滬住建規(guī)范聯(lián)〔2019〕7號(hào)
各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《關(guān)于本市推進(jìn)商品住宅和保障性住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的實(shí)施意見》（滬府辦規(guī)〔2019〕3號(hào)），進(jìn)一步明確住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的實(shí)施要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市地方金融監(jiān)管局、上海銀保監(jiān)局制定了《上海市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委
市地方金融監(jiān)管局
上海銀保監(jiān)局
二○一九年九月二十五日
上海市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則
第一條（目的）為貫徹落實(shí)《關(guān)于本市推進(jìn)商品住宅和保障性住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的實(shí)施意見》（滬府辦規(guī)〔2019〕3號(hào)）（以下簡稱《實(shí)施意見》）和有關(guān)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)（IDI）推進(jìn)工作文件精神，明確具體實(shí)施要求，制訂本細(xì)則。
第二條（適用范圍）本市行政區(qū)域內(nèi)住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的承保管理、工程質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)管理、維修理賠、信息平臺(tái)管理、信用管理等適用本細(xì)則。參與本市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)活動(dòng)的保險(xiǎn)公司、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)單位，均應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則規(guī)定。
第三條（保險(xiǎn)范圍）參與承保本市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)遵守本市關(guān)于保險(xiǎn)承保范圍的相關(guān)規(guī)定。
（一）保險(xiǎn)合同簽定日期在2017年11月1日之前的，保險(xiǎn)范圍按照原《實(shí)施意見》（滬府辦〔2016〕50號(hào)）第四條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
（二）保險(xiǎn)合同簽定日期為2017年11月1日至2019年3月13日的，保險(xiǎn)范圍按照原《實(shí)施意見》（滬府辦〔2016〕50號(hào)）第四條和原《上海市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則（試行）》（滬住建規(guī)范〔2017〕4號(hào)）第三條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
（三）保險(xiǎn)合同簽定日期在2019年3月14日（含）之后的，保險(xiǎn)范圍按照《實(shí)施意見》（滬府辦規(guī)〔2019〕3號(hào)）第四條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第四條（一）5.中規(guī)定的其他情形是指：地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程中除了（一）1～4規(guī)定以外的其他情形。
第四條（保險(xiǎn)公司選定）按照《實(shí)施意見》第九條相關(guān)要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市地方金融監(jiān)管局通過公開招標(biāo)的方式確定牽頭共保的主承保保險(xiǎn)公司（以下簡稱“主承保公司”）。
第五條（保險(xiǎn)費(fèi)率）保障性住房工程基本保險(xiǎn)范圍包括主險(xiǎn)和附加險(xiǎn)，其中市屬保障性住房總基準(zhǔn)保險(xiǎn)費(fèi)率為建房協(xié)議價(jià)格中建筑安裝總造價(jià)的1.25%，其他類型的保障性住房可參照?qǐng)?zhí)行；保障性住房的認(rèn)定按照房管部門關(guān)于保障性住宅有關(guān)認(rèn)定文件規(guī)定執(zhí)行。商品住宅的保險(xiǎn)費(fèi)率，應(yīng)由建設(shè)單位和保險(xiǎn)公司在平等自愿的基礎(chǔ)上，參照1.25%～1.5%的保險(xiǎn)費(fèi)率，并可結(jié)合建設(shè)工程總體質(zhì)量狀況、裝修標(biāo)準(zhǔn)、參建主體資質(zhì)及誠信等具體情況協(xié)商確定。
第六條（保險(xiǎn)公司管理要求）主承保公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)（IDI）業(yè)務(wù)管理部門，配備充足的建筑、法律、風(fēng)控專業(yè)人員，負(fù)責(zé)IDI業(yè)務(wù)的全過程集中管理。
參與本市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司，均應(yīng)對(duì)IDI業(yè)務(wù)設(shè)置單獨(dú)賬套，進(jìn)行獨(dú)立核算。除風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用、稅費(fèi)、按保費(fèi)比例分擔(dān)的運(yùn)營管理費(fèi)用和適當(dāng)?shù)膯T工個(gè)人績效外，不得設(shè)置其他展業(yè)費(fèi)用、銷售費(fèi)用、部門獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、中介費(fèi)用等費(fèi)用。不得設(shè)定IDI保費(fèi)規(guī)模目標(biāo)或?qū)I(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行保費(fèi)規(guī)?？己?，不得向其他任何單位或個(gè)人給予或承諾給予與IDI業(yè)務(wù)相關(guān)的費(fèi)用。
主承保公司對(duì)所出具IDI保單承擔(dān)直接管理責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)參與共保的其他保險(xiǎn)公司和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)管理，并承擔(dān)由其他共保公司或風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的連帶責(zé)任。
主承保公司應(yīng)當(dāng)建立IDI報(bào)價(jià)函管理制度，規(guī)范報(bào)價(jià)行為。意向客戶詢價(jià)時(shí)，主承保公司應(yīng)當(dāng)以正式報(bào)價(jià)函的方式向客戶出具報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)函內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、地理位置、建筑面積、單位建安造價(jià)、項(xiàng)目總保額、基準(zhǔn)費(fèi)率、各浮動(dòng)因子系數(shù)等；報(bào)價(jià)函應(yīng)當(dāng)經(jīng)IDI業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字并經(jīng)公司蓋章后發(fā)送至詢價(jià)客戶。不得以電話、短信、郵件、微信等非正規(guī)方式報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)函須作為正式資料要件之一，在首次信息錄入時(shí)上傳至上海市建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)（以下簡稱“信息平臺(tái)”）。
主承保公司應(yīng)在收到IDI全額保費(fèi)后出具正式保單及發(fā)票；不得以減少建筑面積、剔除裝修費(fèi)用等方式縮小承保范圍降低保額，不得以明顯低于正常市場(chǎng)價(jià)格承保，不得套取費(fèi)用進(jìn)行不正當(dāng)競爭。
第七條（保險(xiǎn)合同）投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可手續(xù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前，從市建設(shè)行政主管部門和市地方金融監(jiān)管局共同確定的具有主承保資格的保險(xiǎn)公司名單中選擇主承保公司，主承保公司應(yīng)以報(bào)價(jià)函形式響應(yīng)。建設(shè)單位應(yīng)與該主承保公司簽訂《上海市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)合同》(以下簡稱“保險(xiǎn)合同”)。
建設(shè)管理部門采用網(wǎng)上告知等形式，將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項(xiàng)以及參保要求告知建設(shè)單位。首次會(huì)議，將保險(xiǎn)合同簽訂情況作為檢查建設(shè)單位是否履行誠信義務(wù)的內(nèi)容之一。
第八條（共保管理）單一IDI項(xiàng)目參與共保的保險(xiǎn)公司原則上不少于3家，主承保公司承保份額不得低于50%，再保后自留份額不低于20%。共保公司之間應(yīng)以共保協(xié)議的形式明確各自在項(xiàng)目上的承保份額、權(quán)利義務(wù)。
第九條（風(fēng)險(xiǎn)管理）保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)采取切實(shí)可行措施，加強(qiáng)住宅工程建設(shè)階段的質(zhì)量控制。
主承保公司應(yīng)落實(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任，建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)機(jī)制和項(xiàng)目臺(tái)賬機(jī)制，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行追蹤和分析評(píng)價(jià)，每半年上報(bào)一次風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)報(bào)告，包括當(dāng)期所有項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施和進(jìn)展情況、各風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的總體評(píng)價(jià)情況等。
主承保公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定選擇風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，簽訂《上海市住宅工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理合同》(以下簡稱“風(fēng)險(xiǎn)管理合同”)。
主承保公司應(yīng)向風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)出具《風(fēng)險(xiǎn)管理授權(quán)書》（以下簡稱“授權(quán)書”）（附件1），同時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)憑授權(quán)書進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。
主承保公司不得采用最低價(jià)中標(biāo)方式選定風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。
主承保公司統(tǒng)一向風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)支付風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用，并向其他共保公司結(jié)算。
主承保公司應(yīng)嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)管理合同支付風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用。
風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用可分批支付，但首期費(fèi)用不得低于總費(fèi)用的30%。
第十條（信息報(bào)送管理）主承保公司應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)、及時(shí)、完整上報(bào)或上傳信息，超過規(guī)定時(shí)間上傳或無故不上傳數(shù)據(jù)的行為將被記錄和通報(bào)，并作為考核保險(xiǎn)公司的依據(jù)之一。主承保公司應(yīng)按照信息平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在信息平臺(tái)評(píng)估后30天內(nèi)，實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)與信息平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)交互；主承保公司應(yīng)指定專門部門和人員，將IDI承保、風(fēng)控和理賠數(shù)據(jù)及時(shí)上傳至信息平臺(tái)；IDI項(xiàng)目共保協(xié)議及相關(guān)保險(xiǎn)合同信息應(yīng)在簽訂后的3個(gè)工作日內(nèi)完整上傳至信息平臺(tái)。
第十一條（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和計(jì)劃）風(fēng)險(xiǎn)管理合同簽訂后，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)需收集相關(guān)的工程資料，對(duì)工程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，編制風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)工作檢查計(jì)劃。
第十二條（風(fēng)險(xiǎn)交底）工程開工前，主承保公司應(yīng)組織風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位及項(xiàng)目參建各方召開風(fēng)險(xiǎn)管理交底會(huì)。交底會(huì)上風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程中可能存在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、過程中質(zhì)量檢查方式以及參建各方需配合事宜等進(jìn)行告知，并形成會(huì)議紀(jì)要。在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理交底會(huì)后3個(gè)工作日內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將初步風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃等材料上傳至信息平臺(tái)。
建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作給予必要的支持。
第十三條（質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)檢查報(bào)告）風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)管理合同要求執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并及時(shí)編寫《質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)檢查報(bào)告》(以下簡稱“檢查報(bào)告”)報(bào)主承保公司，檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查情況的描述、檢查存在質(zhì)量缺陷、缺陷處理建議和潛在缺陷風(fēng)險(xiǎn)分析。
風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷的照片、視頻等影像資料和相關(guān)說明材料應(yīng)即時(shí)上傳至信息平臺(tái)，信息平臺(tái)即時(shí)將該情況發(fā)送、告知建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師；整改后，施工單位的該項(xiàng)目質(zhì)量員應(yīng)當(dāng)將整改前后的對(duì)比照片、視頻等影像資料和相關(guān)說明材料，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一同上傳至信息平臺(tái)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人網(wǎng)上確認(rèn)，最后由風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上完成銷項(xiàng)。
風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)檢查情況形成檢查報(bào)告，并將質(zhì)量缺陷相關(guān)資料作為附件，及時(shí)交主承保公司，主承保公司應(yīng)將檢查報(bào)告審核、蓋章后交建設(shè)單位，并于5個(gè)工作日內(nèi)上傳至信息平臺(tái)。
第十四條（質(zhì)量缺陷改正）建設(shè)單位在收到檢查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織參建各方及時(shí)改正質(zhì)量缺陷。質(zhì)量缺陷改正完畢后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)主承保公司。
質(zhì)量缺陷未改正的，監(jiān)理單位不得同意通過相關(guān)驗(yàn)收。
第十五條（爭議處置）在工程質(zhì)量交接過程中，建設(shè)單位與主承保公司如對(duì)質(zhì)量問題責(zé)任有異議，或住宅業(yè)主與保險(xiǎn)公司對(duì)住宅質(zhì)量問題是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任存有異議，建設(shè)單位或住宅業(yè)主可與保險(xiǎn)公司共同委托有資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)果屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，鑒定費(fèi)用由保險(xiǎn)公司承擔(dān)；鑒定結(jié)果不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)方承擔(dān)。
市建設(shè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門公布符合條件的工程質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)名單。
第十六條（質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)最終檢查報(bào)告）工程完工后，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)整個(gè)工程實(shí)施過程中的質(zhì)量檢查情況、質(zhì)量缺陷追蹤情況進(jìn)行匯總評(píng)價(jià)，編制《質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)最終檢查報(bào)告》(以下簡稱“最終檢查報(bào)告”)并報(bào)主承保公司。
最終檢查報(bào)告包括以下內(nèi)容：檢查情況匯總、改正質(zhì)量缺陷匯總、總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
主承保公司審核最終檢查報(bào)告，蓋章后同《上海市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)責(zé)任范圍說明書》(以下簡稱“保險(xiǎn)責(zé)任范圍說明書”)（附件2）一并交于建設(shè)單位。主承保公司應(yīng)將《最終檢查報(bào)告》和《保險(xiǎn)責(zé)任范圍說明書》在5個(gè)工作日內(nèi)上傳至信息平臺(tái)。
投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的建設(shè)單位，將最終檢查報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容之一；風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)最終檢查報(bào)告中列出的重大質(zhì)量潛在缺陷未整改到位的，不得組織竣工驗(yàn)收。
第十七條（風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理）主承保公司應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)系統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行追蹤和分析評(píng)價(jià)，形成系統(tǒng)報(bào)告向相關(guān)部門報(bào)告。
第十八條（入戶告知）主承保公司應(yīng)當(dāng)編制《住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)告知書》，列明保險(xiǎn)責(zé)任、范圍、期限及理賠申請(qǐng)流程。
在業(yè)主辦理入戶手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將《住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)告知書》，隨同《新建住宅質(zhì)量保證書》《新建住宅使用說明書》一起送交業(yè)主。
《新建住宅質(zhì)量保證書》中應(yīng)補(bǔ)充以下內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明確保險(xiǎn)期限起算日之前負(fù)責(zé)維修的單位名稱、聯(lián)系電話、建設(shè)單位監(jiān)督電話；并明確保險(xiǎn)期限內(nèi)的主承保公司名稱、聯(lián)系電話。
建設(shè)單位應(yīng)在《上海市商品房出售合同》《上海市商品房預(yù)售合同》中對(duì)上述內(nèi)容做出書面承諾。
第十九條（維修責(zé)任歸屬）保險(xiǎn)責(zé)任期開始前，建設(shè)單位、主承保公司及施工單位應(yīng)當(dāng)共同查驗(yàn)，對(duì)存在的質(zhì)量缺陷由施工單位負(fù)責(zé)維修，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位及時(shí)維修，并會(huì)同主承保公司等單位對(duì)維修結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。施工單位不維修的，建設(shè)單位可以另行委托其他單位維修。因維修不及時(shí)造成新的人身、財(cái)產(chǎn)損害，由造成拖延的責(zé)任方承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條（保險(xiǎn)理賠）投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的，在保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)期限內(nèi)，對(duì)保險(xiǎn)范圍內(nèi)的質(zhì)量問題，業(yè)主可以通過保險(xiǎn)信息平臺(tái)提出索賠，也可以直接向主承保公司或其委托的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出索賠申請(qǐng)。
主承保公司應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于印發(fā)<上海市住宅建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)理賠服務(wù)規(guī)范>的通知》（滬保監(jiān)發(fā)〔2016〕253號(hào)）的要求,
為住宅建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)設(shè)立專門的理賠服務(wù)團(tuán)隊(duì)和二十四小時(shí)保險(xiǎn)服務(wù)專線電話，接到報(bào)案后，應(yīng)按照規(guī)定前往現(xiàn)場(chǎng)查勘。
對(duì)保險(xiǎn)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，除主承保公司有證據(jù)證明相關(guān)工程質(zhì)量缺陷是由于住宅業(yè)主自身違規(guī)的原因、保險(xiǎn)合同約定的不可抗力等非保險(xiǎn)理賠范圍外，主承保公司均應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限和理賠規(guī)范、程序，以及國家、本市相關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)予以維修、理賠。維修完成后，同一部位的同一維修項(xiàng)目，給予180天的保修期，只要維修發(fā)生在保險(xiǎn)責(zé)任期限內(nèi)，則該保修期不受保單到期終止等因素的影響。
第二十一條（信息平臺(tái)）信息平臺(tái)是由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委組織開發(fā)的平臺(tái)，功能模塊包括承保信息管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、理賠管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。各主承保公司、風(fēng)控管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目參建單位等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，及時(shí)將承保信息、風(fēng)險(xiǎn)管理、報(bào)案、查驗(yàn)、理賠、維修等相關(guān)信息傳至該信息平臺(tái)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市地方金融監(jiān)管局、上海銀保監(jiān)局按照職責(zé)分工，對(duì)該信息平臺(tái)相應(yīng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。
信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)合同示范文本等基本文本樣式，并及時(shí)公布主承保公司名錄和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)名錄等相關(guān)行業(yè)信息。
第二十二條（監(jiān)督與信用管理）
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市地方金融監(jiān)管局、上海銀保監(jiān)局等按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司、風(fēng)控管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目相關(guān)單位的監(jiān)督管理。各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信用體系建設(shè)，對(duì)在工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)實(shí)施過程中存在不誠信的有關(guān)單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定將其不誠信行為記入誠信檔案。
（一）對(duì)主承保公司，存在以下情形之一的，除了上海銀保監(jiān)局按照相關(guān)規(guī)定給予行政處罰外，建設(shè)行政管理部門給予其如下處理：第一次責(zé)任認(rèn)定后，責(zé)令其限期改正、黃牌警示；第二次責(zé)任認(rèn)定后，限制其1年內(nèi)承接工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)新業(yè)務(wù)；第三次責(zé)任認(rèn)定后，取消其承保資格。
1.未按要求設(shè)立住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)獨(dú)立管理部門，或管理部門專業(yè)人員配備明顯不到位；
2.未設(shè)立單獨(dú)賬套專戶核算；
3.設(shè)定IDI保費(fèi)規(guī)模目標(biāo)或?qū)I(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行保費(fèi)規(guī)模考核；
4.未按要求違規(guī)向IDI客戶報(bào)價(jià)；
5.簽訂保險(xiǎn)合同等方面存在弄虛作假行為，或者存在虛假承諾行為的，如以減少建筑面積、剔除裝修費(fèi)用等方式縮小承保范圍的，或以明顯低于正常市場(chǎng)價(jià)承保等其他行為；
6.共保公司的組成、各公司份額、各公司績效支付比例未在共保協(xié)議中完整體現(xiàn)，或共保公司的組成、各公司份額未在保險(xiǎn)合同中完整體現(xiàn)；
7.以經(jīng)紀(jì)、代理機(jī)構(gòu)、再保等形式給予或承諾給予他人或者機(jī)構(gòu)回扣費(fèi)用等利益；
8.套取費(fèi)用進(jìn)行不正當(dāng)競爭或用于公司其他險(xiǎn)種業(yè)務(wù)；
9.違反合同規(guī)定拖欠風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)費(fèi)用；
10.未按照規(guī)定的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行理賠維修；
11.拒絕或者不配合檢查、調(diào)查，或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者未按照規(guī)定上報(bào)或上傳信息；
12.存在的其他違法違規(guī)行為。
（二）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)構(gòu)，存在以下情形的，建設(shè)行政管理部門給予其如下處理：第一次責(zé)任認(rèn)定后，責(zé)令其限期改正、黃牌警示；第二次責(zé)任認(rèn)定后，限制其1年內(nèi)承接工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)新業(yè)務(wù)；第三次責(zé)任認(rèn)定后，給予其清出風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)構(gòu)名單處理。
1. 轉(zhuǎn)包、違法違規(guī)分包業(yè)務(wù)；
2. 機(jī)構(gòu)、相關(guān)人員存在弄虛作假，或者虛假承諾行為；
3. 機(jī)構(gòu)、相關(guān)人員以權(quán)謀私，徇私舞弊；
4.人員配備不符合相關(guān)規(guī)定；
5.在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷的照片、視頻等影像資料和相關(guān)說明材料，未即時(shí)同步上傳至信息平臺(tái)；
6.拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者不配合檢查、調(diào)查；
7.按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)問題后未按照規(guī)定程序處理；
8. 惡意壓低價(jià)格競爭等擾亂市場(chǎng)的其他違法違規(guī)行為。
（三）對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理等其他單位，不配合風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)檢查，或未按照規(guī)定對(duì)存在的質(zhì)量缺陷整改到位、驗(yàn)收的，責(zé)令限期改正；造成后果的，按照規(guī)定給予限制承接業(yè)務(wù)、記分等信用處理，并依法給予行政處罰。
第二十三條（施行日期） 本細(xì)則有效期為2019年11月1日至2024年10月31日，原《上海市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則（試行）》同時(shí)廢止。
附件：
1.上海市住宅工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理授權(quán)書(樣張)
2.上海市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)責(zé)任范圍說明書(樣張)