粵建質(zhì)〔2019〕175號(hào)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)房屋市政工程使用建筑起重機(jī)械“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定的通知

粵建質(zhì)〔2019〕175號(hào)

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)房屋市政工程使用建筑起重機(jī)械“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定的通知

各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，廣州市交通局，佛山市交通運(yùn)輸局、軌道交通局：

　　今年以來，我廳通過專項(xiàng)督查、暗查暗訪、委托第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢等方式，對(duì)若干在建房屋市政工程使用的建筑起重機(jī)械，進(jìn)行了安全隱患排查。發(fā)現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的設(shè)備不合格，安全管理風(fēng)險(xiǎn)大。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械安裝拆卸等危大工程的安全監(jiān)管，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，我廳特別制定了《房屋市政工程使用建筑起重機(jī)械“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱：《十個(gè)不準(zhǔn)規(guī)定》）?，F(xiàn)予印發(fā)，并提出以下工作要求，請(qǐng)督促和指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、使用建筑起重機(jī)械的相關(guān)責(zé)任單位必須依法履行安全生產(chǎn)主體職責(zé)，認(rèn)真對(duì)照《十個(gè)不準(zhǔn)規(guī)定》的要求，加強(qiáng)日常自查自改，確認(rèn)房屋市政工程使用的每一臺(tái)建筑起重機(jī)械都處于安全工況，符合安全使用要求。

　　二、各地各主管部門凡發(fā)現(xiàn)存在《十個(gè)不準(zhǔn)規(guī)定》禁止情形的，一律責(zé)令停止作業(yè)，限期整改，并對(duì)違法違規(guī)行為依法從嚴(yán)查處。此外，要建立建筑起重機(jī)械日常巡查檢查工作臺(tái)賬，專人跟蹤負(fù)責(zé)，確保安全隱患整改到位。

　　三、請(qǐng)各地各主管部門接到本通知之日起，對(duì)照《十個(gè)不準(zhǔn)規(guī)定》要求，迅速組織開展建筑起重機(jī)械安全隱患專項(xiàng)治理，有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故，確保不留死角，不留盲區(qū)。并于11月20日前將工作情況，連同對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為依法查處材料等，以書面及電子版形式報(bào)送我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。我廳將對(duì)工作不力的地市進(jìn)行約談或通報(bào)。

　　附件：房屋市政工程使用建筑起重機(jī)械“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年10月23日　　

（聯(lián)系人：林清華，聯(lián)系電話：020-83133589，傳真：020-83133587，郵箱：aqglc@126.com）

房屋市政工程使用建筑

起重機(jī)械“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定

（一）不準(zhǔn)施工總承包單位將安裝拆卸（含附著、加節(jié)頂升，下同）作業(yè)委托給不具有相應(yīng)施工專業(yè)承包資質(zhì)或沒有安全生產(chǎn)許可證的單位實(shí)施。

（二）未重新簽訂建筑起重機(jī)械安裝拆卸（應(yīng)包含附著、加節(jié)頂升作業(yè)內(nèi)容）合同的，不準(zhǔn)施工總承包單位擅自變更原安裝拆卸單位。

（三）不準(zhǔn)施工總承包單位未考慮作業(yè)條件實(shí)際，擅自強(qiáng)令安裝拆卸單位違規(guī)作業(yè)，或擅自強(qiáng)令安裝拆卸單位不按審批通過的安裝拆卸專項(xiàng)方案實(shí)施。

（四）施工總承包單位未按規(guī)定組織安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)建筑起重機(jī)械安裝（附著、加節(jié)頂升）作業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收的，設(shè)備不準(zhǔn)投入使用。

（五）未通過特種作業(yè)人員信息系統(tǒng)等有效渠道審核的人員，不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

（六）未經(jīng)施工總承包、監(jiān)理、安裝拆卸單位共同查驗(yàn)確認(rèn)，并形成進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)記錄的建筑起重機(jī)械整機(jī)、構(gòu)配件（包括分批進(jìn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、附著等）及安全保護(hù)裝置等，不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)使用。

（七）安裝拆卸單位未委派專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)安裝拆卸作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，或交底內(nèi)容與施工作業(yè)條件、專項(xiàng)方案不符的，或未書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害，并簽字確認(rèn)的，或存在作業(yè)人員數(shù)量不能滿足安裝（特別是附著、加節(jié)頂升、拆卸階段）作業(yè)需要的，不準(zhǔn)實(shí)施安裝拆卸作業(yè)。

（八）存在下列情形的建筑起重機(jī)械，租賃單位不準(zhǔn)出租：屬國(guó)家明令淘汰或者禁止使用，或超過制造廠家規(guī)定使用年限，或經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，或沒有完整安全技術(shù)檔案，或沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置，或擅自拼裝設(shè)備。

（九）維護(hù)保養(yǎng)流于形式，或不按使用說明書及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)的，設(shè)備不準(zhǔn)投入使用。

（十）凡檢查發(fā)現(xiàn)建筑起重機(jī)械存在以下工況的，不準(zhǔn)投入使用：

1.未按照建筑起重機(jī)械使用說明書要求安裝基礎(chǔ)，或未做各項(xiàng)隱蔽驗(yàn)收，或安放在地下室頂板（或一般樓面）的建筑起重機(jī)械未提供設(shè)計(jì)復(fù)核加固方案和承載力計(jì)算書，或未按加固方案實(shí)施的；

2.安裝高度超過使用說明書或相關(guān)規(guī)定，不安裝附著裝置的；

3.主要結(jié)構(gòu)件的變形、開焊、裂紋、銹蝕等超過規(guī)范要求未及時(shí)處理，或主要結(jié)構(gòu)件的磨損、變形、裂紋、銹蝕等達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)不及時(shí)更換的；

4.被隨意調(diào)整和拆除安全保護(hù)裝置，或使用不合格吊索吊具，鋼絲繩磨損、變形、銹蝕達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)不及時(shí)更換的；

5.擅自安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置的；

6.建筑起重機(jī)械停層平臺(tái)搭設(shè)不規(guī)范、防護(hù)不嚴(yán)密的。