吉林省：吉建設(shè)〔2018〕12號關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知

關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知

吉建設(shè)〔2018〕12號

各有關(guān)勘察設(shè)計單位，施工圖審查機構(gòu)：

　　為全面落實《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查的實施意見》(吉政辦發(fā)〔2018〕19號)，切實加強勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督管理，確保勘察設(shè)計文件質(zhì)量安全，依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》及《吉林省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等政策法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)提出以下工作要求，請認(rèn)真執(zhí)行。

　　一、對勘察設(shè)計單位規(guī)定

　　(一)落實勘察設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人制度。工程勘察項目，規(guī)模劃分為巖土工程甲級或乙級的，勘察單位項目負(fù)責(zé)人由本單位聘用執(zhí)業(yè)的注冊巖土工程師擔(dān)任;丙級巖土工程項目負(fù)責(zé)人由本單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師或本單位聘用執(zhí)業(yè)的注冊巖土工程師擔(dān)任。民用建筑工程項目，設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人由與工程項目設(shè)計規(guī)模相對應(yīng)的本單位聘用執(zhí)業(yè)的注冊建筑師擔(dān)任;以結(jié)構(gòu)為主的工業(yè)建筑工程項目，設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人由與工程項目設(shè)計規(guī)模相對應(yīng)的本單位聘用執(zhí)業(yè)的注冊結(jié)構(gòu)工程師擔(dān)任。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人由與設(shè)計類型相對應(yīng)的本單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師或本單位聘用執(zhí)業(yè)的勘察設(shè)計注冊工程師擔(dān)任。

　　(二)實施勘察設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制度?？辈煸O(shè)計單位承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)時，應(yīng)確定勘察設(shè)計項目負(fù)責(zé)人?？辈煸O(shè)計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，連同法定代表人授權(quán)書，報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案?？辈煸O(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對負(fù)責(zé)項目的勘察設(shè)計質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，保證勘察設(shè)計文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，對因勘察設(shè)計導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任。

　　(三)全面落實質(zhì)量管理各項規(guī)定。編制勘察設(shè)計文件應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及省政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定，滿足勘察設(shè)計文件編制深度要求，符合建筑防火(含外保溫防火)、結(jié)建人防、建筑防雷、建筑節(jié)能、綠色建筑、無障礙建設(shè)、質(zhì)量常見問題治理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，保證建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量及地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)安全。

　　(四)健全單位內(nèi)部技術(shù)質(zhì)量管理保證體系?？辈煸O(shè)計單位編制勘察設(shè)計文件(含勘察原始資料、節(jié)能計算書、結(jié)構(gòu)計算書、結(jié)建人防計算書)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計人(勘察文件編制人)、審核人、專業(yè)負(fù)責(zé)人(勘察項目負(fù)責(zé)人)的“三級審核”制度，切實加強勘察設(shè)計文件在單位內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)督與控制。

　　(五)深化設(shè)計文件編制深度。建筑設(shè)計單位應(yīng)對民用建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)及住宅工程質(zhì)量常見問題防治(主要包括防治墻體與樓面裂縫、屋面與廚衛(wèi)地面滲漏、室內(nèi)墻體結(jié)露與霉變等)，在施工圖設(shè)計文件建筑總說明中編制專篇。對容易產(chǎn)生工程質(zhì)量常見問題的部位和環(huán)節(jié)要詳細(xì)說明防治措施，在設(shè)計文件中繪制節(jié)點構(gòu)造詳圖，在向相關(guān)單位進行設(shè)計技術(shù)交底時做重點闡述和說明，提高房屋建筑工程設(shè)計質(zhì)量。

　　(六)完善小型建筑工程項目注冊結(jié)構(gòu)工程師簽字蓋章制度。小型建筑工程項目，應(yīng)由一級或二級注冊結(jié)構(gòu)工程師擔(dān)任結(jié)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)人或以結(jié)構(gòu)為主的工業(yè)建筑工程項目的工程項目負(fù)責(zé)人，并在施工圖設(shè)計文件結(jié)構(gòu)專業(yè)說明頁右下角加蓋執(zhí)業(yè)印章，圖簽的相應(yīng)欄目內(nèi)簽字確認(rèn)。

　　(七)準(zhǔn)確填報項目信息。對建設(shè)單位向?qū)彶闄C構(gòu)報審時上報的《建設(shè)工程項目申報表》中相關(guān)欄目信息，勘察設(shè)計單位協(xié)助負(fù)責(zé)準(zhǔn)確填報。

　　二、對施工圖審查機構(gòu)規(guī)定

　　(一)嚴(yán)格遵守審查制度政策法規(guī)。審查機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真遵守和嚴(yán)格執(zhí)行《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》(住建部令第13號)和《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查的實施意見》(吉政辦發(fā)〔2018〕19號)的各項規(guī)定，全面落實《施工圖設(shè)計文件審查要點》的各項要求，確保施工圖審查質(zhì)量。對勘察設(shè)計單位不執(zhí)行本通知規(guī)定的，不得審查合格通過。

　　(二)健全技術(shù)質(zhì)量管理規(guī)章制度。審查機構(gòu)應(yīng)健全單位內(nèi)部技術(shù)質(zhì)量管理各項規(guī)章制度和審查人員崗位責(zé)任制，對審查項目應(yīng)建立信息完整和準(zhǔn)確詳實的審查信息臺帳。審查意見書中應(yīng)明確記載審查真實情況，重點對勘察設(shè)計單位是否存在違法違規(guī)行為(包括審查中提出的應(yīng)改內(nèi)容是否違反強制性標(biāo)準(zhǔn)條文等)及勘察設(shè)計單位修改落實情況進行真實記錄。

　　(三)切實提高審查質(zhì)量和水平。審查機構(gòu)應(yīng)按國家及省規(guī)定的審查內(nèi)容要求，對是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)是否安全、是否符合勘察設(shè)計文件編制深度規(guī)定、是否符合建筑防火(含外保溫防火)、結(jié)建人防、建筑防雷、建筑節(jié)能、綠色建筑、無障礙建設(shè)、質(zhì)量常見問題治理等規(guī)定要求做重點審查，對建設(shè)單位上報的《建設(shè)工程項目申報表》相關(guān)欄目信息進行核實確認(rèn)。

　　(四)認(rèn)真執(zhí)行審查即時和季報制度。審查機構(gòu)對在審查中發(fā)現(xiàn)的勘察設(shè)計單位存在的違法違規(guī)行為，必須立即上報省及所在市(州)相關(guān)行業(yè)主管部門，并同時做好相關(guān)證據(jù)留存保管。每季度按規(guī)定要求提交真實準(zhǔn)確的審查工作統(tǒng)計信息。對不執(zhí)行政策規(guī)定、不真實記載審查信息、不及時上報違法違規(guī)行為，甚至存在刻意隱瞞與欺騙行為的審查機構(gòu)，將依法予以嚴(yán)肅處理。

　　三、出圖蓋章管理規(guī)定

　　(一)勘察設(shè)計單位上傳的電子版圖紙封面應(yīng)有經(jīng)過電子認(rèn)證的單位公章，每頁勘察設(shè)計文件右上角應(yīng)有省住建廳核準(zhǔn)的經(jīng)過電子認(rèn)證的出圖專用章。

　　(二)審查合格的勘察設(shè)計文件封面應(yīng)有經(jīng)過電子認(rèn)證的審查機構(gòu)公章，每頁勘察設(shè)計文件右上角應(yīng)有省住建廳核準(zhǔn)的經(jīng)過電子認(rèn)證的施工圖審查專用章。審查機構(gòu)印章應(yīng)與勘察設(shè)計單位印章并列。

　　(三)注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師(結(jié)構(gòu)、巖土)應(yīng)按國家及省施工圖設(shè)計文件簽字蓋章管理規(guī)定，在相應(yīng)的勘察設(shè)計文件電子版上加蓋電子印章和本人簽名。施工圖審查機構(gòu)的審查人員應(yīng)在審查機構(gòu)出具的電子版審查合格報告書“審查人員”相關(guān)專業(yè)欄目中，加蓋省住建廳核準(zhǔn)的施工圖審查人員電子印章和本人簽名。

　　原《關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》(吉建設(shè)〔2017〕27號)廢止。

　　吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2018年6月27日