海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 關于印發(fā)《海南省建筑工地疫情防控工作要點》的通知

海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳
關于印發(fā)《海南省建筑工地疫情防控工作要點》的通知

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各市縣（區(qū)）、自治縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門：

為深入貫徹習近平總書記關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作重要講話和指示精神，落實省委、省政府工作部署，切實做好海南省建筑工地疫情防控工作，我廳制定了《海南省建筑工地疫情防控工作要點》，現(xiàn)印發(fā)予你們，請認真遵照執(zhí)行。

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海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2020年2月13日

（此件主動公開）

海南省建筑工地疫情防控工作要點

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為深入貫徹習近平總書記關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作重要講話和指示精神，落實省委、省政府工作部署，切實做好海南省建筑工地疫情防控工作，制定本工作要點。

一、防控原則

（一）全省建筑工地疫情防控工作應納入市縣（區(qū)）疫情防控指揮體系，實行網(wǎng)格化管控。市縣（區(qū)）住建主管部門和參建企業(yè)要按照省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部工作部署、《新型冠狀病毒防控指南》、《新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識手冊》和海南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級應急響應要求，配合衛(wèi)生防疫部門共同做好建筑工地疫情聯(lián)防聯(lián)控工作。

（二）落實參建企業(yè)疫情防控責任制。建設單位是落實疫情防控措施的首要責任主體，要全面做好建筑工地疫情防控的組織工作；施工單位是疫情防控的直接責任主體，要建立貫穿企業(yè)、項目部、專業(yè)分包和勞務班組的疫情防控管理體系；監(jiān)理單位是疫情防控的監(jiān)督責任主體，要切實監(jiān)督施工單位落實各項疫情防疫措施及管控工作。?

二、住建主管部門防控工作要點

（一）市縣（區(qū)）住建主管部門要成立疫情防控工作小組，有組織有策劃分步驟推進建筑工地疫情防控工作，加強對建筑工地的疫情防控監(jiān)督指導，確保參建企業(yè)主體責任的落實，確保建筑工地與屬地社區(qū)、防疫部門對接機制真正落地。

（二）市縣（區(qū)）住建主管部門要督促參建企業(yè)嚴格落實疫情防控部署，成立建筑工地疫情防控小組，制定建筑工地疫情防控工作方案，方案應包括工地復工或開工管理措施、專職防疫人員配備、防疫物資保障、從業(yè)人員防疫管理、聚集區(qū)域管理和疫情應急值守等內(nèi)容，把工地疫情防控工作納入對施工現(xiàn)場的日常管理。?

（三）市縣（區(qū)）住建主管部門要嚴格落實《海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于做好疫情期間工地跟蹤服務工作的通知》文件要求，組織開展摸查工作，及時掌握工地疫情防控動態(tài)，登錄?“項目跟蹤服務”填報系統(tǒng)上報項目信息。對于省重點項目，要形成周報制度。

?(四)?市縣（區(qū)）住建主管部門要按照《海南省人民政府關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（瓊府﹝2017﹞100號）文件要求，針對疫情防控需要，要求具備條件的項目全部采用裝配式方式建造。

（五）市縣（區(qū)）住建主管部門要積極幫助企業(yè)和建筑工地解決存在問題和困難，加強與企業(yè)和建筑工地之間的交流，特別是要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介機構力量及資源，切實幫助企業(yè)、建筑工地解決用工、防疫物資和原材料供需方面的困難，做好指導幫扶工作。

三、企業(yè)防控工作要點

（一）基本要求

1.?成立疫情防控小組，制定建筑工地疫情防控工作方案，落實封閉管理、人員管控、環(huán)境消毒、疫情宣傳等。

2.配備防護口罩、洗手液、消毒液、體溫槍、洗滌用品等防疫物資。

3.設置符合疾控部門要求的隔離觀察宿舍，用于臨時隔離觀察人員居住。

4.配備專職防疫人員。

5.建立從業(yè)人員健康檔案。

6.工地現(xiàn)場應設置體溫監(jiān)測點和車輛消毒點。

7.每天對工地施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)以及機械設備等進行消毒處理。

（二）人員管理

1.制定從業(yè)人員進場、作業(yè)安排計劃，要具體到作業(yè)面，具體到每個工種、班組，需要人數(shù)，進場時間，相關數(shù)據(jù)應符合施工現(xiàn)場實際情況并及時上報市縣（區(qū)）住建主管部門，且納入信息化監(jiān)管平臺。

2.結合安全生產(chǎn)的管理思路，通過班前交底，班后總結等形式加強對從業(yè)人員的疫情防控知識培訓，提高從業(yè)人員安全意識和自我風險防范能力。

3.嚴格落實從業(yè)人員（含留守和新進場人員）實名制管理和健康臺賬管理制度，并為從業(yè)人員購買工傷保險。

4.要按照有關規(guī)定評估后確定從業(yè)人員（含留守和新進場人員），湖北省從業(yè)人員暫不宜返瓊復工，對來自或去過重點疫區(qū)、接觸過確診或疑似病例等情況的從業(yè)人員，及時做好勸阻工作，對私下返程從業(yè)人員暫不能進入工地、暫不安排上崗。

5.對進場身體檢查正常的從業(yè)人員也要暫時分類管理。按照來源和出入情況（分為：一是海南本地或春節(jié)留守人員；二是近一個月未出入過湖北地區(qū)的外省人員；三是近一個月出入過湖北地區(qū)的外省人員）在工地內(nèi)分區(qū)域居住和生活觀察一定時間（不少于14天），避免發(fā)生疫情感染傳播。

6.由專職防疫人員對從業(yè)人員的體溫監(jiān)測每天不少于三次（早班、午班、晚休），監(jiān)測情況應留存記錄。

7.未按要求做好防疫措施的從業(yè)人員，不允許進入作業(yè)區(qū)、會議室和食堂等人員聚集區(qū)域。

8.對來自或去過疫情重點地區(qū)的從業(yè)人員、密切接觸者、出現(xiàn)發(fā)熱癥狀從業(yè)人員，要按照規(guī)定嚴格落實醫(yī)學觀察、隔離等措施，同時向工程所在地的社區(qū)、轄區(qū)防疫部門及住建主管部門報備。

（三）聚集管理

1.宿舍管理。宿舍必須設置可開啟式窗戶，經(jīng)常保持室內(nèi)通風,疫期嚴禁隨意串門和使用通鋪。嚴禁打牌、玩麻將等各種公共聚集性活動。

2.飲食管理。采取分餐制、錯時用餐等措施，就餐排隊時應佩戴口罩，保持一定距離，不得聚餐。嚴禁工程項目各參建單位從無照無證餐飲單位和工地周邊流動商販處訂餐。嚴禁工地區(qū)域飼養(yǎng)、宰殺、食用野生動物。

3.會議和培訓管理。宜采用視頻會議、錄制視頻或文字發(fā)送微信群和廣播等方式進行。

4.作業(yè)管理。建議采取小規(guī)模、分班組、分工種和分工序的方式開展施工作業(yè)。從業(yè)人員之間的施工作業(yè)間距宜保持2米以上，按此間距控制樓層和作業(yè)面的從業(yè)人員數(shù)量。

（四）封閉管理?

1.落實門衛(wèi)登記值班制度，與項目建設無關的人員和車輛一律不得進入工地，對進出工地的人員和車輛一律排查、登記和核實。

2.嚴控企業(yè)對項目之間從業(yè)人員的調(diào)配，最大限度減少務從業(yè)人員流動。

3.由專職防疫人員對所有進出工地的從業(yè)人員進行測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況應立即采取隔離措施并及時上報有關部門。

4.從業(yè)人員外出一律實行報批和嚴格管控，盡量減少從業(yè)人員流動。

（五）防疫消毒和環(huán)衛(wèi)管理

1.車輛每次進出工地都要采取沖洗和消毒措施。

2.每天早晚應對生活區(qū)、辦公區(qū)和工地現(xiàn)場等進行衛(wèi)生防疫消毒。

3.生活區(qū)、辦公區(qū)和工地現(xiàn)場應設置廢棄口罩專用收集點。

4.每天應對生活區(qū)、辦公區(qū)和工地現(xiàn)場等進行衛(wèi)生打掃，及時清運垃圾，疏通、清洗下水道等。

（六）鼓勵商業(yè)保險保障制度。企業(yè)應購買建筑施工安全責任保險，鼓勵有條件的企業(yè)、建筑工地和從業(yè)人員購買關于新型冠狀病毒方面的商業(yè)保險，切實關愛和保障從業(yè)人員身體健康。

（七）應急值守和信息報送

1.建筑工地要落實項目負責人在崗帶班和24小時值班制度，確保人員到位、信息暢通，及時掌握從業(yè)人員的動態(tài)信息。

2.發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎疑似病例的建筑工地一律停工，并及時報告屬地建設和衛(wèi)生防疫主管部門采取隔離治療措施，妥善處置。

3.建筑工地應建立疫情防控每日報告制度，從工地復工或開工起，實行有事報事，無事報平安機制，每天按市縣（區(qū)）住建主管部門要求報送當天疫情防控情況。

四、工作要求

（一）加強部門聯(lián)動，嚴格落實疫情聯(lián)防聯(lián)控措施，以防輸入、防輸出、防蔓延、防擴散的“四防”要求，切實做好建筑工地的疫情防控工作。

（二）重點對建筑工地防疫工作方案、人員管理、聚集管理、防疫措施等相關內(nèi)容進行檢查。

（三）對擅自復工或開工、未建立防疫工作方案、未落實從業(yè)人員防疫管理、未做好信息報送工作的建筑工地，一律停工處理并對相關責任單位和責任人記錄不良行為。

（四）對不報、緩報、漏報和瞞報疫情的和行動遲緩、措施不力導致疫情發(fā)生及傳播的單位和個人，依法追究責任。

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