六盤水：六盤水住建通〔2018〕410號關于開展“一對一”服務建筑業(yè)企業(yè)專項行動工作的通知

關于開展“一對一”服務建筑業(yè)企業(yè)專項行動工作的通知

六盤水住建通〔2018〕410號

各縣（市、特區(qū)、區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局，各有關單位：

為貫徹落實《市人民政府辦公室關于做好當前經濟工作的通知》（六盤水府辦發(fā)電〔2018〕42號）、《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于開展“一對一”服務建筑業(yè)企業(yè)專項行動工作方案》（黔建建字〔2018〕744號）等文件精神，抓好我市當前建筑業(yè)產值統(tǒng)計監(jiān)測工作，抓緊時間針對性地解決問題，確保第四季度建筑業(yè)產值增速回升，完成年度建筑業(yè)產值目標，促進我市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，決定開展一對一”服務建筑業(yè)企業(yè)專項行動，現將有關工作通知如下：

一、工作目標

開展“一對一”服務建筑業(yè)企業(yè)活動，了解建筑業(yè)企業(yè)的經營狀況、市場占有率、工程項目等真實情況，找準突出同題，有針對性地研究解決問題的路徑和辦法，切實服務幫扶企業(yè)，全力以赴做好第四季度建筑業(yè)產值統(tǒng)計監(jiān)測工作，確保全年度目標任務完成，并謀劃好2019年建筑業(yè)工作，促進我市建筑業(yè)持續(xù)有序健康發(fā)展。

二、工作范圍及時間安排

（一）服務范圍。主要針對注冊地在我市的總承包一級、二級建筑業(yè)企業(yè)作為“一對一”主要服務對象，各地住房和城鄉(xiāng)建設局可根據實際情況，選擇部分總承包三級企業(yè)納入服務范圍。

（二）服務時間。重點安排在2018年11月、12月、2019年1月，為期三個月，視工作情況及效果延續(xù)到下一年度。

三、工作措施

（一）高度重視，加強組織領導。成立由市住房城鄉(xiāng)建設局副局長李勇?lián)谓M長，分管副局長王正海擔任副組長，建筑管理科、建設發(fā)展科、法規(guī)科、質安科、政務服務科、工程管理處等為成員的工作專班，下設辦公室在建筑管理科，具體負責信息收集、統(tǒng)計、分析等統(tǒng)籌工作。各縣（市、區(qū)、特區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設局主要領導要親自安排部署，分管領導要親自抓，相關科室要全力以赴，統(tǒng)一按照《六盤水市建筑業(yè)“一對一”服務企業(yè)工作分解表》（詳見附件1）推進服務工作。水利、交通、能源等領域的工程項目，各地住房城鄉(xiāng)建設局要主動對接相應主管部門，納入服務范圍。

（二）多措并舉，加大服務力度。一是通過實地走訪、座談等形式，充分了解“一對一”服務企業(yè)發(fā)展現狀和面臨的困難，切實幫助企業(yè)解決一批實際問題。二是對具有施工總承包特級、一級資質的市外建筑業(yè)企業(yè)，在我市深度貧困縣、極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立獨立法人子公司的，可直接申報相應專業(yè)的施工總承包二級、專業(yè)承包一級、二級等資質。三是對本地建筑業(yè)企業(yè)晉升資質等級的，在人員、業(yè)績方面大力推行承諾制，切實提高本地建筑業(yè)企業(yè)資質水平，提升市場競爭力。四是工程建設項目的勘察、設計、檢測、施工、監(jiān)理以及工程建設有關的主要設備、材料等采購，在國家招標范圍以外和規(guī)模標準以下的，優(yōu)先選擇本地建筑業(yè)企業(yè)承建。對與我市企業(yè)聯(lián)合承接項目的央企及市外建筑業(yè)企業(yè)，各地要會同相關部門出臺政策，給予支持，可以從企業(yè)當年繳納的企業(yè)所得稅地方留存部分在人才引進和專項設備購置等方面給與企業(yè)一定的補貼。五是鼓勵本地建筑業(yè)企業(yè)在參與項目招投標時承諾使用我市貧困勞動力，享受《省住房城鄉(xiāng)建設廳省發(fā)展改革委省人力資源社會保障廳省扶貧開發(fā)辦公室關于加快落實工程施工企業(yè)在勞務用工中使用建檔立卡貧困勞動力助推脫貧攻堅的通知》（黔建建通〔2018〕33號）中招投標有關加分政策，提高企業(yè)中標機率。六是積極協(xié)調相關金融部門加強對本地建筑業(yè)企業(yè)及相關建設單位信貸力度，緩解企業(yè)資金壓力，盡力為企業(yè)項目解決資金困難等問題。

（三）加強培訓，提升業(yè)務水平。通過專題授課、業(yè)務培訓、發(fā)放資料等形式，加強建筑業(yè)產值統(tǒng)計、企業(yè)資質晉升、項目招投標、勞務用工和安全生產等法律法規(guī)宣講和品牌創(chuàng)建、科技創(chuàng)新、安全生產管理等業(yè)務培訓。組織專業(yè)技術人員進企業(yè)，幫助企業(yè)排查隱患、規(guī)范技術標準，優(yōu)化管理。通過上門指導服務，主動與上級部溝通爭取，幫助企業(yè)做好建筑業(yè)產值統(tǒng)計、企業(yè)資質晉升等工作。

（四）加強監(jiān)管，強化風險防控。督促指導企業(yè)建立停工項目，拖欠工程款、拖欠農民工工資及新簽合同項目臺賬，進行重點監(jiān)控和指導，確保社會穩(wěn)定。開展全市住房城鄉(xiāng)建設領域拖欠工程款和農民工工資大排查大整治專項工作行動，落實責任，明確時限，及時兌現，防止因拖欠農民工工帶來的群體性事件發(fā)生。加強項目質量安全監(jiān)管，確保質量安全可控。

四、工作要求

（一）提高認識，注重工作實效。各縣（市、特區(qū)、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設局要高度重視，以完成年度目標為導向，做好服務工作，確保目標按期完成。同時，“一對一”服務工作不但注重過程，更注重實效，對于馬上能予以解決的困難和問題，要第一時間幫助企業(yè)解決，對于存在一定難度的因難和問題，要制定切實可行的計劃，盡快逐步予以解決，對于本部門無法解決的，積極與其他部門溝通聯(lián)系，協(xié)調解決。各經濟開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局要主動配合屬地住房城鄉(xiāng)建設局做好相關工作。

（二）明確專人，落實信息上報。各縣（市、特區(qū)、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設局要明確專人負責統(tǒng)計調度，分別于11月15日、12月7日按要求督促統(tǒng)籌上報《2018年全市“一對一”服務企業(yè)第四季度建筑業(yè)產值月調度表》（附件2）、《2018年全市“一對一”服務企業(yè)停工或未開工項目情況統(tǒng)計表》（附件3）、《2018年第四季度建筑業(yè)產值月調度表》（附件4）和本地上個月完成建筑業(yè)相關情況（聯(lián)系人：楊濤、宋志丹；聯(lián)系電話8322924；電子郵箱：194603767@qq.com）。

（三）認真總結，強化長效服務。各地住房城鄉(xiāng)建設局要針對“一對一”服務企業(yè)工作開展情況的成效和不足認真總結，推廣好的經驗和做法，找出問題和差距，以問題為導向，就我市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展出謀劃策，采取強有力措施，形成合力，促進本地企業(yè)做強做大做精，保持建筑業(yè)持續(xù)有效健康快速發(fā)展。

附件：1．六盤水住建通〔2018〕410號附件1.xls

2．六盤水住建通〔2018〕410號附件2.xls

3．六盤水住建通〔2018〕410號附件3.xls

4．六盤水住建通〔2018〕410號附件4.xls

2018年11月7日

（此件主動公開）