甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省房屋市政工程施工涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全工作指南》的通知
甘建質(zhì)〔2020〕279號(hào)
各市州住建局、蘭州新區(qū)城交局、甘肅礦區(qū)建設(shè)局:
為認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》精神,深入落實(shí)國(guó)家、省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》《危險(xiǎn)廢物等安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程施工涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全工作,我廳制定了《甘肅省房屋市政工程施工涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全工作指南》,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:甘肅省房屋市政工程施工涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全工作指南
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年8月25日
附件
甘肅省房屋市政工程施工涉及危險(xiǎn)化學(xué)品
使用安全工作指南
1 總則
1.1 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作決策部署,深入落實(shí)省委省政府具體工作安排,督促指導(dǎo)全省各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及相關(guān)單位進(jìn)一步提升房屋市政工程施工(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建筑施工”)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全水平,持續(xù)保持危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用和動(dòng)態(tài)受控,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(廳字〔2020〕3號(hào))等文件要求,結(jié)合建筑施工實(shí)際,制定本工作指南。
1.2 建筑施工危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作總體要求是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問(wèn)題,加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
1.3本指南所稱(chēng)建筑施工涉及危險(xiǎn)化學(xué)品,按照《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》(安委〔2016〕7號(hào))規(guī)定,主要包括焊接使用乙炔、氧氣、油漆稀釋劑涉及丙酮、乙醇等,使用溶劑油、丙酮作為膠粘劑的稀釋劑,涂料涉及溶劑油等,主要安全風(fēng)險(xiǎn)是火災(zāi)、爆炸和中毒。本指南適用于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全管理,各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和相關(guān)單位可以根據(jù)工作需要作出細(xì)化規(guī)定。
1.4 工程項(xiàng)目參建各方主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位建筑施工涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作全面負(fù)責(zé),建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作第一責(zé)任人。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和安全操作規(guī)程,加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)條件,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)專(zhuān)業(yè)管理力量,完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急救援能力,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管控措施,確保危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全。
1.5 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,認(rèn)真履行建筑施工涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé),建立健全安全監(jiān)管機(jī)制,全面落實(shí)安全監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。
2 安全管理制度
2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制
施工企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)法定代表人為核心,以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,涵蓋各級(jí)各部門(mén)及管理人員的危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任制,設(shè)置企業(yè)、項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,責(zé)任明確落實(shí)到崗到人,制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)、文明施工等為主要內(nèi)容的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理目標(biāo),進(jìn)行目標(biāo)分解,明確考核指標(biāo)、制定考核制度并定期考核。
2.2 安全文明施工費(fèi)
2.2.1 建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)足額撥付安全文明施工費(fèi),保證安全文明施工費(fèi)資金到位、專(zhuān)款專(zhuān)用、及時(shí)撥付。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全文明施工費(fèi)撥付情況、使用情況的監(jiān)理,督促施工單位認(rèn)真執(zhí)行安全文明施工費(fèi)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施。
2.2.2 施工企業(yè)、項(xiàng)目應(yīng)制定包含危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)資金保障制度,編制安全資金使用計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施,確保安全文明施工費(fèi)使用到位,同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)調(diào)整、追加安全投入。施工總承包單位依法將工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)明確分包工程的安全文明施工費(fèi)總額、支付方式和使用要求,并對(duì)分包單位安全文明施工費(fèi)使用情況加強(qiáng)管理。
2.3 安全教育培訓(xùn)
2.3.1 施工企業(yè)、項(xiàng)目應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育培訓(xùn)制度,開(kāi)展針對(duì)性的安全教育、技能培訓(xùn)和預(yù)案演練,使從業(yè)人員掌握與崗位相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范技能和應(yīng)急處置措施。施工人員入場(chǎng)前、變換工種等情況下,工程項(xiàng)目部應(yīng)組織進(jìn)行以危險(xiǎn)化學(xué)品安全法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等為主要內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)和考核。
2.3.2 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員,必須經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)考核合格,取得相應(yīng)資格證書(shū)并持證上崗,培訓(xùn)考試應(yīng)納入危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)內(nèi)容。企業(yè)、項(xiàng)目應(yīng)定期對(duì)以上關(guān)鍵崗位人員開(kāi)展教育培訓(xùn),確保動(dòng)態(tài)具備安全能力素質(zhì)。
2.4 安全方案
2.4.1 施工企業(yè)、項(xiàng)目應(yīng)制定安全規(guī)章制度、相關(guān)工種安全技術(shù)操作規(guī)程,配備有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2.4.2 工程項(xiàng)目部在施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)或安全專(zhuān)項(xiàng)方案,針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)措施,并落實(shí)編制、審核、批準(zhǔn)、執(zhí)行等制度。
2.5 分包單位管理
施工總承包單位應(yīng)對(duì)承攬分包工程的分包單位進(jìn)行資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)人員安全生產(chǎn)資格的審查;施工總承包單位與分包單位簽訂分包合同時(shí),應(yīng)簽訂包含危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū),明確雙方的安全責(zé)任;分包單位應(yīng)按規(guī)定建立安全機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
2.6 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
項(xiàng)目應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品安全納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)統(tǒng)一管理,按照《甘肅省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,按月、按施工階段開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)自評(píng),屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在竣工驗(yàn)收安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)中加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的評(píng)價(jià)力度。
3 施工場(chǎng)所保障
3.1危險(xiǎn)場(chǎng)所布置
3.1.1 施工現(xiàn)場(chǎng)可燃材料庫(kù)房、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房、可燃材料堆場(chǎng)及其加工場(chǎng)、固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)等臨時(shí)用房和臨時(shí)設(shè)施應(yīng)納入施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布局。施工作業(yè)、材料存放區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)劃分清晰,并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施。
3.1.2 固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)應(yīng)布置在易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房、可燃材料堆場(chǎng)及其加工場(chǎng)等全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè),并宜布置在臨時(shí)辦公用房、宿舍、可燃材料庫(kù)房、在建工程等全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房應(yīng)遠(yuǎn)離明火作業(yè)區(qū)、人員密集區(qū)和建筑物相對(duì)集中區(qū)??扇疾牧隙褕?chǎng)及其加工場(chǎng)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房不應(yīng)設(shè)置在架空電力線下。易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房與在建工程的防火間距不應(yīng)小于15m。易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房與辦公用房、宿舍、發(fā)電機(jī)房、變配電房、可燃材料庫(kù)房、廚房操作間、鍋爐房、可燃材料堆場(chǎng)及其加工場(chǎng)的防火間距不應(yīng)小于10m,易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房與固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房的防火間距不應(yīng)小于12m??扇疾牧蠋?kù)房及易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房等應(yīng)采用單層建筑,與宿舍和辦公用房分別設(shè)置,并按相關(guān)規(guī)定保持安全距離。在施工程、庫(kù)房等不得兼做宿舍。
3.2 材料管理
3.2.1 易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房的建筑構(gòu)件燃燒性能等級(jí)應(yīng)為A級(jí),當(dāng)采用金屬夾芯板材時(shí),其芯材的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為A級(jí);層數(shù)應(yīng)為1層,建筑面積不應(yīng)大于200平方米;單個(gè)房間的建筑面積不應(yīng)超過(guò)20平方米;房間內(nèi)任一點(diǎn)至最近疏散門(mén)的距離不應(yīng)大于10m,房門(mén)的凈寬度不應(yīng)小于0.8m。
3.2.2 易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按計(jì)劃限量進(jìn)場(chǎng),進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)分類(lèi)專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存,并應(yīng)制定防火措施,庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)通風(fēng)良好,并應(yīng)設(shè)置嚴(yán)禁明火標(biāo)志。
3.2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)存放的油料和化學(xué)溶劑等物品應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用庫(kù)房,地面應(yīng)進(jìn)行防滲漏處理。室內(nèi)使用油漆及其有機(jī)溶劑、乙二胺、冷底子油等易揮發(fā)產(chǎn)生易燃?xì)怏w的物資作業(yè)時(shí),應(yīng)保持良好通風(fēng),作業(yè)場(chǎng)所嚴(yán)禁明火,并應(yīng)避免產(chǎn)生靜電。
3.2.4 使用燃?xì)獾氖程茫細(xì)夤迲?yīng)單獨(dú)設(shè)置存放間并應(yīng)加裝燃?xì)鈭?bào)警裝置,存放間應(yīng)通風(fēng)良好并嚴(yán)禁存放其他物品。供氣單位資質(zhì)應(yīng)齊全,氣源應(yīng)有可追溯性。
3.3 消防設(shè)施
3.3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源、滅火器、臨時(shí)消防給水系統(tǒng)和應(yīng)急照明等臨時(shí)消防設(shè)施。
3.3.2 易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品存放及使用場(chǎng)所、動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所應(yīng)配置滅火器,滅火器類(lèi)型與可能發(fā)生的火災(zāi)類(lèi)型相匹配,滅火器配置數(shù)量按《建筑滅火器配置涉及規(guī)范》GB 50140規(guī)定確定,且每個(gè)場(chǎng)所的滅火器數(shù)量不應(yīng)少于2具,滅火器最大保護(hù)距離符合規(guī)范要求。
3.4 公示標(biāo)牌及安全標(biāo)志
3.4.1 施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口明顯處應(yīng)設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、安全管理、消防保衛(wèi)等制度牌和宣傳欄。門(mén)口處應(yīng)設(shè)置公示標(biāo)牌,主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。
3.4.2 施工現(xiàn)場(chǎng)入口處及主要施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志牌,設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌。
3.4.3 有毒有害作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)在醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),并應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》GBZ158的規(guī)定。
3.4.4 作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志,其指示方向應(yīng)指向最近的臨時(shí)疏散通道入口,作業(yè)層醒目位置應(yīng)設(shè)置安全疏散示意圖。生活區(qū)、辦公區(qū)的通道、樓梯處應(yīng)設(shè)置應(yīng)急疏散、逃生指示標(biāo)識(shí)和應(yīng)急照明燈,宿舍內(nèi)宜設(shè)置煙感報(bào)警裝置。
4 作業(yè)過(guò)程管控
4.1 安全技術(shù)交底
施工負(fù)責(zé)人在分派危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)生產(chǎn)任務(wù)時(shí),應(yīng)對(duì)相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、施工部位、施工棟號(hào)分部分項(xiàng)進(jìn)行;安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場(chǎng)所狀況、特點(diǎn)、工序,對(duì)危險(xiǎn)因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行交底;安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行簽字確認(rèn),作業(yè)過(guò)程中管理人員應(yīng)監(jiān)督實(shí)施。
4.2 安全防護(hù)
施工單位應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施,參建單位必須為施工人員提供必備的勞動(dòng)防護(hù)用品,施工人員應(yīng)正確佩戴使用勞動(dòng)防護(hù)用品。勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》JGJ184的規(guī)定。使用電焊機(jī)械焊接時(shí)必須穿戴防護(hù)用品,地下工程的施工作業(yè)場(chǎng)所宜配備防毒面具。
4.3 用電作業(yè)
電氣設(shè)備與可燃、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品和腐蝕性物品應(yīng)保持一定的安全距離。有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所,應(yīng)按危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)選用相應(yīng)的電氣設(shè)備。距離配電屏5m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置可能產(chǎn)生較多易燃、易爆氣體、粉塵的作業(yè)區(qū)。易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)使用防爆燈具。普通燈具與易燃物距離不宜小于300mm;聚光燈、碘鎢燈等高熱燈具與易燃物距離不宜小于500mm,且不得直接照射易燃物。達(dá)不到規(guī)定安全距離時(shí),應(yīng)采取隔熱措施。有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所,按危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)選用防爆型照明器。配電室、配電箱、電器設(shè)備等周?chē)坏么娣乓兹家妆铩?/span>
4.4 用氣作業(yè)
4.4.1 氣瓶使用前應(yīng)檢查氣瓶及附件的完好性,檢查連接氣路的氣密性,并采取避免氣體泄漏的措施,嚴(yán)禁使用老化的橡皮氣管。氧氣瓶與乙炔瓶的工作間距不應(yīng)小于5m,氣瓶與明火作業(yè)點(diǎn)的距離不應(yīng)小于10m。冬季使用氣瓶,氣瓶的瓶閥、減壓器等發(fā)生凍結(jié)時(shí),嚴(yán)禁用火烘烤或用鐵器敲擊瓶閥,嚴(yán)禁猛擰減壓器的調(diào)節(jié)螺絲。氧氣瓶?jī)?nèi)剩余氣體的壓力不應(yīng)小于0.1MPa。氣瓶用后應(yīng)及時(shí)歸庫(kù)。
4.4.2 儲(chǔ)裝氣體的罐瓶及其附件應(yīng)合格、完好和有效;氣瓶使用時(shí)必須安裝減壓器,乙炔瓶應(yīng)安裝回火防止器,并應(yīng)靈敏可靠;嚴(yán)禁使用減壓器及其他附件缺損的氧氣瓶,嚴(yán)禁使用乙炔專(zhuān)用減壓器、回火防止器及其他附件缺損的乙炔瓶。
4.4.3 氣瓶運(yùn)輸、存放、使用時(shí),氣瓶應(yīng)保持直立狀態(tài),并采取防傾倒措施,乙炔瓶嚴(yán)禁橫躺臥放。嚴(yán)禁碰撞、敲打、拋擲、滾動(dòng)氣瓶。氣瓶應(yīng)遠(yuǎn)離火源,與火源的距離不應(yīng)小于10m,并應(yīng)采取避免高溫和防止暴曬的措施。氣瓶應(yīng)分類(lèi)儲(chǔ)存,庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)通風(fēng)良好;空瓶和實(shí)瓶同庫(kù)存放時(shí),應(yīng)分開(kāi)放置,空瓶和實(shí)瓶的間距不應(yīng)小于1.5m。燃?xì)鈨?chǔ)裝瓶罐應(yīng)設(shè)置防靜電裝置。氣瓶應(yīng)設(shè)置防震圈、防護(hù)帽,并應(yīng)按規(guī)定存放。
4.5 基坑工程作業(yè)
基坑工程支撐拆除采用爆破拆除、靜力破碎等拆除方式時(shí),必須符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范的要求?;庸こ淘谌?xì)獾裙芫€2m范圍內(nèi)挖土?xí)r,應(yīng)采取安全保護(hù)措施,并應(yīng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
4.6 危險(xiǎn)廢棄物處理
施工現(xiàn)場(chǎng)的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,嚴(yán)禁填埋。應(yīng)對(duì)可回收再利用物資及時(shí)分揀、回收、再利用,嚴(yán)禁焚燒各類(lèi)廢棄物。
5 風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理
5.1 項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,區(qū)分辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)危險(xiǎn)源和有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品分級(jí)分類(lèi)管理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)事故易發(fā)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
5.2 施工企業(yè)、項(xiàng)目應(yīng)建立制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查制度,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,項(xiàng)目安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員參加,定期檢查并建立檔案資料;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改,實(shí)行閉環(huán)管理,及時(shí)消除問(wèn)題隱患。重大事故隱患整改后,應(yīng)報(bào)項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織復(fù)查。
5.3 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)總要求,強(qiáng)化對(duì)建筑施工危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,督促整改安全問(wèn)題隱患,依法查處違法違規(guī)行為。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施綜合監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品安全納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容,并適時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)檢查。省住建廳按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求,對(duì)全省工程項(xiàng)目實(shí)施抽查督查。
6 應(yīng)急處置
6.1 應(yīng)急救援
施工企業(yè)、項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)貫穿于危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處置的各環(huán)節(jié),應(yīng)按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品施工特點(diǎn)等,制定易發(fā)、多發(fā)事故部位、工序、分部、分項(xiàng)工程的應(yīng)急救援預(yù)案,明確事故預(yù)防和應(yīng)急處置措施,配足配齊應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,建立應(yīng)急處置隊(duì)伍,明確人員職責(zé)。項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案應(yīng)側(cè)重體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援人員,配備常用藥及繃帶、止血帶、擔(dān)架等急救器材和設(shè)備,定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練,熟練掌握應(yīng)急裝備性能和使用方法,提高自救、互救能力和配合專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援的能力。建立和實(shí)施應(yīng)急值班值守制度,對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所部位定期巡查檢查,一旦發(fā)生緊急情況,應(yīng)及時(shí)停止作業(yè)、撤離人員,堅(jiān)持救早救小,科學(xué)有序?qū)嵤?yīng)急處置,杜絕盲目施救、冒險(xiǎn)處置等蠻干行為,避免人員傷亡、事故擴(kuò)大升級(jí),并及時(shí)向綜合應(yīng)急救援部門(mén)和屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。
6.2 生產(chǎn)安全事故處理
當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故時(shí),施工單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告;施工單位按照“四不放過(guò)”原則調(diào)查分析原因,采取事故防范措施。屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)復(fù)核事故施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,經(jīng)復(fù)核不具備安全生產(chǎn)條件的報(bào)請(qǐng)省住建廳依法暫扣或吊銷(xiāo)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,對(duì)項(xiàng)目不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)采取責(zé)令限期整改或停工整改,跟蹤督促消除安全隱患。