甘肅省住建廳:甘建價(jià)〔2018〕614號(hào)印發(fā)《甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法》的通知

甘建價(jià)〔2018〕614號(hào)

印發(fā)《甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法》的通知

各市、州建設(shè)局，礦區(qū)建委，蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局，省級(jí)有關(guān)廳、局、總公司，各有關(guān)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢(xún)單位：

為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理,規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為,維護(hù)建設(shè)工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)我省建筑市場(chǎng)持續(xù)健康有序發(fā)展，優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資，根據(jù)《甘肅省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《甘肅省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》(住建部令第16號(hào))、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建標(biāo)〔2014〕142號(hào)）《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政辦發(fā)〔2018〕142號(hào)）和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2018〕174號(hào)）等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際，制訂了《甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹落實(shí)。

附件：《甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法》

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年12月27日

甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理,規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為,維護(hù)建設(shè)工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)我省建筑市場(chǎng)持續(xù)健康有序發(fā)展, 優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境, 防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資，根據(jù)《甘肅省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《甘肅省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》(住建部令第16號(hào))、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建標(biāo)〔2014〕142號(hào)）《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政辦發(fā)〔2018〕142號(hào)）和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2018〕174號(hào)）等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制訂本辦法。

第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程竣工結(jié)算文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“竣工結(jié)算文件”）是建設(shè)工程完成后，承包人完成施工合同約定的全部?jī)?nèi)容，由發(fā)承包雙方依據(jù)合同約定的價(jià)款及調(diào)整規(guī)定、變更簽證、索賠等有效文件編制和審核，并經(jīng)雙方確認(rèn)的工程造價(jià)結(jié)算文件。

第四條 工程竣工結(jié)算備案實(shí)行屬地化管理。省建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案監(jiān)督管理工作，市、州造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理工作。

第五條 建設(shè)工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及我省有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行竣工結(jié)算。

發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書(shū)后，應(yīng)自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)按約定期限和內(nèi)容完成核對(duì)，并出具竣工結(jié)算文件審核意見(jiàn)。工程竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方簽字確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)作為工程決算的依據(jù)，未經(jīng)對(duì)方同意，另一方不得就已生效的竣工結(jié)算文件委托工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)重復(fù)審核。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照竣工結(jié)算文件及時(shí)支付竣工結(jié)算款。

第六條 竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后，由發(fā)包人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)登錄國(guó)家建設(shè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，按要求填報(bào)工程竣工結(jié)算有關(guān)信息，辦理建設(shè)工程竣工結(jié)算備案。對(duì)符合相關(guān)規(guī)定要求的予以備案通過(guò),不符合相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)一次性告知當(dāng)事人，并重新辦理備案。

第七條 建設(shè)單位未辦清工程竣工結(jié)算的，不得申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)。

第八條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家、省、市建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法等進(jìn)行竣工結(jié)算審核。

第九條 注冊(cè)造價(jià)工程師在竣工結(jié)算文件編制、審核中，簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件的，記入造價(jià)工程師信用檔案，依據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》予以處罰。

第十條 市、州建設(shè)行政主管部門(mén)及其工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在辦理備案或者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)發(fā)包單位或其委托的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)有下列行為的，按照規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）對(duì)未按規(guī)定辦理備案或提供虛假材料申報(bào)備案的，責(zé)令限期改正；

（二）對(duì)有其他違法行為的，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰，記入造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案，并向社會(huì)公示。

第十一條 市、州工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，由行政主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政處分：

（一）對(duì)備案材料不符合規(guī)定予以備案的；

（二）對(duì)備案材料符合規(guī)定，不予辦理或未在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案的；

（三）不履行職責(zé)，對(duì)應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止、不查處，造成嚴(yán)重后果的。

第十二條 市、州建設(shè)行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合各自實(shí)際，制定本地區(qū)實(shí)施辦法。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算管理辦法》( 甘建價(jià)〔2011〕599號(hào))停止執(zhí)行。