關(guān)于切實(shí)加大建筑施工揚(yáng)塵治理執(zhí)法力度的通知
冀建安〔2018〕21號(hào)
各市(含辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)，定州市城市管理綜合執(zhí)法局：
從各市報(bào)表和上半年揚(yáng)塵治理檢查、暗訪情況，以及中央和省環(huán)保執(zhí)法檢查督查情況看，各地不同程度存在工作標(biāo)準(zhǔn)不高，主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)揚(yáng)塵治理違法行為懲戒力度較小，或未按要求作出行政處罰等問題。許多問題僅口頭提出或書面通知現(xiàn)場(chǎng)整改，沒有真處罰，沒有回頭看，未起到應(yīng)有震懾作用，致使部分問題整改不徹底，施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵問題每查必有、前改后犯，經(jīng)常反復(fù)。為切實(shí)加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵管控，加大建設(shè)主管部門執(zhí)法力度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，特提出如下要求。
一、提高政治站位，高度重視施工揚(yáng)塵治理工作
各級(jí)主管部門要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵治理的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)開展揚(yáng)塵專項(xiàng)治理執(zhí)法檢查，加大巡查暗訪頻次和執(zhí)法力度，全力推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、切實(shí)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)法律責(zé)任
各市主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵治理管控，加大巡查和執(zhí)法力度，保持依法嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)未落實(shí)防治揚(yáng)塵污染相關(guān)措施的，嚴(yán)格按照《大氣污染防治法》第一百一十五條和《河北省大氣污染防治條例》第八十四條要求責(zé)令其改正，并予以行政處罰。同一現(xiàn)場(chǎng)第二次發(fā)現(xiàn)問題的，除責(zé)令停工整改外，還要按法律法規(guī)頂格處罰，并記入不良行為記錄。
三、對(duì)全省檢查中下發(fā)執(zhí)法建議書的項(xiàng)目進(jìn)行行政處罰
對(duì)全省建筑施工揚(yáng)塵治理檢查中下發(fā)執(zhí)法建議書的項(xiàng)目，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T要督促施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，并按照《大氣污染防治法》第一百一十五條和《河北省大氣污染防治條例》第八十四條進(jìn)行處罰，要逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收。處罰情況和驗(yàn)收結(jié)果請(qǐng)及時(shí)報(bào)送省安監(jiān)辦，并取消其省、市安全文明工地評(píng)選資格。
對(duì)各市主管部門揚(yáng)塵問題管控不力、未按規(guī)定進(jìn)行行政處罰的，我廳將予以通報(bào)、約談和督辦。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年6月23日