各縣區(qū)住建局、機關(guān)各科室、各相關(guān)單位:
為全面落實市委市政府決策部署,全力做好疫情防控并支持建筑施工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障建設(shè)項目各方合法權(quán)益,促進(jìn)我市建筑市場健康發(fā)展,根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間支持住建行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》和《甘肅省造價管理總站關(guān)于受新冠肺炎疫情影響調(diào)整建設(shè)工程計價有關(guān)事項的通知》精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就受新冠肺炎疫情影響調(diào)整建設(shè)工程計價有關(guān)事項通知如下:
一、關(guān)于工期調(diào)整
因新冠肺炎疫情防控影響,致使建設(shè)工程項目延期復(fù)工或停工造成工期延誤的,按合同約定的不可抗力情況處理,合同未約定的,按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)(以下簡稱“清單規(guī)范”)第9.10條規(guī)定,由發(fā)承包雙方通過友好協(xié)商,合理順延工期。順延工期一般不包括正常春節(jié)假期。疫情防控期限以甘肅省和天水市政府相關(guān)通知為準(zhǔn)。
二、關(guān)于費用調(diào)整
1、停工損失費用
受疫情防控影響,致使建設(shè)項目延期復(fù)工或停工造成損失的,按“清單規(guī)范”第9.10條規(guī)定,由發(fā)承包雙方按照風(fēng)險共擔(dān)的原則合理分擔(dān)。承包人留在施工現(xiàn)場必要管理人員的工資及施工現(xiàn)場清理恢復(fù)工程費用由發(fā)包人承擔(dān);承包人在施工現(xiàn)場的機械停滯臺班及損壞、周轉(zhuǎn)材料、臨時設(shè)施攤銷由承包人承擔(dān)。
2、抗疫防護(hù)費用
疫情防控期間,按市縣區(qū)政府文件規(guī)定和發(fā)包人要求必須復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工程項目,發(fā)承包雙方必須落實防護(hù)措施,確保人員安全,防止疫情傳播。疫情防控準(zhǔn)備及施工現(xiàn)場疫情防控的所有費用支出,由發(fā)承包雙方按實簽證認(rèn)量認(rèn)價,計入結(jié)算,增加工程造價??挂叻雷o(hù)費在總價措施費中列支,包括:按規(guī)定支付的隔離觀察期的工人工資,全封閉隔離觀察區(qū)域、施工現(xiàn)場采取防疫防護(hù)措施產(chǎn)生的額外費用;施工現(xiàn)場防疫防控用口罩、酒精、消毒水、體溫檢測器、電動噴霧器等防疫物資采購費用。
3、計價風(fēng)險費用
受疫情防控影響,因建筑工人緊缺、建筑市場人材機價格波動較大產(chǎn)生的計價風(fēng)險,按以下原則調(diào)整:
一是人工單價作為政策性調(diào)整的內(nèi)容,風(fēng)險由發(fā)包人承擔(dān)。疫情防控期間完成的工程量應(yīng)調(diào)整相應(yīng)人工費,施工合同中約定不能調(diào)整的,發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)工程實際,及時做好建筑工人實名制登記和市場人工工資水平調(diào)查,按實簽證認(rèn)價。
二是材料設(shè)備、機械價格風(fēng)險,發(fā)承包雙方按照合同約定的風(fēng)險幅度范圍合理分擔(dān),合同未約定的,發(fā)承包雙方按“清單規(guī)范”第3.4條規(guī)定執(zhí)行計取。
對尚在招投標(biāo)和合同簽訂階段的工程項目,發(fā)承包雙方應(yīng)增強計價風(fēng)險防范意識,充分考慮人材機價格波動因素,簽訂合理的風(fēng)險分擔(dān)控制條款,列支防疫抗疫措施費,計入工程造價,防止因計價合同糾紛影響項目建設(shè)和竣工結(jié)算。
4、趕工費用
因疫情防控造成工期延誤,但發(fā)包方確因特殊原因不順延工期或要求提前竣工的,對趕工天數(shù)超出剩余工期的10%的項目,為保證安全質(zhì)量,必須編制專項措施方案,經(jīng)專家論證后方可實施,由此產(chǎn)生的趕工費用按“清單規(guī)范”規(guī)定計取,費用由發(fā)包人承擔(dān)。
三、加強對建設(shè)工程項目造價動態(tài)監(jiān)管
本市域內(nèi)建設(shè)工程、建材市場全面開工復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,我局將及時實地調(diào)查測算防疫抗疫措施費,加大人工單價、材料價格采集測算頻率,及時調(diào)整和發(fā)布工程造價信息和價格預(yù)警,為合理確定和調(diào)整工程造價提供依據(jù)。
四、積極開展價款結(jié)算爭議調(diào)解
我局將積極開展工程價款結(jié)算爭議調(diào)解工作,幫助工程參建各方依法妥善處置因疫情導(dǎo)致的工期延誤、價格上漲等事項,及時化解工程爭議和矛盾,推動建筑市場和諧穩(wěn)定發(fā)展。