(yè)規(guī)范》（DB45/T 1896-2018）結合實際，因地制宜，足額配置生活垃圾分類收集容器等設施。
4.2設施設備管理維護
設施設備標識規(guī)范、清晰、美觀；放置合理、規(guī)范；管理制度健全，明確督導人員及職責，管理責任落實到位；建立管理臺賬、統(tǒng)計詳細準確；定期開展設施設備維護清理，確保設施設備整潔完好。
5.宣傳實踐
5.1設置宣傳欄（點）
根據(jù)小區(qū)大小設置適當數(shù)量宣傳欄（點），宣傳生活垃圾分類的目的意義、責任義務、分類程序和分類知識，展示小區(qū)生活垃圾分類成果、特色和相關活動，并定期更新內(nèi)容。
5.2設置公示牌（欄）
在小區(qū)適當位置設置生活垃圾分類公示牌，公示生活垃圾分類收集點的分布、開放時間、監(jiān)督電話，以及各類生活垃圾的收集、運輸、處置責任單位、收運頻率、收運時間和處置去向等信息。
5.3做好入戶宣傳
要向每戶小區(qū)住戶分發(fā)一冊生活垃圾分類指南和一封垃圾分類公開信，深入居民家庭宣傳、指導生活垃圾分類工作開展。
5.4開展宣傳督導
小區(qū)生活垃圾分類督導員可按專職和兼職兩種形式，并接受定期的專業(yè)培訓。專職督導員在每天固定的生活垃圾投放時間段，對小區(qū)進行生活垃圾分類投放督導，主要對居民投放生活垃圾進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指導，保持垃圾桶及周邊干凈整潔。兼職督導員應適時開展上門宣傳指導活動，保證每戶家庭至少有一名成員掌握生活垃圾分類投放相關知識。
6.工作成效
形成常態(tài)化管理機制，強化生活垃圾分類意識。
6.1分類投放
嚴格按“四分類”要求組織、引導小區(qū)居民投放生活垃圾。制定定時定點及誤時投放制度，促進生活垃圾分類習慣的養(yǎng)成。居民分類投放生活垃圾的參與率和準確率不低于90%和80%。
6.2分類收運
廚余垃圾和其他垃圾要做到日產(chǎn)日清，有害垃圾和可回收物清運時間根據(jù)實際需要，確定收運單位并將收運時間、頻次進行公示。小區(qū)生活垃圾分類收運工作由責任人負責監(jiān)督落實。
6.3垃圾分流
對大件垃圾、綠化垃圾、裝修垃圾進行合理分流，規(guī)范處理。
6.4開拓創(chuàng)新
以本規(guī)范為基本依據(jù)，強化目標導向，緊密結合示范點小區(qū)的實際，積極探索生活垃圾分類減量化措施與方法，創(chuàng)造性地開展工作，不斷創(chuàng)新工作方法，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。