3月1日起，結(jié)算新規(guī)范正式實(shí)施！

結(jié)算扯皮是甲乙雙方最經(jīng)常發(fā)生合同糾紛的原因，施工單位由于處于弱勢(shì)，結(jié)算扯皮更是拖垮施工單位的主要原因，住建部發(fā)布《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范》，2018年3月1日實(shí)施！結(jié)算扯皮不再愁。文末附規(guī)范條文！
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
公        告
第1667號(hào)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范》的公告 
現(xiàn)批準(zhǔn)《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范》為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為GB/T51262-2017，自2018年3月1日起實(shí)施。 
本規(guī)范在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn）公開(kāi)，并由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國(guó)建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
工程結(jié)算爭(zhēng)議多？且看10年資深造價(jià)師如何做… 
實(shí)例一
工程完工后，乙方依據(jù)后來(lái)變化的施工圖做了結(jié)算，結(jié)算仍然采用清單計(jì)價(jià)方式，結(jié)算價(jià)是1200萬(wàn)元，另外還有200萬(wàn)元的洽商變更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，不少材料和作法變更也無(wú)簽字）。咨詢公司在對(duì)此工程審計(jì)時(shí)依據(jù)乙方結(jié)算報(bào)價(jià)與合同價(jià)格不符，且結(jié)算的綜合單價(jià)和作法與投標(biāo)也不盡一致，另外施工圖與投標(biāo)時(shí)圖紙變化很大，已經(jīng)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計(jì)價(jià)結(jié)算的方式進(jìn)行審計(jì)，將結(jié)算施工圖全部重算，措施費(fèi)用也重新計(jì)算。得出的審定價(jià)格大大低于乙方的結(jié)算價(jià)。而乙方以有清單中標(biāo)價(jià)為由，堅(jiān)持以清單方式結(jié)算，不同意調(diào)整綜合單價(jià)費(fèi)用和措施費(fèi)。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種分歧應(yīng)如何判定？
答：首先此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，不符合結(jié)算條件，應(yīng)在辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后再明確結(jié)算的方式，根據(jù)雙方簽訂承包合同規(guī)定的結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算。
本工程招標(biāo)時(shí)按照清單報(bào)價(jià)的方式招標(biāo)，并且甲乙雙方合同約定按照清單單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。
合同約定具有法律效力，那么在工程結(jié)算時(shí)就應(yīng)該遵守雙方合同的約定，咨詢公司作為中介機(jī)構(gòu)是無(wú)權(quán)改變工程的結(jié)算計(jì)價(jià)方式的。
材料和作法變更無(wú)簽字不能作為工程結(jié)算的依據(jù)，應(yīng)該以事實(shí)為依據(jù)：如隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)批、影像資料、雙方的工作聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要等資料文件。如果乙方又不能提供這些事實(shí)依據(jù)，甲方有權(quán)拒結(jié)相應(yīng)項(xiàng)目的變更費(fèi)用。工程在施工過(guò)程中出現(xiàn)變更時(shí)，甲乙雙方應(yīng)該及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)，避免工程以后給結(jié)算時(shí)帶來(lái)的扯皮。
在工程施工過(guò)程中出現(xiàn)變更，合同中應(yīng)該有約定出現(xiàn)變更時(shí)變更部分工程價(jià)款的調(diào)整方式和辦法：如采用定額計(jì)價(jià)方式、參考近似的清單單價(jià)、雙方現(xiàn)場(chǎng)綜合單價(jià)簽證等。再是工程量清單報(bào)價(jià)中有一張表格《分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表》，在出現(xiàn)變更時(shí)，可以參照這個(gè)表格看一下清單綜合單價(jià)的組成，相應(yīng)的增減變更的分項(xiàng)工程子目，重新組價(jià)，組成工程變更后新的清單單價(jià)，但管理費(fèi)率和利潤(rùn)率不能修改。
實(shí)例二
我公司中標(biāo)一工程，采用清單計(jì)價(jià)，報(bào)價(jià)時(shí)未仔細(xì)計(jì)算工程量，合同規(guī)定工程量超出3％時(shí)允許調(diào)整。請(qǐng)問(wèn)結(jié)算時(shí)是不是需要根據(jù)圖紙和清單計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算？
答：結(jié)算時(shí)要根據(jù)圖紙和清單計(jì)算規(guī)則計(jì)算實(shí)際發(fā)生的工程量的，當(dāng)超出3％時(shí)可以調(diào)整，反之不可調(diào)整，最終確定工程結(jié)算值。
實(shí)例三
某工程用清單投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),措施費(fèi)為０,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,結(jié)算時(shí),此項(xiàng)目不進(jìn)行調(diào)整,即不能再計(jì)取措施費(fèi)．但合同約定如有清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更增加新的工程量清單項(xiàng)目時(shí),可套定額計(jì)取,那么,工程結(jié)算時(shí),套定額的這部分措施費(fèi)也不能計(jì)取嗎？
答：施工合同與招標(biāo)文件有矛盾。合同約定是甲乙雙方真實(shí)意圖的表達(dá)，具有法律效率，在解釋順序上居第一位。既然合同雙方約定：如有清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更增加新的工程量清單項(xiàng)目時(shí),可套定額計(jì)取,那么,工程結(jié)算時(shí),套定額的這部分措施費(fèi)是應(yīng)該計(jì)取的。