滬房規(guī)范【2019】14號
上海市房屋管理局
關于印發(fā)《上海市建（構）筑物拆除施工企業(yè)信用信息管理實施辦法》的通知
各區(qū)住房保障房屋管理局，各拆除施工企業(yè):
現將《上海市建（構）筑物拆除施工企業(yè)信用信息管理實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2019年12月6日
上海市建（構）筑物拆除施工企業(yè) 信用信息管理實施辦法
為推進本市建（構）筑物拆除施工行業(yè)的誠信體系建設，加強對建（構）筑物拆除施工企業(yè)（以下簡稱“拆除施工企業(yè)”）及拆除施工項目經理（以下簡稱“項目經理”）的監(jiān)管，營造誠實守信的市場環(huán)境，根據《建筑市場誠信行為信息管理辦法》，制定本實施辦法。
一、適用對象
本實施辦法適用于在本市行政區(qū)域內從事建（構）筑物拆除施工（作業(yè)）的拆除施工企業(yè)及其項目經理。
二、信用信息
本實施辦法所稱的信用信息包括良好行為記錄和不良行為記錄。
良好行為記錄指拆除施工企業(yè)和項目經理在工程建設過程中嚴格遵守有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準，行為規(guī)范，誠信經營，自覺維護建筑市場秩序，受到區(qū)級以上建設行政主管部門和相關專業(yè)部門的獎勵和表彰，所形成的良好行為記錄。
不良行為記錄是指拆除施工企業(yè)和項目經理在工程建設過程中違反有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經區(qū)級以上建設行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構查實和行政處罰，形成的不良行為記錄。
拆除施工企業(yè)和項目經理信用信息的認定、錄入、變更、發(fā)布、管理等活動應根據本實施辦法執(zhí)行。
三、管理職責
拆除施工企業(yè)和項目經理信用信息管理實行統(tǒng)一管理、分級負責。
市房屋管理局負責本市建（構）筑物拆除施工行業(yè)的信用信息管理工作。
市房屋安全監(jiān)察所（以下簡稱“市安監(jiān)所”）具體實施本市建（構）筑物拆除施工行業(yè)的信用信息管理工作，建立健全拆除施工企業(yè)和項目經理信用信息檔案；拆除施工企業(yè)和項目經理信用信息認定、錄入和變更；發(fā)布和管理信用信息。
各區(qū)住房保障房屋管理局（以下簡稱“各區(qū)房管部門”）負責對本轄區(qū)實施拆除施工項目的拆除施工企業(yè)、項目經理進行記分，負責對注冊在本轄區(qū)的拆除施工企業(yè)和項目經理信用信息的認定、歸集、錄入、上報，并建立健全轄區(qū)內拆除施工企業(yè)信用信息管理工作制度，落實專門部門并指定專人負責信用信息管理工作，確保拆除市場信用信息及時更新和準確。
按照信息統(tǒng)一共享的原則，加強與市建設信息相關管理平臺的信息交換。
四、信用信息內容及認定標準
拆除施工企業(yè)和項目經理信用信息包括基本信息、表彰獎勵類良好行為信息、不良行為信息。
（一）基本信息是反映企業(yè)基本概況，項目經理身份、基本狀況的信息，在拆的拆除項目的信息。
主要有：
1、拆除施工企業(yè)基本信息
（1）單位名稱、組織機構代碼、法定代表人、企業(yè)負責人、企業(yè)技術負責人、企業(yè)安全負責人基本情況；
（2）資質情況；
（3）主要經濟、管理和工程技術從業(yè)人員的職稱基本狀況；
（4）自有設備等基本狀況；
（5）近五年主要業(yè)績；
（6）其他相關情況。
2、項目經理基本信息
（1）項目經理的身份證明及學歷；
（2）項目經理近五年的主要業(yè)績；
（3）項目經理的職業(yè)狀況及安全生產考核狀況；
（4）項目經理接受培訓和教育情況;
（5）其他相關情況。
3、在拆的拆除項目基本情況
（1）項目名稱；
（2）建設單位名稱；
（3）工程地址；
（4）拆除面積；
（5）結構類型；
（6）項目經理；
（7）其他相關情況。
（二）拆除施工企業(yè)或項目經理表彰獎勵類良好行為信息。
包括拆除施工企業(yè)模范履約、誠信經營，企業(yè)或項目經理受到區(qū)級及以上拆除管理部門、與拆除有關的政府監(jiān)督部門或行業(yè)協(xié)會等相關部門表彰和獎勵的信息。
（三）企業(yè)不良行為信息包括：
1、拆除行政管理部門作出的行政處罰信息；
2、其他行政管理部門作出的行政處罰信息；
3、違規(guī)信息：區(qū)行政管理部門檢查記分記錄，群眾投訴舉報、媒體曝光查實的不良行為記錄，其他不良行為記錄。
五、信用信息記錄
（一）采集
拆除施工企業(yè)及項目經理信用信息按以下分工進行采集認定與告知：
1、基本信息由企業(yè)、項目經理按規(guī)定自行填報，對真實性負責，相關區(qū)房管部門在資質評定、安全監(jiān)督等環(huán)節(jié)進行采集，市安監(jiān)所對信息進行復核。
2、表彰獎勵類良好行為信息，拆除施工企業(yè)、項目經理應提供相關表彰獎勵確認文件。
根據認定標準的基本內容，涉及相關行業(yè)協(xié)會等的具體獎項，應由相關行業(yè)協(xié)會事先向市安監(jiān)所提出納入認定標準的申請。
3、拆除施工企業(yè)、項目經理不良行為信息由區(qū)級以上拆除行政管理部門與拆除管理有關的政府監(jiān)管部門依據行政處罰決定書、違法違規(guī)決定及《拆除施工企業(yè)不良行為記分標準》、《拆除施工項目經理不良行為記分標準》給予認定，并采用書面告知的形式在錄入前告知當事人，以“誰認定、誰記錄”的方式進行采集。
（二）錄入
區(qū)級以上拆除行政管理部門將審核后送達的信息進行復核，確認無誤后以“誰認定、誰記錄”的方式錄入拆除施工企業(yè)和項目經理信用信息管理檔案。
拆除施工企業(yè)因不良行為被認定的，對負有責任的項目經理也應予以記分認定；項目經理因不良行為被認定的，其所屬企業(yè)有過錯的，也應分別予以記分認定。
（三）基本信息變更
拆除施工企業(yè)、項目經理發(fā)現申報的基本信息變更或失效的，應當在信息變更或失效之日起10個工作日內，向區(qū)房管部門申請變更，并報送修改后的信息，由區(qū)房管部門審查后向市安監(jiān)所提出申請，經批準后方可變更相關信用信息。
（四）告知和申訴
市安監(jiān)所建立統(tǒng)一的告知和申訴機制。 良好行為信息和不良行為信息認定時，書面告知當事人。當事人如對認定的不良行為信息有異議的，可在告知之日起10個工作日內向市安監(jiān)所提出書面申訴，逾期視作認可。市安監(jiān)所在收到申訴后10個工作日內將核實結果反饋當事人，不良行為信息認定有錯誤的，由認定部門予以撤銷或糾正。
對已認定并錄入的拆除施工企業(yè)和項目經理信用信息有異議的，可向市安監(jiān)所提出申訴，市安監(jiān)所在收到申訴后，應在10個工作日內將核查結果反饋申訴人，并根據核查結果作出相應處理。
拆除施工企業(yè)及和項目經理被查實填報虛假信息的，列入不良行為信息。
六、信用信息的使用
各部門在下列工作中，應根據需要使用拆除施工企業(yè)或項目經理信用信息：
（一）拆除行業(yè)行政管理部門對拆除施工企業(yè)考核和項目經理的考核；
（二）建設單位在建設項目的招標工作中；
（三）社會其他行政管理部門對拆除施工企業(yè)管理和項目經理的管理。
信用信息的使用應符合法律、法規(guī)、規(guī)章及上述工作的需要；使用的信息以相關政府部門網站發(fā)布的信息為準。
七、信用信息管理
（一）發(fā)布
信用信息由市安監(jiān)所統(tǒng)一在相關政府部門網站進行發(fā)布。
信用信息發(fā)布應遵循拆除施工企業(yè)或個人隱私保護，不得侵犯其合法權益。
（二）查詢
拆除施工企業(yè)和項目經理可通過拆除施工企業(yè)和項目經理信用檔案系統(tǒng)查詢本企業(yè)或本人的相關信用信息。建設單位在項目發(fā)包和項目招標前應向市安監(jiān)所申請查詢拆除施工企業(yè)的信用信息或通過相關政府部門網站查詢。
（三）公布、保存期限
表彰獎勵類良好行為信息公布期限為3年；不良行為信息的公布期限為1年至3年，其中：企業(yè)承接的項目發(fā)生重傷、死亡責任事故等或造成嚴重后果的不良行為記錄信息，公布期限為3年；企業(yè)忽視日常安全生產管理、違規(guī)承攬業(yè)務等不良行為記錄信息，公布期限為2年；企業(yè)在施工現場安全管理、文明施工等方面違反相關條例、規(guī)定、標準的不良行為記錄信息，公布期限為1年。信息認定部門在信息認定錄入時給予明確并公布。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。上述時限計算均自信息公布之日起至公布結束之日止。
八、工作紀律
在信用信息管理工作中，有下列情形之一的，對相關責任人員依法給予查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）認定、發(fā)布不實信用信息，侵害企業(yè)或個人合法權益的；
（二）故意認定、發(fā)布企業(yè)或個人虛假信用信息的；
（三）對涉及企業(yè)商業(yè)秘密、個人隱私的信用信息，未經被征信人同意發(fā)布的；
（四）未經許可，擅自發(fā)布非本部門收集、儲存、管理、統(tǒng)計和分析生成信息的；
（五）利用信用信息進行商業(yè)活動的；
（六）未按規(guī)定及時認定和發(fā)布信用信息的。
九、施行日期
本辦法自2020年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。原《關于印發(fā)
附件：
1、拆除施工企業(yè)（項目經理）良好行為認定標準
2、拆除施工企業(yè)不良行為記分標準
3、拆除施工項目經理不良行為記分標準
4、拆除施工企業(yè)（項目經理）良好行為認定及告知單
5、拆除施工企業(yè)不良行為認定及告知單
6、拆除施工項目經理不良行為認定及告知單
附件1
拆除施工企業(yè)(項目經理)良好行為認定標準
序號 | 類別 | 良好行為 | 采集渠道 | 認定部門 |
1 | 國家級 | 獲得國家級榮譽稱號、通報表彰與表揚 | 企業(yè)（項目經理）自行填報或評獎表彰單位函告 | 市安監(jiān)所 |
2 | 建設部等國家部委、全國相關行業(yè)協(xié)會 | 工程質量、工程管理等獎項 | ||
3 | 科技進步、節(jié)能減排等獎項 | |||
4 | 先進集體和先進個人等榮譽稱號 | |||
5 | 其他通報表彰與表揚 | |||
6 | 本市、區(qū)（縣）及建筑業(yè)有關部門、相關行業(yè)協(xié)會 | 工程質量、工程管理等獎項 | 市安監(jiān)所、區(qū)（縣）房管部門 | |
7 | 科技進步、安全生產、文明施工等獎項 | |||
8 | 先進集體和先進個人等榮譽稱號 | |||
9 | 其他通報表彰與表揚 |
| 附件2 | ||||
| 拆除施工企業(yè)不良行為記分標準 | ||||
| 類別 | 序號 | 不 良 行 為 | 法 律 法 規(guī) 依 據 | 記 分 標 準 |
| 1 | 取得安全生產許可證后，因降低安全生產條件，忽視日常安全生產管理，被暫扣安全生產許可證的。 | 《安全生產許可證條例》第十四條 | 40 | |
| 企 業(yè) 管 理 | 2 | 安全生產許可證有效期滿前3個月未向安全生產許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)的。 | 《安全生產許可證條例》第九條 | 20 |
| 3 | 企業(yè)未設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第二十三條 | 20 | |
| 4 | 企業(yè)主要負責人不依法對本企業(yè)的安全生產工作全面負責的；項目負責人未履行項目安全生產管理職責的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第二十一條 | 20 | |
| 5 | 資質證書有效期內，企業(yè)在工商部門辦理變更名稱、經濟類型、注冊資本、法定代表人手續(xù)后，未在30日內辦理資質證書變更手續(xù)的。 | 《建筑企業(yè)資質管理規(guī)定》第十七條 | 10 | |
| 6 | 項目負責人、專職安全管理人員未與本單位簽訂有效勞動合同的。 | 發(fā)現1人扣10分 | ||
| 7 | 企業(yè)內管理人員變更，未在一個月內到原安全生產考核合格證書發(fā)證機關辦理變更手續(xù)的。 | 《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規(guī)定》第十一條 | 5 | |
| 8 | 企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核證書，拆房工、特種作業(yè)人員上崗資格證書過期，仍從事拆除施工活動的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第三十六條、第三十七條、《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第十六條 | 發(fā)現1人扣5分 | |
| 9 | 無故缺席市、區(qū)拆房管理會議的。 | 5 | ||
| 承攬業(yè)務 | 10 | 以任何形式允許其他單位或個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以本單位名義承攬工程的。 | 《建筑法》第二十六條 | 40 |
| 11 | 利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程的。 | 《建筑法》第十七條 | 40 | |
| 12 | 超越本單位資質等級許可的業(yè)務范圍承攬工程的。 | 《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第六條 | 40 | |
| 13 | 與發(fā)包單位依法訂立書面合同后，不按照合同約定履行義務或不承擔違約責任的。 | 《建筑法》第十五條 | 20 | |
| 項目管理 項目管理 | 14 | 拆除項目未至所在區(qū)（縣）拆房管理部門辦理報監(jiān)，擅自施工的。 | 《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第七條 | 40 |
| 15 | 施工作業(yè)時，無專職安全生產管理人員現場監(jiān)督的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第二十三條 | 20 | |
| 16 | 未按拆除規(guī)程要求，組織專家對拆除施工組織方案進行論證的。 | 《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第十三條 | 10 | |
| 17 | 施工過程中，未經單位技術負責人審核同意，擅自變更施工組織方案的。 | 《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第十八條 | 10 | |
| 18 | 原施工組織方案由專家論證通過，變更關鍵分部分項工程施工方案后，未重新組織專家論證的。 | 《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第十八條 | 10 | |
| 19 | 未對拆除施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第三十條 | 10 | |
| 20 | 采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，不具有生產（制造）許可證、產品合格證的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第三十四條 | 10 | |
| 21 | 委托不具有相應資質的單位搭設腳手架的；使用未經驗收或者驗收不合格的腳手架的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第三十五條 | 10 | |
| 22 | 未在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人的；未制定用火、用電、使用易燃易爆物品等消防安全管理制度和操作規(guī)程的；未按照國家有關規(guī)定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第三十一條 | 10 | |
| 23 | 未設置現場辦公室的。 | 《上海市建設工程文明施工標準》12.2 | 10 | |
| 24 | 氧氣、乙炔氣瓶、油漆等危險品未按照施工現場消防安全管理規(guī)定放置的。 | 《上海市建筑工程施工現場消防安全管理規(guī)定》第十一條 | 10 | |
| 25 | 未落實施工組織設計中安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第二十六條 | 5 | |
| 26 | 拆除施工前，項目負責人未對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，且未簽字確認的。 | 《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第十六條 | 5 | |
| 27 | 未根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，編制應急預案和在施工現場采取相應安全施工措施的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第二十八條 | 5 | |
| 28 | 使用氧氣、乙炔以外的氣體進行切割作業(yè)的。 | 5 | ||
| 29 | 未向作業(yè)人員提供合格的安全防護用具和安全防護服裝的；未書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作危害的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第三十二條 | 5 | |
| 文明施工 | 30 | 未在環(huán)保管理部門辦理相關夜間施工許可手續(xù)和在拆房管理部門辦理施工備案，擅自進行夜間施工的。 | 《上海市建設工程文明施工管理規(guī)定》第十九條 | 10 |
| 31 | 重點區(qū)域內，建筑垃圾未定點存放的；對當日不能清運的建筑垃圾，未采取遮蓋、灑水、圍擋和紗網等防塵措施的。 | 《上海市建設工程文明施工管理規(guī)定》第十四條 | 5 | |
| 32 | 拆除項目的外立面緊鄰人行道或者車行道時，企業(yè)未在該道路上方搭建安全天棚，設置必要的警示和引導標志的；影響行人出行安全，未設置安全通道的；臨時占用施工工地以外的道路或者場地，未設置圍擋予以封閉的。 | 《上海市建設工程文明施工管理規(guī)定》第二十條、《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第二十一條 | 5 | |
| 33 | 施工現場入口處、施工機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口及有害氣體和液體存放處等危險部位，未設置明顯安全警示標識的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第二十八條、《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第十四條 | 5 | |
| 34 | 工地圍擋、圍墻不符合文明施工標準要求的。 | 《上海市建設工程文明施工管理規(guī)定》第十一條、第二十四條 | 5 | |
| 35 | 未落實措施防止揚塵和噪聲的。 | 《上海市建設工程文明施工管理規(guī)定》第十三條、第十四條 | 5 | |
| 36 | 現場出入門外側未設置企業(yè)標識和施工銘牌的；出入門內側未設置“五牌一圖”的。 | 《上海市建設工程文明施工管理規(guī)定》第十條、《上海市建設工程文明施工標準》7.8 | 5 | |
| 37 | 現場辦公室內無安全管理臺帳或不完整的。 | 5 | ||
| 38 | 施工或辦公（生活）區(qū)域未落實專人負責清潔衛(wèi)生，造成衛(wèi)生環(huán)境較差的。 | 《上海市建設工程文明施工標準》12.2 | 5 | |
| 39 | 未妥善保護原建筑物排水系統(tǒng)和地下排水系統(tǒng)管線，造成工地現場嚴重積水的。 | 《上海市建設工程文明施工標準》14.1 | 5 | |
| 40 | 因違反文明施工有關標準被群眾舉報或被媒體曝光，并被核實的 | 被群眾舉報每次扣5分，被媒體曝光扣10分。 | ||
| 事 故 處 理 | 41 | 施工企業(yè)主要負責人對安全生產事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；故意破壞事故現場、毀滅有關證據的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第五十一條、《上海市安全生產條例》第五十八條、《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第三十條 | 40 |
| 42 | 施工企業(yè)主要負責人接到事故報告后，未迅速采取有效措施，組織搶救，造成事故擴大，增加人員和財產損失的；在事故調查處理期間擅離職守的。 | 《上海市安全生產條例》第五十九條、《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第三十條 | 40 | |
| 43 | 施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，未遵守有關安全生產的法律、法規(guī)和拆除工程安全規(guī)程，違章指揮或者違章作業(yè)。 | 《建筑法》第四十七條 | 造成重傷或死亡事故的扣40分；發(fā)生重大險肇事故或造成人員傷害的扣20分；未造成嚴重后果的扣10分。 | |
| 注： | （1）本記分周期為一年度，從每年一月一日起計算。一個記分周期期滿后，記分分值累加未達到40分的，該周期內的記分分值予以消除，不轉入下一個記分周期。在一個記分周期內，記分分值累加達到40分的，不應參加招投標活動及承接新的拆除工程項目 | |||
| （2）一次記分的分值，根據不良行為的嚴重程度，分為40分、20分、10分、5分四種。 | ||||
| （3）企業(yè)一次有兩種以上不良行為的，應分別記分，分值累加。企業(yè)不良行為的記分錄入采用加權平均法，即最終錄入至企業(yè)誠信檔案的記分為“某項目不良行為記分值除以該企業(yè)當前未竣工拆除項目個數”，其中“未竣工拆除項目個數”如果大于5個，一律按5個計算。 | ||||
| （4）項目經理不良行為被認定，企業(yè)有過錯的，分別予以記分。 | ||||
| (5)當事人對記分認定有異議的，可在收到書面告知單之日起10個工作日內向市安監(jiān)所提出書面申訴，逾期視作認可。市安監(jiān)所經調查后作出維持、變更或撤銷相應積分分值的決定，并在收到書面申訴后10個工作日內將結果反饋當事人。 | ||||
| 附件3 | ||||
| 拆除施工項目經理不良行為記分標準 | ||||
| 類別 | 序號 | 不 良 行 為 | 法 律 法 規(guī) 依 據 | 記 分 標 準 |
| 規(guī)章制度 | 1 | 施工作業(yè)時項目經理或專職安全管理人員不到崗或擅離崗位的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第二十三條 | 10 |
| 2 | 施工現場有未經安全培訓的人員從事施工作業(yè)的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第三十六條、第三十七條、《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第十六條 | 10 | |
| 3 | 法定節(jié)假日等需暫停施工期間，未按照值班名單落實人員值班或無值班記錄的。 | 5 | ||
| 4 | 無腳手架等安全設施驗收記錄的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第三十五條 | 5 | |
| 5 | 使用未年檢或不合格機械設備的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第三十四條 | 5 | |
| 6 | 施工現場沒有“安全生產事故應急預案組織措施”。 | 《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第十五條 | 5 | |
| 7 | 現場操作人員未佩戴上崗證副證的。 | 2 | ||
| 項目管理 | 8 | 拆除施工現場安全管理混亂，防護措施落實不到位的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第二十八條、《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第十四條 | 10 |
| 9 | 未對拆除施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第三十條 | 10 | |
| 10 | 施工現場無消防設施或不符合防火規(guī)定，且未有效落實消防安全制度的。 | 《上海市建筑工程施工現場消防安全管理規(guī)定》第十一條 | 10 | |
| 11 | 未落實施工組織設計中安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第二十六條 | 10 | |
| 12 | 施工現場無安全管理臺帳。 | 《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第十六條 | 10 | |
| 13 | 因野蠻施工行為造成嚴重安全隱患不及時整改的。 | 10 | ||
| 14 | 未辦理變更手續(xù)，擅自改變施工組織設計進行作業(yè)的。 | 《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第十八條 | 5 | |
| 15 | 材料回收人員、施工人員家屬等非施工人員擅自進入施工作業(yè)區(qū)域。 | 2 | ||
| 16 | 施工現場安全管理臺帳不完整的。 | 《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第十六條 | 2 | |
| 17 | 有不正確使用勞防用品現象的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第三十二條 | 2 | |
| 文明施工 文明施工 | 18 | 未落實措施防止揚塵和噪聲措施的。 | 《上海市建設工程文明施工管理規(guī)定》第十三、第十四條、第二十四條 | 5 |
| 19 | 工地圍擋、圍墻、安全通道設置不符合文明施工標準要求的。 | 《上海市建設工程文明施工管理規(guī)定》第十一條、第二十條、第二十四條 | 5 | |
| 20 | 因施工管理不當造成居民生活通道不暢通的。 | 《上海市建設工程文明施工標準》11.6 | 2 | |
| 21 | 施工現場材料、垃圾堆放混亂的。 | 《上海市建設工程文明施工管理規(guī)定》第十四條 | 2 | |
| 22 | 施工現場無安全宣傳標語或標志的。 | 2 | ||
| 23 | 因施工或保護不當造成原建筑物排水系統(tǒng)和地下排水系統(tǒng)嚴重堵塞，大面積積水的。 | 《上海市建設工程文明施工標準》14.1 | 2 | |
| 24 | 辦公室、民工宿舍臟亂差，或辦公區(qū)、生活區(qū)混雜的。 | 《上海市建設工程文明施工標準》12.2 | 2 | |
| 25 | 工地餐飲管理混亂的。 | 《上海市建設工程文明施工標準》12.7 | 2 | |
| 事故處理 | 26 | 未遵守有關安全生產的法律、法規(guī)和拆除工程安全規(guī)程，違章指揮的。 | 《建筑法》第四十七條 | 造成重傷或死亡事故的扣20分；發(fā)生重大險肇事故或造成人員傷害的扣10分；未造成嚴重后果的扣5分。 |
| 27 | 發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報或拖延不報的。 | 《建設工程安全生產管理條例》第五十一條、《上海市安全生產條例》第五十八條、《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第三十條 | 20 | |
| 28 | 故意破壞事故現場、毀滅有關證據的。 | 《上海市安全生產條例》第五十九條、《上海市建筑物構筑物拆除工程管理規(guī)定》第三十條 | 20 | |
| 注： | （1）本記分周期為一年度，從每年一月一日起計算。一個記分周期期滿后，記分分值累加未達到20分的，該周期的記分分值予以消除，不轉入下一周期。 | |||
| （2）一次記分分值，根據不良行為的嚴重程度，分為20分、10分、5分、2分四檔。 | ||||
| （3）拆除施工管理中一次有兩種以上違章、違規(guī)行為的，對項目經理記分應當分別計算、累加分值。 | ||||
| （4）執(zhí)行企業(yè)不良行為記分時，對負有責任的項目經理進行相應記分。 | ||||
| （5）各區(qū)（縣）房管部門發(fā)現項目經理記分分值已滿20分的，應滯留其項目經理資格證，并及時送至市安監(jiān)所，考試合格后應當及時發(fā)還。 | ||||
| （6）當事人對記分認定有異議的，可在收到書面告知單之日起10個工作日內向市安監(jiān)所提出書面申訴，逾期視作認可；市安監(jiān)所經調查后作出維持、變更或撤消相應記分分值的決定，并在收到申訴后10個工作日內將結果書面反饋當事人。 | ||||
附件6
拆除施工項目經理不良行為認定及告知單
編號：
項目經理（證書編號： 滬建安B ）：
你因在 拆除項目管理中，存在以下不良行為：
現依據《拆除施工項目經理不良行為記分標準》第 條,
給與以下記分決定：
□ 記（ ）分；
上述記分信息將記入至你的信用信息，如對本認定信息有異議，可在收到本告知單10個工作日內向市房屋安全監(jiān)察所書面提出復核申請。
被認定人簽字： 認定人：
認定部門：
（單位蓋章） （蓋 章）
年 月 日 年 月 日
※本告知單一式三份，一份交被告知人；一份交所屬企業(yè)；一份作為信用信息錄入依據，由認定部門留存。