吉建辦〔2019〕53號吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳做好當前建設(shè)工程消防技術(shù)專家評審工作的通知

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳做好當前建設(shè)工程消防技術(shù)專家評審工作的通知

吉建辦〔2019〕53號

各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）、長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為規(guī)范過渡期內(nèi)（部頒配套政策發(fā)布實施前）建設(shè)工程消防技術(shù)專家評審（以下簡稱“專家評審）工作，提高建設(shè)工程消防技術(shù)專家評審質(zhì)量，保障建設(shè)工程消防安全，依據(jù)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部第119號令），現(xiàn)就做好當前建設(shè)工程消防技術(shù)專家評審工作通知如下：

一、專家評審工作及原則

專家評審是指專家組對符合《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第十六條規(guī)定情形之一的建設(shè)工程特殊消防設(shè)計文件進行評審，出具專家評審意見的過程。

專家評審應(yīng)當堅持科學(xué)嚴謹、民主集中的原則。

專家評審實行專家組負責制，參與評審專家應(yīng)當對專家組意見、專家評審結(jié)論負責。

二、專家評審工作范圍

對具有下列情形之一的建設(shè)工程應(yīng)當組織專家評審：

（一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準沒有規(guī)定的；

（二）消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全，不符合國家標準規(guī)定的；

（三）擬采用國際標準或者境外消防技術(shù)標準的。

三、專家評審工作程序

（一）受理

1.工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當在接到建設(shè)單位的申請后五個工作日內(nèi)，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交申請（申請示樣見附件）。

建設(shè)單位應(yīng)對提供材料的真實性、完整性、有效性負責。

2.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當在收到申請材料之日起，十五個工作日內(nèi)會同省應(yīng)急管理（消防救援）部門召開專家評審會。

（二）組成專家評審組

1.專家評審組成員從吉林省建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)斐蓡T中隨機抽取，評審專家所從事工作或所學(xué)專業(yè)應(yīng)當與技術(shù)評審的內(nèi)容相近，且應(yīng)與評審項目無利益關(guān)系。

2.多消防專業(yè)內(nèi)容的專家評審，不同專業(yè)的專家比例應(yīng)當均衡。

3.參加技術(shù)評審的專家總數(shù)不應(yīng)少于七人。其中住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理（消防救援）部門專家人數(shù)不應(yīng)超過專家總數(shù)的三分之一，且不得擔任組長和副組長。

4.專家組組長由參加評審的全體專家現(xiàn)場推選產(chǎn)生。

（三）評審

技術(shù)評審由專家組組長主持，應(yīng)按下列程序進行：

（1）建設(shè)單位匯報建設(shè)工程基本情況；

（2）設(shè)計單位匯報特殊消防設(shè)計文件的基本情況、執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范面臨的問題，以及所采用的設(shè)計方案；

（3）專家針對特殊消防設(shè)計文件的科學(xué)合理性進行討論和質(zhì)詢，提出專家意見；

（4）專家組成員討論形成專家組意見：1、同意；2、原則同意，但需要補充有關(guān)材料或按照評審會意見進行修改；3、不同意。

（四）反饋

1.對于評審結(jié)果為同意或不同意的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當在評審會議結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將專家評審意見函告當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門。

2.對于評審結(jié)果為原則同意，但尚需補充或修改的，建設(shè)單位在補充完善后，經(jīng)專家組組長確認報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當在5個工作日內(nèi)，將專家評審意見函告當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門。

（五）結(jié)果應(yīng)用

1.專家評審?fù)獾奶厥庀涝O(shè)計文件，可以作為消防設(shè)計審查的依據(jù)；

2.專家評審不同意的特殊消防設(shè)計文件，不得作為消防設(shè)計審查的依據(jù)。

四、加強監(jiān)管

對進行專家評審的建設(shè)工程項目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當重點進行監(jiān)督檢查，督促參建各單位落實工程建設(shè)消防安全和質(zhì)量責任。

附件：專家評審請示文件示樣

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年8月9日