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河北省:冀建工〔2018〕36號(hào)關(guān)于開(kāi)展2018年度建筑企業(yè)及相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”核查工作的通知

   日期:2018-08-10    
核心提示:關(guān)于開(kāi)展2018年度建筑企業(yè)及相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”核查工作的通知冀建工〔2018〕36號(hào)各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)

關(guān)于開(kāi)展2018年度建筑企業(yè)及相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”核查工作的通知

建工〔2018〕36號(hào) 

各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)、城管局(委)、行政審批局,各有關(guān)單位: 

  根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào))《河北人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》冀政〔2017143號(hào))要求,為切實(shí)加強(qiáng)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢企業(yè)和質(zhì)量檢測(cè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管,決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展2018年度“雙隨機(jī)一公開(kāi)”核查工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下: 

  一、核查范圍 

  注冊(cè)地在我省行政區(qū)域內(nèi)的工程勘察企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、造價(jià)咨詢企業(yè)、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、施工圖審查機(jī)構(gòu)。其中,施工企業(yè)本次核查省本級(jí)核發(fā)資質(zhì)企業(yè),按不少于總量的5%進(jìn)行核查,抽取到的企業(yè)全部納入安全生產(chǎn)許可證核查范圍。安全生產(chǎn)許可證核查,按不少于總量5%的進(jìn)行核查。工程監(jiān)理企業(yè)和工程造價(jià)咨詢企業(yè)按不少于總量的10%進(jìn)行核查,且2017年9月1日之后成立的企業(yè)全部核查。 

  工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及施工圖審查機(jī)構(gòu)的核查按照關(guān)于開(kāi)展工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查的通知》(冀建工〔2018〕14號(hào))有關(guān)安排實(shí)施。工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核查按照《關(guān)于開(kāi)展全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的通知》(冀建工〔2018〕29號(hào))有關(guān)安排實(shí)施。 

  二、核查時(shí)間 

  8月上旬,各企業(yè)對(duì)照核查內(nèi)容及資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查。20188中旬10月底省住房城鄉(xiāng)建設(shè)組織開(kāi)展核查。 

  三、核查內(nèi)容 

  (一)施工企業(yè)。企業(yè)資質(zhì)情況主要核查企業(yè)資產(chǎn)(企業(yè)凈資產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求的廠房)、主要人員情況(非本專業(yè)最低等級(jí)資質(zhì)時(shí)僅考核技術(shù)負(fù)責(zé)人)、企業(yè)辦公場(chǎng)所、工程技術(shù)裝備及市場(chǎng)行為情況。市場(chǎng)行為核查2018年以來(lái)是否存在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十三條情形。 

  補(bǔ)錄業(yè)績(jī)核查主要對(duì)企業(yè)在省平臺(tái)補(bǔ)錄的近5年已完工的代表工程業(yè)績(jī)進(jìn)行抽查(每個(gè)企業(yè)抽查1項(xiàng)已錄業(yè)績(jī),企業(yè)需提供合同、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)或自主發(fā)包備案表、施工許可證、竣工驗(yàn)收單等證明材料原件 

  (二)工程監(jiān)理企業(yè)。企業(yè)資質(zhì)情況主要核查企業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書(shū)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員數(shù)量指標(biāo)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制等制度落實(shí)情況,人員數(shù)量要求按企業(yè)所取得所有資質(zhì)類別的標(biāo)準(zhǔn)核查,市場(chǎng)行為核查2018年以來(lái)是否存在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十六條情形。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查主要核查工程項(xiàng)目總監(jiān)和監(jiān)理工程師履職到崗情況。監(jiān)理資料重點(diǎn)核查會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理日志、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理通知、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、分包單位資格審核情況等。 

  補(bǔ)錄業(yè)績(jī)核查主要對(duì)企業(yè)在省平臺(tái)補(bǔ)錄的近5年已完工的代表工程業(yè)績(jī)進(jìn)行抽查每個(gè)企業(yè)抽查1項(xiàng)已錄業(yè)績(jī),企業(yè)需提供中標(biāo)通知書(shū)或自主發(fā)包備案表、監(jiān)理合同等證明材料原件)。 

  (三)工程造價(jià)咨詢企業(yè)。企業(yè)資質(zhì)情況主要核查企業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師數(shù)量是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及市場(chǎng)行為情況。對(duì)2017年9月1日之后成立的企業(yè)主要核查資質(zhì)申請(qǐng)時(shí),法定代表人承諾書(shū)承諾內(nèi)容是否達(dá)標(biāo)。包括是否有股東出資協(xié)議,是否有技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制及財(cái)務(wù)管理等制度;企業(yè)固定辦公場(chǎng)所是否有租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明,人均辦公建筑面積不少于10平方米;是否與專業(yè)專職人員簽訂了期限在一年以上的勞動(dòng)合同,且與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門規(guī)定的勞動(dòng)合同范本格式相符;人事檔案關(guān)系是否已由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;是否按國(guó)家相關(guān)規(guī)定繳納了營(yíng)業(yè)稅(或增值稅)。市場(chǎng)行為核查2018年以來(lái)是否存在工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第二十七條情形。 

  (四)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)詳見(jiàn)《關(guān)于開(kāi)展工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查的通知》(冀建工〔2018〕14號(hào))。 

  (五)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。詳見(jiàn)《關(guān)于開(kāi)展全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的通知》(冀建工〔2018〕29號(hào))。 

  (六)安全生產(chǎn)許可證。主要核查企業(yè)是否符合《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條等條款規(guī)定情形。 

  四、核查結(jié)論 

  按照資質(zhì)(含市場(chǎng)行為)、補(bǔ)錄業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)許可證(施工企業(yè))分別進(jìn)行核查并評(píng)價(jià),各項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果分為合格和不合格,并進(jìn)行通報(bào)。 

  在資質(zhì)(含市場(chǎng)行為)、補(bǔ)錄業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)許可證(施工企業(yè))核查中,企業(yè)該項(xiàng)核查內(nèi)容達(dá)到核查標(biāo)準(zhǔn)的,該項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果為合格;該項(xiàng)核查內(nèi)容未達(dá)到核查標(biāo)準(zhǔn)或未按相關(guān)要求參加核查、拒不配合的以及提供虛假證明資料的,該項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格。 

  評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)限期整改(視情一至三個(gè)月,到期后由核查組重新核定,如經(jīng)核定仍不合格或提供虛假資料的企業(yè),由負(fù)責(zé)核查的主管部門記入企業(yè)不良行為記錄,按照有關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的在省建筑市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)平臺(tái)予以公示。企業(yè)在整改期間不得新申請(qǐng)資質(zhì) 

  五、有關(guān)要求 

  (一)按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的要求,本次核查隨機(jī)抽取核查對(duì)象、隨機(jī)選派核查人員,采取網(wǎng)上核查基本資料或現(xiàn)場(chǎng)查閱資料,抽查系統(tǒng)錄入業(yè)績(jī)以及實(shí)地查看企業(yè)辦公場(chǎng)所、項(xiàng)目等方式進(jìn)行。 

  (二)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)做好配合工作,按照核查要求提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、人員、業(yè)績(jī)等證明材料,并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。同時(shí),企業(yè)要抓緊完善資質(zhì)審批管理系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)內(nèi)容,做好網(wǎng)上核查準(zhǔn)備。 

  (三)各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)、城管局(委)、行政審批局做好本次核查各項(xiàng)配合工作,并分別指定1名工作人員作為本次核查工作聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)人員名單(姓名、單位及職務(wù)、電話)于8月10日前報(bào)送至我廳建工處(郵箱czh0911@163.com;傳真0311-87805207;電話031187801093)。 

  (四)各級(jí)核查工作人員要認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,嚴(yán)格遵守核查工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉政規(guī)定,輕車簡(jiǎn)從,公正執(zhí)法?,F(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)間及有關(guān)安排由各檢查組另行通知。 




      河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

201882


 

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