湖北?。憾踅ê?018〕1283號貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展城市橋梁安全防護設施隱患排查整治工作的通知》的通知

貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展城市橋梁安全防護設施隱患排查整治工作的通知》的通知

鄂建函〔2018〕1283號

各市、州、直管市、神農架林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設委員會、城市管理委（局）：
2018年10月28日，重慶市萬州區(qū)長江二橋發(fā)生公交客車失控沖破護欄墜江事故，造成重大人員傷亡，引起社會高度關注。經現(xiàn)場勘查和專家分析，事發(fā)橋梁存在路緣石高度偏低、機動車鋼護欄防撞能力偏弱等安全隱患。為貫徹落實《國務院安委會辦公室關于請抓緊排查整治橋梁安全防護設施隱患的函》（安辦函〔2018〕95號）要求，舉一反三，確保城市橋梁運行安全，住房城鄉(xiāng)建設部決定開展城市橋梁安全防護設施隱患排查整治工作，現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展城市橋梁安全防護設施隱患排查整治工作的通知》（建辦城電〔2018〕46號，簡稱《通知》）轉發(fā)給你們，并就貫徹落實《通知》提出以下意見，請結合本地實際，一并認真執(zhí)行。
一、提高政治站位。城市橋梁安全防護設施是城市橋梁的重要組成部分，是保障車輛和行人安全運行的重要設施，直接關系到城市交通和社會公共安全。近年來，全國范圍內因城市橋梁安全防護設施防撞能力低、年久失修、管養(yǎng)缺失等問題先后發(fā)生多起車輛和行人墜落亡人事故，重慶市萬州區(qū)長江二橋發(fā)生公交客車失控沖破護欄墜江事故最為典型，這些事故的發(fā)生，給國家和人民生命財產造成了重大損失。各地人民政府和主管部門一定要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，深刻認識立即開展城市橋梁安全防護設施隱患排查整治工作的重要性和緊迫性，認真貫徹落實《通知》精神，深刻吸取“10.28”事故教訓，切實克服麻痹大意思想和重建設輕管養(yǎng)現(xiàn)象，加強領導，強化責任，舉一反三，扎實開展城市橋梁安全防護設施隱患排查整治工作，消除安全隱患，確保城市橋梁安全運行，保障人民群眾生命財產安全和公共安全。
二、壓實責任主體。各地城市人民政府要認真履行城市橋梁建設管理的責任主體和政府主要領導為第一責任人的責任，切實加強組織領導，健全協(xié)調推進城市橋梁安全防護設施隱患排查整治工作機制，進一步明確城市橋梁管理、養(yǎng)護維修管理部門和單位的職責，明確各環(huán)節(jié)、各關口的責任人。政府主要領導每月要組織召開一次專題會議，研究解決城市橋梁安全防護設施隱患排查整治過程中遇到的困難和問題；分管領導每周要至少一次深入現(xiàn)場檢查城市橋梁安全防護設施隱患排查治理工作進展情況，解決現(xiàn)實問題；城市橋梁管理部門、養(yǎng)護維修管理部門主要領導每天都要親自過問城市橋梁安全防護設施隱患排查整治工作有關情況，檢測單位要加快檢測速度，施工單位要加快施工進度，確保2019年2月底前扎實完成本地區(qū)城市橋梁安全防護設施隱患排查整治工作任務。
三、全面排查治理。各地城市橋梁管理部門要立即制定城市橋梁安全防護設施隱患排查整治實施方案，按照“全覆蓋、零容忍、嚴追責、重實效”的總要求，委托具有相應資質的檢測機構，迅速開展城市橋梁防撞護欄、防撞墊、限界結構防撞設施、人行護欄、分隔設施、隔離柵和防落物網等橋梁安全防護設施拉網式排查，建立城市橋梁臺賬，摸清城市橋梁底數(shù)，對排查出的安全隱患，制定安全隱患整治方案，做到“一橋一策”，落實資金、責任、時限、措施和預案，倒排整治工期，主要領導掛牌督辦，確保城市橋梁安全防護設施隱患排查整治任務如期完成，安全隱患及時消除，保障車輛和行人安全運行。
四、確保質量安全。各地城市橋梁安全防護設施隱患整治項目檢測、施工、設計、監(jiān)理等部門單位要認真落實各方主體責任，切實加強城市橋梁安全防護設施檢測養(yǎng)護維修加固工程質量建設，積極采取有效措施，精心組織，精心施工。各城市政府職能部門要切實履行工程質量、安全生產監(jiān)管責任，全程跟蹤把關檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保工程質量和安全生產萬無一失。
五、嚴肅追責問責。省住房和城鄉(xiāng)建設廳將采取明查暗訪、四不兩直、雙隨機等方式對各地開展城市橋梁安全防護設施隱患整治工作進展情況實施督查，對領導不重視，工作不力，城市橋梁安全防護設施隱患排查治理不及時、不認真、不徹底，隱患排查治理沒有如期完成，排查治理檔案資料不完整的單位進行通報，對主要責任人實行追責問責，發(fā)生事故的，依法嚴懲。
各地開展城市橋梁安全防護設施隱患整治工作進展情況，請于每月27日前上報省住房城鄉(xiāng)建設廳城建處。
聯(lián)系人：張玉峰
聯(lián)系電話：027-68873120

附件：住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展城市橋梁安全防護設施隱患排查整治工作的通知.pdf

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2018年11月28日