平?jīng)鍪校浩阶〗òl(fā)〔2018〕624號關于切實加強建筑工程冬季施工安全質(zhì)量及揚塵治理排查整治工作的通知

平?jīng)鍪?/span>關于切實加強建筑工程冬季施工安全質(zhì)量及揚塵治理排查整治工作的通知

平住建發(fā)〔2018〕624號

各縣（區(qū)）住建局：

近期，蘭州市“11·3”重大道路交通事故、皋蘭縣“11·6”建筑工地車庫頂棚垮塌事故，傷亡嚴重，教訓慘痛。為了切實貫徹落實省、市政府安全生產(chǎn)專題會議和主要領導批示精神，深刻汲取事故教訓，引以為戒，查漏補缺，提升全市建筑施工安全質(zhì)量水平，嚴防安全質(zhì)量事故特別是重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合全市建筑工地進入冬期施工階段的特

點，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、{C}落實主體責任，切實加強危大工程管理

各縣（區(qū)）住建局要根據(jù)《省建設廳關于立即開展全省建筑施工安全隱患大排查大整治的緊急通知》（甘建發(fā)電[2018]114號），主要排查整治企業(yè)和項目部安全生產(chǎn)責任制的建立、落實情況；企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等相關人員持證上崗、教育培訓及到崗履職情況；安全教育培訓、隱患排查治理、應急預案建立和應急演練開展情況等；重點是基坑支護、土方（隧道）開挖、模板支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸、腳手架等危險性較大的分部分項工程專項方案編制、審核、專家論證、技術交底、方案執(zhí)行、監(jiān)督監(jiān)測、驗收情況；建筑起重機械備案登記、安裝拆卸、檢驗驗收、檢查維護情況；工程參建各方對《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》執(zhí)行情況等。

二、突出工作重點，切實加強冬期施工管理

要切實提高對冬季施工安全質(zhì)量監(jiān)管工作的緊迫性和責任感，結合各自實際情況，成立相應領導機構，扎扎實實做好建筑工地冬期監(jiān)管和排查整治工作。凡進行地基與基礎、主體結構的在建工程，即日起全部停止施工。對確需冬期施工的重大項目和重點工程，按照“誰審批，誰負責”的原則，施工單位要編制具有針對性、可操作性的冬期施工專項方案和建筑工地揚塵治理專項方案，經(jīng)單位技術負責人批準后報總監(jiān)理工程師及建設單位審批，報當?shù)亟ㄔO主管部門備案。要將“防火、防凍、防滑、防觸電、防中毒、防坍塌、防傾覆、防高空墜落”等作為冬季建筑施工安全的重點，采取有效措施，切實加強對深基坑開挖、起重機械、高空作業(yè)、臨時用電及臨建設施等重點部位和重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，確保建設工程安全。

三、強化標準化考評，推進消防安全及職業(yè)病防治

要排查相關單位落實《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)〈甘肅省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則（暫行）〉的通知》（甘建工〔2015〕172號）情況；施工企業(yè)、施工項目的安全生產(chǎn)標準化自評、考評情況；施工項目階段自評結果與施工現(xiàn)場實際的吻合情況等；排查施工現(xiàn)場消防安全管理制度制定落實、消防安全教育、彩鋼板房夾芯材料耐火等級、易燃易爆材料管理、危險化學品存放使用管理、明火及焊接作業(yè)管理、消防器材設備設施配置、施工現(xiàn)場臨時用電、金屬焊接切割作業(yè)人員持證上崗、裝飾裝修工程防火管理、消防安全標準化評價等情況；排查用人單位落實職業(yè)病危害告知、日常檢測監(jiān)測、定期報告、防護保障和職業(yè)健康體檢等制度措施情況，勞動防護用品管理、佩戴使用情況，有毒有害氣體作業(yè)環(huán)境中檢測、通風、防毒面具佩戴等情況。

四、落實各項措施，切實加強建筑工地揚塵管控

各縣（區(qū)）住建局及相關責任單位要嚴格按照《平?jīng)鍪?018-2019冬季大氣污染防治工作方案》（平大氣治理領組發(fā)[2018]3號）等政策文件要求，重點對房屋建筑和市政工程進行全方位、無縫隙管理，要對各類建筑工地進行不定期的巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未達到“冬防”要求及建筑工地揚塵治理“六個100%”目標措施和“三個必須”防治要求的工地，立即責令停工整改。要加強建筑施工場地揚塵管理，特別是冬季停工后的建筑工地要嚴格做到圍擋，裸露土地、堆沙堆土場、施工場地道路及周邊建筑物料堆場等務必采取硬化、覆蓋、安裝抑塵網(wǎng)、封閉存儲、定期噴灑等防風抑塵措施；對大氣監(jiān)測點位半徑1公里范圍內(nèi)的各類建筑工地進行專項治理，做到區(qū)域內(nèi)所有施工工地“冬防”期間停工減塵，破損道路進行及時修補，所有裸露地面和料堆全面覆蓋。

五.嚴格督促考核，確保全面完成各項工作任務

市住建局將適時對全市冬季施工安全質(zhì)量管理及揚塵治理進行隨機抽查。對于違反建筑工地揚塵治理“冬防”措施和冬季施工規(guī)程，發(fā)生安全質(zhì)量事故及造成揚塵污染的單位，將嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。各縣（區(qū)）住建局要按期完成各

項工作任務，查擺不足，舉一反三，總結經(jīng)驗，于2018年12月25日之前將本轄區(qū)建筑工程冬季施工安全質(zhì)量及揚塵治理排查整治工作情況書面報告市住建局，并納入年度考核。

平?jīng)鍪凶》亢统青l(xiāng)建設局

2018年11月15日