關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)城市管理執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的通知 桂建發(fā)〔2018〕19號 各設(shè)區(qū)市城市管理執(zhí)法主管部門： 為推進(jìn)我區(qū)城市管理執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化管理，提升依法行政水平，結(jié)合我區(qū)城市管理工作實(shí)際，我廳組織制定了《廣西壯族自治區(qū)城市管理執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》（試行，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并遵照執(zhí)行。 一、充分認(rèn)識制定《標(biāo)準(zhǔn)》的重要意義 推進(jìn)城市管理執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2015〕37號）、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革的實(shí)施意見》（桂發(fā)〔2017〕26號），以及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)全國城市管理執(zhí)法隊伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”三年行動方案的通知》（建督〔2018〕37號）要求的重要抓手。各地要充分認(rèn)識制定實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》對促進(jìn)城市管理執(zhí)法工作中重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織實(shí)施，不斷總結(jié)創(chuàng)新，確?！稑?biāo)準(zhǔn)》有序?qū)嵤⒂行鋵?shí)。 二、準(zhǔn)確把握《標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容 《標(biāo)準(zhǔn)》主要包括總則、執(zhí)法行為、執(zhí)法制度、執(zhí)法保障、執(zhí)法監(jiān)督、附則等6個章節(jié)內(nèi)容。其中，“總則”主要強(qiáng)調(diào)適用范圍及原則等內(nèi)容；“執(zhí)法行為”明確了執(zhí)法巡查（檢查）、責(zé)令改正、簡易行政處罰、一般程序行政處罰、行政強(qiáng)制措施（查封、扣押）、行政強(qiáng)制執(zhí)行和非訴行政強(qiáng)制執(zhí)行等7種執(zhí)法行為規(guī)范；“執(zhí)法制度”明確了城市管理執(zhí)法過程中涉及的執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、執(zhí)法調(diào)查取證制度、法律送達(dá)制度、執(zhí)法聽證制度、案卷管理制度、裁量基準(zhǔn)制度、統(tǒng)一執(zhí)法文書制度和執(zhí)法回避制度等10種制度；“執(zhí)法保障”明確了執(zhí)法人員、協(xié)管人員和執(zhí)法后勤等3類保障機(jī)制；“執(zhí)法監(jiān)督”明確了監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督實(shí)施的內(nèi)容。各地要及時組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面理解和把握《標(biāo)準(zhǔn)》6個章節(jié)共計132條內(nèi)容，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。 三、精心組織《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹實(shí)施工作 各地要將《標(biāo)準(zhǔn)》作為城市管理執(zhí)法的準(zhǔn)則，制定貫徹落實(shí)計劃，層層落實(shí)責(zé)任。要全面對照《標(biāo)準(zhǔn)》，系統(tǒng)梳理、查找不足，并對照存在的問題研究整改措施；要把貫徹落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》與開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”三年行動有機(jī)結(jié)合起來，將實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》融入規(guī)范執(zhí)法行為年、制度化法治化建設(shè)年、執(zhí)法服務(wù)水平提升年行動當(dāng)中，確保《標(biāo)準(zhǔn)》貫徹實(shí)施落地見效。 四、有關(guān)說明 由于目前我區(qū)正在實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，故《標(biāo)準(zhǔn)》未涉及執(zhí)法部門的權(quán)限、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員編制安排、與其他部門執(zhí)法協(xié)同等內(nèi)容，待我區(qū)機(jī)構(gòu)改革基本完成后再補(bǔ)充完善相關(guān)內(nèi)容。 各地在貫徹《標(biāo)準(zhǔn)》過程中有和意見和建議，請及時反饋至我廳城市管理監(jiān)督局。 聯(lián) 系 人：何偉、李丹，聯(lián)系電話：0771-2366338、2366058（兼?zhèn)髡妫?；電子郵箱：gxzjtcgjdj@163.com。 廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2018年12月18日
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發(fā)文正式稿
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