深圳市住房和建設(shè)局加強深基坑工程安全管理的緊急通知
深建質(zhì)安〔2019〕21號
前海管理局,各區(qū)住房建設(shè)局、大鵬新區(qū)城市建設(shè)局、深汕特別合作區(qū)住房建設(shè)和水務(wù)局,市質(zhì)監(jiān)站、市市政站,各建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位,各有關(guān)單位:
2019年1月29日,羅湖區(qū)東曉街道東立項目深基坑工程發(fā)生局部坍塌,坍塌面積約200平方米,造成基坑周邊臨時板房垮塌,并對周邊建筑物造成影響。事故雖未造成人員傷亡,但其安全風(fēng)險及造成影響較大,應(yīng)深刻汲取教訓(xùn)、舉一反三、引以為戒。為強化我市深基坑工程管理,保障深基坑及周邊環(huán)境的安全,現(xiàn)就加強深基坑工程安全管理有關(guān)事項緊急通知如下:
一、嚴格落實危大工程管理規(guī)定,強化基坑工程安全管控
建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位應(yīng)嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部令第37號),加強對深基坑工程方案設(shè)計階段及施工階段的風(fēng)險管控,從嚴進行設(shè)計方案評審,不得以經(jīng)濟等因素為理由降低基坑安全系數(shù);嚴格按程序?qū)κ┕し桨高M行審批、評審,施工過程應(yīng)認真做好交底、檢查、階段驗收及檢測,杜絕隨意變更方案或不按方案施工;及時進行基坑監(jiān)測并反饋監(jiān)測數(shù)據(jù),對基坑安全狀態(tài)進行評估;認真做好基坑及周邊環(huán)境巡查,及時反饋基坑周邊裂縫情況。
各單位要將深基坑工程作為節(jié)后復(fù)工檢查的重點內(nèi)容,全面排查整改風(fēng)險隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處置和上報。
二、嚴禁在基坑邊搭設(shè)臨時板房,嚴控基坑周邊堆載
各單位應(yīng)嚴格落實《深圳市深基坑管理規(guī)定》(深建規(guī)〔2018〕1號)相關(guān)要求,嚴禁在基坑深度一倍范圍內(nèi)搭設(shè)臨時板房或堆放其它荷載。若確因場地制約需在危險區(qū)域搭設(shè)板房或堆載的,須經(jīng)基坑設(shè)計單位進行荷載計算并出具書面設(shè)計文件方可實施。
三、加強對超過設(shè)計使用期限基坑工程的管理,采取有效措施保障支護結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)定
對因各種原因(如中途停滯)導(dǎo)致基坑支護使用時間超過設(shè)計使用期限的基坑工程,各單位要采取有效措施確?;又ёo結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)定。建設(shè)單位應(yīng)繼續(xù)組織第三方監(jiān)測單位進行基坑監(jiān)測,定期上傳監(jiān)測報告;要安排專人對基坑及周邊環(huán)境進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)異常及時上報;要定期組織巖土專家對基坑安全狀況進行評估,根據(jù)專家意見采取相應(yīng)處置措施。
四、強化基坑工程監(jiān)督執(zhí)法,嚴厲懲處相關(guān)違法違規(guī)行為
各區(qū)(新區(qū)、合作區(qū))住房建設(shè)主管部門,市、區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要認真貫徹執(zhí)行危大工程及我市深基坑工程管理的有關(guān)規(guī)定要求,加強對深基坑工程設(shè)計方案的抽查,組織專家評估,加強對深基坑工程的源頭把關(guān);要對深基坑工程施工進行嚴格監(jiān)督執(zhí)法,對超挖、不按方案施工、不按程序變更、不及時進行基坑檢測或監(jiān)測、不采取有效措施處理超期基坑工程等各類違法違規(guī)行為依法依規(guī)從嚴從重進行懲處。
特此通知。
深圳市住房和建設(shè)局
2019年2月1日