關于做好停征新型墻體材料專項基金有關工作的通知
六盤水住建通〔2018〕401號
各縣(市、特區(qū)、區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設局,市建筑工程管理處,各有關單位:
為貫徹落實財政部《關于取消、調(diào)整部分政府性基金有關政策的通知》(財稅〔2017〕18號)和《關于停征新型墻體材料專項基金有關事宜的通知》(黔財非稅〔2017〕48號)精神,我市已于2017年4月1日起,停止向新辦理施工許可手續(xù)的建設工程征收新型墻體材料專項基金(以下簡稱“專項基金”)。為簡化辦事程序,提高辦事效率,做好墻材革新工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、2017年3月31日(含當日)前已辦理并取得施工許可證,應繳未繳新型墻體材料專項基金的,各地住房城鄉(xiāng)建設部門應按照《關于印發(fā)<貴州省新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法>的通知》(黔財綜〔2007〕12號)、《關于印發(fā)〈貴州省新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法〉的通知》(黔財綜〔2009〕79號)相關規(guī)定,足額征收、及時清算,并按照財政部門規(guī)定的渠道全額上繳國庫或多退少補。
二、2017年4月1日前預繳新型墻體材料專項基金的建筑工程項目符合返還規(guī)定的,各地新型墻體材料革新主管部門應嚴格按照規(guī)定及時進行返還、結(jié)算,不得額外增加辦事環(huán)節(jié)或有意拖延,在建設單位提供相關資料齊備的基礎上,30日內(nèi)給予辦理基金結(jié)算,并將形成的專項基金繳入同級財政。
三、新型墻體材料專項基金清算期限截止日期為2023年12月31日按照“五年滾動繳庫的原則”,對滿5年的預繳專項基金在次年第四季度繳入國庫,即:2011年12月31日以前的預繳專項基金,須在2017年第四季度完成清算繳入同級財政;2012年的預繳專項基金須在2018年第四季度繳入同級財政;之后年度以此類推。2024年1月1日起,原則上不再開展返還結(jié)算工作。2024年2月底前完成預繳基金專戶的核銷工作。
四、各地住房城鄉(xiāng)建設部門要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,切實減輕企業(yè)負擔。簽章完整的《貴州省建筑節(jié)能工程認定表》等同《貴州省節(jié)能建筑認定證書》。2018年10月31日前建筑節(jié)能分部工程驗收合格,未向?qū)俚亟ㄖ?jié)能主管部門申請建筑節(jié)能工程認定,已辦理工程竣工驗收備案的民用建筑項目,建設單位可提交建筑節(jié)能分部工程相關資料及工程竣工驗收備案表,申請辦理30%預繳基金結(jié)算手續(xù)。建設單位應當對所有返還結(jié)算資料的真實性負責,所有復印件加蓋建設單位公章。
五、各地住房城鄉(xiāng)建設部門要認真貫徹國家發(fā)展改革委辦公廳、工信部辦公廳《關于印發(fā)<新型墻體材料推廣應用行動方案>的通知》(發(fā)改委環(huán)資〔2017〕212號)精神,依據(jù)《貴州省新型墻體材料促進條例》、《貴州省新型墻體材料推廣應用行動方案》(黔建墻革通〔2017〕321號),深入推進供給側(cè)結(jié)構性改革,持續(xù)抓好“城市禁實禁粘”,加強農(nóng)村建房的新墻材推廣使用,推進廢棄物資源化利用,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,以促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,保護耕地和生態(tài)環(huán)境,支撐建筑業(yè)節(jié)能降耗和建造方式創(chuàng)新,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
六、各地住房城鄉(xiāng)建設部門要會同財政部門制定新型墻體材料專項基金年度使用計劃,支持新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新研發(fā),促進新型墻體材料與新型建筑的融合發(fā)展,支持結(jié)合保障房、示范小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設,促進“禁實禁粘”和發(fā)展新型墻體材料向農(nóng)村推進。
七、各地住房城鄉(xiāng)建設部門要加大建筑節(jié)能措施落實的監(jiān)督檢查力度,強化建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理,督促指導建設單位及時向項目所在地建筑節(jié)能主管部門申請辦理建筑節(jié)能工程認定,確保建筑節(jié)能標準的落實。
八、各地住房城鄉(xiāng)建設部門要于每年1月10日前將上一年度清算和上繳情況匯總報我局新型墻體材料革新和建筑節(jié)能中心。我局將于每年第一季度組織檢查組對各地落實政策情況開展專項檢查,對違反規(guī)定的依法依規(guī)予以處理。
2018年11月1日
(此件主動公開)