關(guān)于做好我省房屋建筑市政工程復(fù)（開）工疫情防控和安全生產(chǎn)有關(guān)工作的通知

各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局：

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，認(rèn)真落實《江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)疫情科學(xué)防控推進(jìn)全省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（贛府明[2020]2號）精神，切實做好全省房屋市政工程復(fù)（開）工和施工現(xiàn)場新冠肺炎的疫情防控，支持和推動建筑工地有序、安全復(fù)（開）工，保障工地人員身體健康和生產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好疫情防控和安全生產(chǎn)有關(guān)工作通知如下：

　　一、總體要求

　　各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來，按照堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總體要求，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?。各地?/span>在抓好工程項目疫情防控和安全生產(chǎn)的同時，合理確定轄區(qū)內(nèi)項目復(fù)（開）工時間，鼓勵建筑工地根據(jù)疫情形勢，結(jié)合工地實際，因地制宜，科學(xué)有序組織復(fù)工和新開工。

　　二、做好復(fù)（開）工準(zhǔn)備工作

　　建筑工地應(yīng)嚴(yán)格做好復(fù)（開）工前的疫情防控準(zhǔn)備工作。

　　1、組織管理

　　建筑工地應(yīng)成立疫情防控小組，疫情防控小組由建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，施工單位、監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，關(guān)鍵崗位人員擔(dān)任組員，專人專崗，明確相應(yīng)崗位職責(zé)，并落實專人對接屬地社區(qū)、疫情防控主管部門。

　　2、人員管控

　　疫情防控小組應(yīng)在工地入口設(shè)立健康觀察點，對所有進(jìn)場人員實施體溫檢測，核實健康狀況、身份證號、手機(jī)號碼等關(guān)鍵信息，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告，第一時間處置。本省員工返崗時，必須取得并隨身攜帶居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上單位出具的健康證明，以便免除持證人在新的居住地被實施居家隔離觀察。來自重點地區(qū)的人員要落實14天隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，才能進(jìn)入建筑工地。

　　3、施工現(xiàn)場管控

　　建筑工地應(yīng)嚴(yán)格實施全封閉管理，只開放一個進(jìn)、出口，施工現(xiàn)場和生活區(qū)24小時單獨設(shè)崗，建立進(jìn)出場登記和體溫檢測制度，門衛(wèi)每崗不得少于2人。

　　4、防疫物資準(zhǔn)備

　　加強(qiáng)落實項目防疫物資儲備和配備，做好消毒物品、洗滌用品、醫(yī)療口罩、紅外體溫測量儀等物資保障，物資儲備用量要與疫情防控要求相適應(yīng)。

　　三、做好施工過程疫情防控

　　（一）明確疫情防控各方責(zé)任

　　1．建設(shè)單位職責(zé)。建設(shè)單位牽頭負(fù)責(zé)項目的疫情防控工作，負(fù)責(zé)檢查督促施工、監(jiān)理等單位落實疫情防控責(zé)任。建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)每天檢查項目疫情防控措施落實情況。對防控措施落實不到位的，要積極整改，必要時應(yīng)采取停工措施。

　　2．施工單位職責(zé)。施工單位具體負(fù)責(zé)項目疫情防控工作，負(fù)責(zé)項目復(fù)工前的全面排查、復(fù)工準(zhǔn)備和復(fù)工后疫情日常防控工作。實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項目經(jīng)理按照制定的復(fù)（開）工方案和疫情防控制度，負(fù)責(zé)每天疫情防控工作安排和檢查，督促項目管理人員落實疫情防控責(zé)任，督促勞務(wù)分包、設(shè)備材料供應(yīng)、檢測等單位落實疫情防控責(zé)任。施工單位疫情防控管理人員負(fù)責(zé)組織新型冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識宣傳教育培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)進(jìn)出工地人員的體溫檢測和登記工作，負(fù)責(zé)督促現(xiàn)場人員按要求佩戴口罩、勤洗手，負(fù)責(zé)向?qū)俚厣鐓^(qū)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告疫情防控情況。

　　3．監(jiān)理單位職責(zé)。協(xié)助建設(shè)單位督促施工企業(yè)落實項目疫情防控措施，并做好進(jìn)場監(jiān)理人員的疫情防控措施的落實，項目總監(jiān)協(xié)助建設(shè)單位開展日常檢查督促工作。

　　（二）嚴(yán)格落實疫情防控要求

　　1．物資保障。疫情防控期間，要及時發(fā)放日常必需的防護(hù)用品；設(shè)置單獨隔離觀察場所，用于臨時隔離觀察人員居住。

　　2．人員管理。施工現(xiàn)場全面實行實名制管理，對進(jìn)、出工地實行實名制考勤、登記和核查；對工地現(xiàn)場人員健康情況每日實施監(jiān)測記錄，專檔管理。

　　3．衛(wèi)生消毒。工地食堂、宿舍、辦公區(qū)等人員密集地方應(yīng)開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通，并每天消毒；施工現(xiàn)場、宿舍、辦公區(qū)應(yīng)設(shè)置廢棄口罩專用收集容器；做好垃圾收運、污水處理等工作。

　　4．聚集管控。工地食堂應(yīng)實行分餐、錯時用餐等措施；班前教育、技術(shù)交底等活動應(yīng)分散開展；疫情防范和安全教育宜采用微信、視頻等方式進(jìn)行；減少集中召開會議。

　　5.做好宣傳。在施工現(xiàn)場和生活區(qū)顯著位置張貼衛(wèi)生防疫宣傳廣告等措施，疫情教育交底應(yīng)深入到每一個進(jìn)場人員，提高現(xiàn)場人員的防控意識，自覺做好自身防護(hù)。

　　6．信息報送。項目從復(fù)（開）工之日起，實行有事報事、無事報平安日報告制度，每天向?qū)俚厣鐓^(qū)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報告當(dāng)天疫情防控情況，信息報送應(yīng)盡量使用信息化手段。

　　（三）做好疫情處置

　　1．當(dāng)工地人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時，立即送到定點醫(yī)院就診，做好應(yīng)急處置，須進(jìn)行隔離的應(yīng)按要求隔離。

　　2．出現(xiàn)確認(rèn)為疑似病例或確診病例的，應(yīng)立即停工并封鎖工地，配合屬地疫情防控部門開展疫情防治，并及時報告屬地社區(qū)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

　　四、做好疫情防控期間安全生產(chǎn)工作

　　（一）嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任

　　各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將安全生產(chǎn)防范措施落實到位，積極主動為施工企業(yè)復(fù)（開）工提供指導(dǎo)服務(wù)，統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)防范工作。

　　（二）開展復(fù)（開）工前安全檢查

　　各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促施工企業(yè)開展復(fù)工前“五個一”（即全面開展一次安全風(fēng)險辨識評估，一次全面安全隱患排查，一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的對標(biāo)梳理，一次全員安全教育培訓(xùn)，一次反“三違”集中行動）安全檢查，重點檢查建筑起重機(jī)械、深基坑、模板工程及支撐體系、腳手架等設(shè)備安全狀況和現(xiàn)場防護(hù)情況。對復(fù)工檢查情況逐一核對，不符合復(fù)工安全條件的，一律不準(zhǔn)復(fù)工；對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”要求實施隱患治理。

　　（三）加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理

　　各建設(shè)單位要合理調(diào)整工期，不得盲目“趕工期”；工程項目各方責(zé)任主體各崗位人員應(yīng)到崗到位并履職；工程項目新入場施工人員，必須接受現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁新入場人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)。參建各方應(yīng)對所有進(jìn)場人員進(jìn)行安全、衛(wèi)生防疫等教育交底，全力提高作業(yè)人員安全防護(hù)意識和操作技能。

　　五、嚴(yán)格落實屬地管理部門監(jiān)管責(zé)任

　　各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將建筑工地的疫情防控工作統(tǒng)一納入屬地監(jiān)管，服從屬地管理部門關(guān)于疫情防控工作的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一監(jiān)管。各地要加大對工地現(xiàn)場的巡查檢查力度，指導(dǎo)督促項目建設(shè)各方主體落實疫情防控和安全生產(chǎn)相關(guān)措施要求，對存在嚴(yán)重安全隱患、疫情防控措施落實不到位的，要督促其及時整改到位；對拒不整改的，要予以停工，并依法依規(guī)進(jìn)行查處。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 2020年2月12日