滬住建規(guī)范聯(lián)〔2020〕5號(hào)
關(guān)于印發(fā)《上海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施意見》的通知
各有關(guān)單位：
根據(jù)《上海市全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度工作的實(shí)施意見》（滬應(yīng)急行規(guī)〔2019〕1號(hào)）的精神，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委會(huì)同市應(yīng)急局、上海銀保監(jiān)局聯(lián)合制定了《上海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施意見》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 市應(yīng)急管理局 上海銀保監(jiān)局
二○二○年四月十七日
上海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施意見
第一章 總則
第一條 （目的和依據(jù)）
為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理，完善建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)本市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局保監(jiān)會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法>的通知》（安監(jiān)總辦〔2017〕140號(hào)）、《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》和《上海市全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度工作的實(shí)施意見》（滬應(yīng)急行規(guī)〔2019〕1號(hào)）等規(guī)定，制定本實(shí)施意見。
第二條 （定義）
本意見所稱建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)（以下簡稱“建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)”），是指由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)投保單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故或施工意外事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失等予以賠償，并且為投保單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)的保險(xiǎn)。
第三條 （適用范圍）
本市全面推行建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)，本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有建設(shè)工程(包括新開工及已開工項(xiàng)目)均需投保建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)。
新建工程應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可手續(xù)節(jié)點(diǎn)之前投保建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)，并在施工許可承諾書載明相應(yīng)的保單號(hào)及相應(yīng)保費(fèi)支付銀行流水證明。已開工項(xiàng)目應(yīng)對(duì)剩余建設(shè)期間內(nèi)工程投保建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)。
在建工程依照有關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)投保與建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)屬性相同的責(zé)任保險(xiǎn)的，應(yīng)將其調(diào)整為建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)。
除被依法關(guān)閉取締、完全停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)外，應(yīng)當(dāng)投保建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)的投保單位不得延遲續(xù)保、退保。
因投保單位自身原因造成的停工，不得退保。
第四條 （投保主體）
建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)的投保主體為項(xiàng)目總承包單位，保費(fèi)由項(xiàng)目總承包單位支付，不得以任何方式攤派給從業(yè)人員個(gè)人。
第二章 承保與投保
第五條 （保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)）
承擔(dān)本市建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和承保能力。主要包含以下方面：
（一）具有良好的商業(yè)信譽(yù)；
（二）具有與建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)程度相適應(yīng)的償付能力；
（三）擁有一定數(shù)量具備專業(yè)資格能力，與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人員；
（四）具有為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供事故預(yù)防服務(wù)的能力等。
承擔(dān)本市建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委會(huì)同其他管理部門通過公開招標(biāo)方式確定，并負(fù)責(zé)日常管理考核。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立保險(xiǎn)條款、責(zé)任限額、費(fèi)率規(guī)則、事故預(yù)防、理賠流程“五統(tǒng)一”承保模式。
鼓勵(lì)中標(biāo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)采取共保模式開展業(yè)務(wù)。對(duì)于工程造價(jià)大于2億元人民幣的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由中標(biāo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成共保體統(tǒng)一承保。
第六條 （保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任）
經(jīng)招標(biāo)承擔(dān)本市建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立保單承保限額以上的應(yīng)急賠付機(jī)制，在保險(xiǎn)承保限額之上共同提供1億人民幣的共享保障額度，保障本市建設(shè)工程生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生的特別重大事故的救援和賠付。
第七條 （保險(xiǎn)合同簽訂）
投保建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，新建工程應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目辦理施工許可手續(xù)節(jié)點(diǎn)之前，與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就該項(xiàng)目簽訂建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)保險(xiǎn)合同，并一次性支付合同約定的保險(xiǎn)費(fèi)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在收到全額保險(xiǎn)費(fèi)后應(yīng)出具相應(yīng)保單。
已開工項(xiàng)目按照以下三種情形處理：
（一）剩余工程造價(jià)低于總工程造價(jià)20%（含），或者剩余工期低于6個(gè)月的，企業(yè)可根據(jù)自身投保相關(guān)保險(xiǎn)情況，自行確定是否投保，不做強(qiáng)制要求。
（二）剩余工程造價(jià)低于總工程造價(jià)的80%（不含），或者剩余工期低于12個(gè)月的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照剩余工程量投保；費(fèi)率可適用短期費(fèi)率系數(shù)：剩余工程天數(shù)/工程合同天數(shù)。
（三）剩余工程造價(jià)超過總工程造價(jià)的80%（含），或者剩余工期超過12個(gè)月的，應(yīng)按照新建工程全額投保。
上述合同價(jià)格和合同工期以工程中標(biāo)通知為準(zhǔn)；未公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目，以施工合同為準(zhǔn)。
在投保人提供已完工工程部分履行完工交付的相關(guān)法律手續(xù)，確認(rèn)已完工部分施工企業(yè)已不再承擔(dān)安全生產(chǎn)管理責(zé)任的情況下，投保人可以按照剩余工程量投保。
第八條 （承保范圍和保險(xiǎn)期限）
建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)的保障范圍包括：
保險(xiǎn)責(zé)任明確為在保險(xiǎn)單載明的建設(shè)工程項(xiàng)目的施工地址或區(qū)域范圍內(nèi)，因發(fā)生生產(chǎn)安全事故或施工意外事故導(dǎo)致的下列損失：
（一）從業(yè)人員人身損害；
（二）第三者人身損害或財(cái)產(chǎn)損失；
（三）事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、事故鑒定、法律訴訟費(fèi)用等。
保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程項(xiàng)目動(dòng)工或用于建設(shè)工程項(xiàng)目的材料、設(shè)備全部運(yùn)抵施工地址之時(shí)起，至簽發(fā)建設(shè)工程完工驗(yàn)收證明（竣工驗(yàn)收或者工程監(jiān)督報(bào)告）或至建設(shè)工程施工合同規(guī)定的施工期限結(jié)束之日24時(shí)止，二者以先發(fā)生為準(zhǔn)。
若保險(xiǎn)期限終止但工程尚未完工，投保人須事先獲得保險(xiǎn)人的書面同意保險(xiǎn)期限的展延，否則，從本保險(xiǎn)合同明細(xì)表中列明的建筑期保險(xiǎn)期間終止日之后發(fā)生的任何損失、費(fèi)用和責(zé)任，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償。
第九條 （除外責(zé)任）
因投保單位被政府相關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或被政府責(zé)令關(guān)閉后擅自從事經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的事故；投保單位、投保單位的從業(yè)人員或者第三者故意行為、違法行為、戰(zhàn)爭、罷工、騷亂、暴動(dòng)、恐怖活動(dòng)或者不可抗力造成的生產(chǎn)安全事故，投保單位從業(yè)人員及第三者罹患疾病的損失、間接損失、不屬于本意見規(guī)定的保險(xiǎn)責(zé)任。
第十條 （保費(fèi)計(jì)算）
建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算基數(shù)為建設(shè)工程項(xiàng)目的合同總造價(jià)。保費(fèi)應(yīng)當(dāng)一次性收取,建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)的具體承保費(fèi)率，應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險(xiǎn)責(zé)任限額、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)程度和總承包方的資質(zhì)、誠信情況、風(fēng)險(xiǎn)管理要求、事故記錄和等級(jí)，結(jié)合市場(chǎng)狀況，在保險(xiǎn)合同中具體約定。
根據(jù)建筑企業(yè)安全管理水平、生產(chǎn)安全事故情況、隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、社會(huì)信用情況，確定一定比例的浮動(dòng)費(fèi)率，以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全體系建設(shè)和提高風(fēng)險(xiǎn)防范水平。
第十一條 (保險(xiǎn)責(zé)任限額)
保險(xiǎn)責(zé)任限額應(yīng)當(dāng)至少包括投保單位從業(yè)人員和第三者的人身損害、第三者財(cái)產(chǎn)損失、事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、事故鑒定、法律訴訟費(fèi)用等部分，項(xiàng)目總保險(xiǎn)責(zé)任限額應(yīng)與該項(xiàng)目工程規(guī)模相匹配。其中，涉及從業(yè)人員和第三者死亡的保險(xiǎn)責(zé)任限額每人不低于80萬。可結(jié)合建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)程度和工程造價(jià)適當(dāng)提高，并根據(jù)本市城鎮(zhèn)居民年度人均可支配收入的變化適時(shí)調(diào)整。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任限額投保建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)。
投保單位依法獲得的建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)賠償，不影響投保單位從業(yè)人員依法請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利。
第三章 事故預(yù)防與理賠
第十二條 （服務(wù)形式）
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立事故預(yù)防服務(wù)制度，突出建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能，為投保單位提供事故預(yù)防服務(wù)，幫助投保單位提高安全管理水平。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過以下形式為投保單位提供事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)：
（一）依靠自身安全專業(yè)技術(shù)人員；
（二）委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；
（三）委托有關(guān)工程管理、咨詢機(jī)構(gòu)。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的需求與投保單位溝通并協(xié)商一致，根據(jù)其生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)分布、人員狀況、安全管理基礎(chǔ)和歷史事故情況，結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作需求，制定事故預(yù)防服務(wù)技術(shù)方案并開展事故預(yù)防服務(wù)。
第十三條 （服務(wù)項(xiàng)目）
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》中的服務(wù)項(xiàng)目協(xié)助投保單位開展以下工作：
（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；
（二）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和安全評(píng)價(jià)；
（三）生產(chǎn)安全事故隱患排查；
（四）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
（五）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；
（六）安全生產(chǎn)科技推廣應(yīng)用；
（七）其他有關(guān)事故預(yù)防工作。
具體服務(wù)內(nèi)容和頻次應(yīng)在保險(xiǎn)合同中約定。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不應(yīng)以任何理由拒絕履行保險(xiǎn)合同約定的服務(wù)義務(wù)，不應(yīng)另行收取費(fèi)用。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每年至少為投保單位提供一次上述第（一）、（二）、（三）項(xiàng)服務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展事故預(yù)防服務(wù)時(shí)，投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)予以配合，如實(shí)告知保險(xiǎn)合同中明確的重要事項(xiàng)，并對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行整改。對(duì)重大隱患拒不整改的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)告相關(guān)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，并可上浮保險(xiǎn)費(fèi)率。
第十四條 （服務(wù)流程）
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展事故預(yù)防服務(wù)之前，應(yīng)提前與投保單位溝通，確認(rèn)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)措施和服務(wù)時(shí)間。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為投保單位建立服務(wù)檔案，記錄和保留事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的文檔資料，確保服務(wù)過程可追溯。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保服務(wù)檔案真實(shí)完整，至少保留5年，其間不得丟失、篡改、隱匿和銷毀。
第十五條 （事故預(yù)防專項(xiàng)資金）
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不低于建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)保費(fèi)20%的比例提取事故預(yù)防專項(xiàng)資金。事故預(yù)防專項(xiàng)資金主要用于各類事故預(yù)防服務(wù)工作。事故預(yù)防專項(xiàng)資金實(shí)行統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ?，不得挪用、擠占、轉(zhuǎn)存。
第十六條（保險(xiǎn)理賠服務(wù)）
投保單位發(fā)生事故后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故處理等相關(guān)工作，并按照保險(xiǎn)合同約定及時(shí)核定損失、賠償保險(xiǎn)金。同一生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員獲取的保險(xiǎn)賠償應(yīng)當(dāng)實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立快速理賠機(jī)制，對(duì)事故真實(shí)、責(zé)任明確的小額案件，簡化理賠流程，按照法律規(guī)定或合同約定先行墊付賠償金。對(duì)于保險(xiǎn)責(zé)任明確的生產(chǎn)安全事故，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依投保單位的書面要求，自收到賠償請(qǐng)求和有關(guān)證明、資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，提供預(yù)付賠款。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)賠償保險(xiǎn)金額不能確定的，應(yīng)當(dāng)先行賠付根據(jù)已有證明和資料可以確定的保險(xiǎn)責(zé)任。對(duì)較大、重大、特別重大事故，在責(zé)任明確的情況下，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)就已確定損失先行賠付。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在收到投保單位的賠償保險(xiǎn)金請(qǐng)求后，應(yīng)及時(shí)做出是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任的核定；情形復(fù)雜的應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)做出核定，并將核定結(jié)果通知投保單位。
屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自與投保單位達(dá)成賠償協(xié)議之日起10日內(nèi)履行賠償義務(wù)。
對(duì)不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自做出核定之日起3日內(nèi)向投保單位發(fā)出不予賠償通知書，并說明理由。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)設(shè)立專門的理賠服務(wù)團(tuán)隊(duì)和24小時(shí)保險(xiǎn)服務(wù)專線電話。接到報(bào)案后，應(yīng)按照規(guī)定前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故處理等工作。
投保單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將賠償保險(xiǎn)金支付給受傷人員或死亡人員（以下統(tǒng)稱受害人）的受益人，或者請(qǐng)求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接向受害人賠付。投保單位怠于請(qǐng)求的，受害人或該保險(xiǎn)受益人有權(quán)就其應(yīng)獲得賠償部分直接向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求賠償。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將理賠信息整理上報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委等監(jiān)管部門，包括但不限于案件數(shù)量、已決賠款金額、未決金額、索賠資料等內(nèi)容。
第十七條（信息平臺(tái)）
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委會(huì)同其他管理部門牽頭建立建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)信息平臺(tái)，各承保建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)保證自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)與該平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)交換，并將保險(xiǎn)合同、事故預(yù)防服務(wù)方案、服務(wù)記錄、回訪記錄、委托服務(wù)合同、服務(wù)費(fèi)用臺(tái)帳、投訴處理記錄、年度評(píng)估報(bào)告和理賠信息等錄入該信息平臺(tái)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查、出險(xiǎn)理賠記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委及其他管理部門按照職責(zé)分工，對(duì)該信息平臺(tái)相應(yīng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。
信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)合同示范文本，并及時(shí)公布保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名錄和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)名錄等相關(guān)行業(yè)信息。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保信息的真實(shí)完整，不得泄漏投保單位的職工信息和技術(shù)秘密、商業(yè)秘密。平臺(tái)承建者和所有者對(duì)平臺(tái)信息承擔(dān)保密業(yè)務(wù)。
第四章 服務(wù)評(píng)估和改進(jìn)
第十八條（服務(wù)評(píng)估和改進(jìn)）
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按年度對(duì)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量和效果進(jìn)行自評(píng)或經(jīng)主管部門認(rèn)可的第三方評(píng)估，并形成書面報(bào)告。內(nèi)容包括不限于事故預(yù)防費(fèi)用使用情況、服務(wù)方案的實(shí)施情況、服務(wù)效果、投保單位的滿意情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)人員的專業(yè)能力、投訴處理情況及理賠服務(wù)處理情況。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本市住房和建設(shè)行政管理部門及相關(guān)管理部門上報(bào)年度評(píng)估報(bào)告，通過官方網(wǎng)站和公共媒體向社會(huì)公布年度評(píng)估結(jié)果，接受政府相關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)年度評(píng)估、投保單位投訴、政府相關(guān)部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定并落實(shí)改進(jìn)措施，完善管理制度和服務(wù)方案。
相關(guān)監(jiān)管部門每年應(yīng)對(duì)承擔(dān)本市建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括承保服務(wù)、理賠服務(wù)、事故預(yù)防、應(yīng)急救援、運(yùn)營管理等方面。對(duì)于考核不達(dá)標(biāo)或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在以下情形之一的，可取消其成員資格，責(zé)令退出承保服務(wù)，并通過公眾網(wǎng)站等形式進(jìn)行社會(huì)公示。具體考核辦法另行制定。
1.違反“五統(tǒng)一”模式承保建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的；
2.鼓勵(lì)、誘導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位以其他險(xiǎn)種代替建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的。
第五章 附則
第十九條 本實(shí)施辦法有效期自2020年6月1日至2025年5月31日。
2020年6月1日前已開工的建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)本實(shí)施辦法第八條規(guī)定，在2020年5月30日前完成剩余工程建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)投保的工作。
附錄：
【名詞釋義】
1.投保單位：是指與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)訂立建設(shè)工程安責(zé)險(xiǎn)合同并支付保險(xiǎn)費(fèi)用，享有獲得賠償和接受事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)權(quán)利的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.生產(chǎn)安全事故：指符合《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493 號(hào)） 規(guī)定的、在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的意外事故。
3.事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)：是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為防止或減少投保單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故、降低賠付風(fēng)險(xiǎn)，通過一定的技術(shù)措施、協(xié)助投保單位開展事故預(yù)防工作的服務(wù)行為。
4.工程類型范圍：
（1）低風(fēng)險(xiǎn)工程：房屋建筑；建筑裝修；市政工程（不含涉水橋梁、地下工程）；園林綠化、房屋修繕、線路管道工程。
（2）一般風(fēng)險(xiǎn)工程：電廠（不含聯(lián)合循環(huán)電廠、風(fēng)電安裝工程）；機(jī)電設(shè)備安裝工程；橋隧占比低于60%的公路、鐵路項(xiàng)目。
（3）高風(fēng)險(xiǎn)工程：超過100米的超高層建筑；超寬、超大且國內(nèi)尚未有建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑項(xiàng)目；橋梁、堤壩、碼頭等涉水作業(yè)工程；隧道、橋梁占比超過60%的公路、鐵路項(xiàng)目；地下工程項(xiàng)目（含地鐵）；礦山；危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)工程。
5.從業(yè)人員：指與投保單位簽訂勞動(dòng)合同或存在勞動(dòng)關(guān)系 （包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系） 的各種用工形式、各種用工期限，接受投保單位給付的勞動(dòng)報(bào)酬，且符合國家勞動(dòng)法規(guī)定的合法勞動(dòng)者，也包括退休返聘的人員、勞務(wù)派遣人員、兼職人員、短期工、臨時(shí)工、季節(jié)工、徒工、實(shí)習(xí)生以及與投保單位簽訂勞動(dòng)合同或存在勞動(dòng)關(guān)系 （包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系） 的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員。其中高級(jí)管理人員是指投保單位的法人代表、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師，以及名稱不同但為同級(jí)別的從業(yè)人員。
6.施工意外事故：指在保單載明的工程地址內(nèi),因進(jìn)行工程施工或與工程相關(guān)的其他活動(dòng)時(shí),發(fā)生的外來、突發(fā)、非本意的及非疾病的事故。
7.第三者：指除投保單位及其從業(yè)人員以外的其他組織或個(gè)人。
8.安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)：是指為投保單位提供事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)，包括安全生產(chǎn)技術(shù)與管理咨詢機(jī)構(gòu)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)安全工程師事務(wù)所、高等院校、科研研究所和社會(huì)組織等。
9.工程造價(jià)：本意見中合同造價(jià)金額應(yīng)以工程中標(biāo)通知中載明的為準(zhǔn)；未公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目，以總包施工合同為準(zhǔn)。
10.重大隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。