東莞市:東建市〔2018〕140號(hào)優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)備案的通知

優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)備案的通知

東建市〔2018〕140號(hào)

各園區(qū)、鎮(zhèn)街住房規(guī)劃建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕45號(hào)）文件精神，根據(jù)《省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年改革工作安排》（粵改組發(fā)〔2018〕4號(hào)）工作部署，扎實(shí)推進(jìn)我市建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度改革，提高工作效率。經(jīng)研究，我局決定對(duì)新上網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程優(yōu)化辦理招投標(biāo)備案流程，于2018年12月1日起試行，試行期間以優(yōu)化后的辦理流程為主,同時(shí)保留我局現(xiàn)有的辦理流程，于2019年1月1日正式實(shí)行，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、優(yōu)化事項(xiàng)內(nèi)容

（一）優(yōu)化招標(biāo)文件備案和招標(biāo)文件澄清或修改備案事項(xiàng)辦理方式。該事項(xiàng)與發(fā)布招標(biāo)公告及補(bǔ)遺公告同步辦理，無需在我局再辦理備案。招標(biāo)人或招標(biāo)代理在市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱：市交易中心）發(fā)布招標(biāo)公告或澄清公告時(shí)，相關(guān)資料以電子文件的形式同步傳送到我局系統(tǒng)，我局對(duì)電子招標(biāo)文件資料進(jìn)行檢查。屬于園區(qū)、鎮(zhèn)街監(jiān)督的項(xiàng)目，保留原各園區(qū)、鎮(zhèn)街監(jiān)督部門在市交易中心系統(tǒng)確認(rèn)流程，招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)資料在園區(qū)、鎮(zhèn)街住建監(jiān)督部門確認(rèn)后經(jīng)系統(tǒng)提交至市交易中心，市交易中心工作人員負(fù)責(zé)發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)公告，同時(shí)相關(guān)電子文件資料同步傳送到我局系統(tǒng)，各園區(qū)、鎮(zhèn)街監(jiān)督部門可登錄我局系統(tǒng)查看招標(biāo)文件資料。招標(biāo)項(xiàng)目登記辦理流程詳見市交易中心招標(biāo)項(xiàng)目登記申請(qǐng)辦事指南。

（二）優(yōu)化招投標(biāo)情況報(bào)告?zhèn)浒??？辈煸O(shè)計(jì)招投標(biāo)情況報(bào)告?zhèn)浒?、監(jiān)理施工招投標(biāo)情況報(bào)告?zhèn)浒?個(gè)事項(xiàng)合并為1個(gè)事項(xiàng)，同時(shí)簡(jiǎn)化受理材料。招標(biāo)人或招標(biāo)代理在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)需在我市松山湖試點(diǎn)專區(qū)（我市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)）或我局辦事大廳（我局綜合信息系統(tǒng)）完成該事項(xiàng)備案，具體辦理流程詳見我局辦事指南或我市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦事指南。

二、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

（一）加強(qiáng)對(duì)失信行為和招投標(biāo)情況報(bào)告?zhèn)浒傅墓芾?。招?biāo)人或招標(biāo)代理在市交易中心上傳招標(biāo)文件資料時(shí)需填寫承諾書，并對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的合法性和合理性負(fù)責(zé)。我局對(duì)招標(biāo)人承諾的內(nèi)容實(shí)行公開公示，加大社會(huì)監(jiān)督力度，如檢查有發(fā)現(xiàn)或投標(biāo)人質(zhì)疑、投訴經(jīng)核實(shí)與承諾書內(nèi)容相違背的，我局將依法依規(guī)作出處理并在信用平臺(tái)上進(jìn)行通報(bào)，加大對(duì)企業(yè)的曝光力度。對(duì)超出時(shí)限不辦理招投標(biāo)情況報(bào)告?zhèn)浒傅?，我局將取消招?biāo)代理當(dāng)次承接業(yè)務(wù)加分并通報(bào),因材料歸檔缺失造成招標(biāo)過程留痕不完善或不可追溯等情形的，我局將追究相關(guān)單位責(zé)任。

（二）加強(qiáng)招標(biāo)代理管理。招標(biāo)代理在招投標(biāo)活動(dòng)過程中，存在編制招標(biāo)文件內(nèi)容違反相關(guān)規(guī)定、弄虛作假、因工作失誤導(dǎo)致投訴或影響招投標(biāo)活動(dòng)正常開展等不良行為的，將在信用平臺(tái)上予以通報(bào)。

附件：招標(biāo)文件備案資料清單及承諾書

東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2018年11月30日