甘肅省住建廳:甘建價〔2018〕614號印發(fā)《甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法》的通知

甘建價〔2018〕614號

印發(fā)《甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法》的通知

各市、州建設(shè)局，礦區(qū)建委，蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局，省級有關(guān)廳、局、總公司，各有關(guān)建設(shè)、設(shè)計、施工、工程造價咨詢單位：

為加強建設(shè)工程造價管理,規(guī)范工程計價行為,維護建設(shè)工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益,促進我省建筑市場持續(xù)健康有序發(fā)展，優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境，防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資，根據(jù)《甘肅省建筑市場管理條例》、《甘肅省建設(shè)工程造價管理條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(住建部令第16號)、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步推進工程造價管理改革的指導(dǎo)意見》（建標〔2014〕142號）《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于推進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（甘政辦發(fā)〔2018〕142號）和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境實施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2018〕174號）等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際，制訂了《甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法》（以下簡稱辦法），現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹落實。

附件：《甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法》

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年12月27日

甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法

第一條 為加強建設(shè)工程造價管理,規(guī)范工程計價行為,維護建設(shè)工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益,促進我省建筑市場持續(xù)健康有序發(fā)展, 優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境, 防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資，根據(jù)《甘肅省建筑市場管理條例》、《甘肅省建設(shè)工程造價管理條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(住建部令第16號)、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步推進工程造價管理改革的指導(dǎo)意見》（建標〔2014〕142號）《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于推進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（甘政辦發(fā)〔2018〕142號）和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境實施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2018〕174號）等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制訂本辦法。

第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建設(shè)工程竣工結(jié)算文件（以下簡稱“竣工結(jié)算文件”）是建設(shè)工程完成后，承包人完成施工合同約定的全部內(nèi)容，由發(fā)承包雙方依據(jù)合同約定的價款及調(diào)整規(guī)定、變更簽證、索賠等有效文件編制和審核，并經(jīng)雙方確認的工程造價結(jié)算文件。

第四條 工程竣工結(jié)算備案實行屬地化管理。省建設(shè)工程造價管理總站負責(zé)全省建設(shè)工程竣工結(jié)算備案監(jiān)督管理工作，市、州造價管理機構(gòu)負責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理工作。

第五條 建設(shè)工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)當(dāng)按照國家及我省有關(guān)規(guī)定及時進行竣工結(jié)算。

發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后，應(yīng)自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)按約定期限和內(nèi)容完成核對，并出具竣工結(jié)算文件審核意見。工程竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方簽字確認的，應(yīng)當(dāng)作為工程決算的依據(jù)，未經(jīng)對方同意，另一方不得就已生效的竣工結(jié)算文件委托工程造價咨詢企業(yè)重復(fù)審核。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照竣工結(jié)算文件及時支付竣工結(jié)算款。

第六條 竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方確認后，由發(fā)包人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)登錄國家建設(shè)工程造價數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，按要求填報工程竣工結(jié)算有關(guān)信息，辦理建設(shè)工程竣工結(jié)算備案。對符合相關(guān)規(guī)定要求的予以備案通過,不符合相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)一次性告知當(dāng)事人，并重新辦理備案。

第七條 建設(shè)單位未辦清工程竣工結(jié)算的，不得申請辦理竣工驗收備案等手續(xù)。

第八條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)按照國家、省、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法等進行竣工結(jié)算審核。

第九條 注冊造價工程師在竣工結(jié)算文件編制、審核中，簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價成果文件的，記入造價工程師信用檔案，依據(jù)《注冊造價工程師管理辦法》予以處罰。

第十條 市、州建設(shè)行政主管部門及其工程造價管理機構(gòu)在辦理備案或者進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)發(fā)包單位或其委托的工程造價咨詢企業(yè)有下列行為的，按照規(guī)定進行處理：

（一）對未按規(guī)定辦理備案或提供虛假材料申報備案的，責(zé)令限期改正；

（二）對有其他違法行為的，依據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰，記入造價咨詢企業(yè)信用檔案，并向社會公示。

第十一條 市、州工程造價管理機構(gòu)工作人員有下列情形之一的，由行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對相關(guān)負責(zé)人給予行政處分：

（一）對備案材料不符合規(guī)定予以備案的；

（二）對備案材料符合規(guī)定，不予辦理或未在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案的；

（三）不履行職責(zé)，對應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止、不查處，造成嚴重后果的。

第十二條 市、州建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合各自實際，制定本地區(qū)實施辦法。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《甘肅省建設(shè)工程竣工結(jié)算管理辦法》( 甘建價〔2011〕599號)停止執(zhí)行。