淺談《建設(shè)工程施工合同（范本）》簽訂的注意事項

建設(shè)工程施工合同訂立過程中，通常要經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)這幾個過程，形成招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書三個主要文件。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有法律效力。依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》第四十六條：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。由此，我們可以看出，從合同法角度分析，招標(biāo)文件是要約邀請、投標(biāo)文件是要約、中標(biāo)通知書是承諾，所以，依據(jù)合同法，中標(biāo)通知書的發(fā)出就表示合同成立。但考慮我國傳統(tǒng)觀念，或招標(biāo)文件中有“以簽訂正式合同書為合同成立”的約定，所以要十分注意建設(shè)工程施工合同的簽訂工作，維護自身權(quán)益，防范合同風(fēng)險。

目前，發(fā)包人和承包人多采用由建設(shè)部與國家工商行政管理局共同制定的《建設(shè)工程施工合同（范本）》（GF-1999-0201）簽訂施工合同，下面筆者擬從協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分淺談合同簽訂的注意事項。

第一部分 協(xié)議書

《建設(shè)工程施工合同（范本）》（以下簡稱《施工合同》）由四部分組成，即協(xié)議書、通用條款、專用條款、附件。協(xié)議書作為《施工合同》第一部分，在整個合同中具有最高法律效力，簽訂其應(yīng)注意以下幾個方面：

一、          合同主體

協(xié)議書中發(fā)包人、承包人應(yīng)與中標(biāo)通知書上所確認(rèn)的招標(biāo)人、中標(biāo)人相吻合，更應(yīng)注意其主體資格和履約能力。合同簽字、蓋章的主體應(yīng)與發(fā)包人、承包人主體相一致。

二、          合同工期

合同工期應(yīng)與投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書所確定的工期相同，并應(yīng)在“開工日期”這一欄明確“以書面開工通知為準(zhǔn)”的條款，以避免因發(fā)包人自身原因，致使承包人不能如期進場施工的被動局面和糾紛。

三、          工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)包人亦有在招標(biāo)文件中提出更高要求，在簽訂此條款時，可以約定“合格，力爭獲獎”，以降低風(fēng)險。

四、合同價款

此條款應(yīng)是被發(fā)包人經(jīng)招標(biāo)程序確認(rèn)的承包人投標(biāo)報價，若合同為可調(diào)價格合同，在此處可注明“暫定”字樣。

五、組成合同的文件

《施工合同》以列舉方式表述合同組成文件，包括本合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、本合同專用條款、本合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報價單或預(yù)算書，以及雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件。這里要強調(diào)的是，協(xié)議書中這一條款與通用條款第2.1條以及專用條款第2條相呼應(yīng)，更是這兩個條款的基礎(chǔ)。發(fā)包人在一些特殊情況下，還要求將招標(biāo)文件納入合同組成文件，在這種情形下，要結(jié)合工程實際情況，決定合同組成文件以及排列順序，排列順序也非常重要，其關(guān)系到合同產(chǎn)生歧義的優(yōu)先解釋順序。在這里還應(yīng)注意一個問題，即“雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分”，這里要注意洽商、變更文件的效力和送達問題，洽商、變更應(yīng)采取書面形式，經(jīng)雙方授權(quán)的代表人員簽字，并加蓋發(fā)包人、承包人公章。特別應(yīng)注意合同一方當(dāng)事人單方面發(fā)出的信函或文件的送達問題，一般雙方可以在專用條款中明確約定“聯(lián)系電話、傳真、郵寄地址，以及通訊地址及方式若發(fā)生變更，則應(yīng)以書面方式通知對方，不通知則視為送達地址”，應(yīng)采取特快專遞的形式郵寄，在郵寄詳單中注明所寄物品的名稱及內(nèi)容，并妥善保管此詳單。

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