吉建造[2010]4號(hào)文件吉林省建筑工程質(zhì)量安全成本管理暫行辦法

吉建造[2010]4號(hào)文件吉林省建筑工程質(zhì)量安全成本管理暫行辦法 吉林省建筑工程質(zhì)量安全成本管理暫行辦法以吉建造[2010]4號(hào)文件印發(fā),制定吉林省建筑工程質(zhì)量安全成本管理暫行辦法旨在加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。 吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件 吉建造[2010]4號(hào) 關(guān)于《吉林省建筑工程質(zhì)量安全成本管理暫行辦法》 的通知 各市（州）建委(建設(shè)局)，長白山管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局，各有關(guān)單位： 根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》（國辦發(fā)〔2009〕27號(hào)）文件精神，為了加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場行為，保證建筑工程質(zhì)量安全，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定了《吉林省建筑工程質(zhì)量安全成本管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請從2010年4月1日起在全省的新建、改建（包括既有建筑節(jié)能改造）、擴(kuò)建的房屋建筑工程中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中如有意見和建議，請及時(shí)向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳反映。并請各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門于每年3月20日前和6月20日前將本地區(qū)“建筑工程質(zhì)量安全成本指標(biāo)”（附件2）報(bào)到吉林省建設(shè)工程造價(jià)管理站。聯(lián)系人：隋成力 電話：0431-88944198附件：1、《吉林省建筑工程質(zhì)量安全成本管理暫行辦法》2、建筑工程質(zhì)量安全成本指標(biāo)吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二○一○年二月二十二日主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 工程造價(jià) 辦法 通知吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 2010年2月22日印發(fā)附件1：吉林省建筑工程質(zhì)量安全成本管理暫行辦法 第一條 為了加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場行為，保證建筑工程質(zhì)量安全，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行辦法（以下簡稱本辦法）。第二條 本辦法適用于全省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建（包括既有建筑節(jié)能改造）、擴(kuò)建的房屋建筑工程。必須嚴(yán)格執(zhí)行的工程項(xiàng)目：涉及到重大人身財(cái)產(chǎn)安全的住宅、學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)院等建筑工程及建筑節(jié)能圍護(hù)工程。第三條 建筑工程項(xiàng)目要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，明確建設(shè)工程各方主體的責(zé)任、義務(wù)。逐步推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上監(jiān)督管理，建立以省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門為中心，各市（州）為重點(diǎn)的全省聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控機(jī)制，實(shí)行建筑工程質(zhì)量安全成本全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。第四條 本辦法所指的建筑工程質(zhì)量安全成本，是根據(jù)國家、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，參照當(dāng)?shù)亟ㄖ牧鲜袌鰞r(jià)格，為完成建筑安裝工程實(shí)體而投入的直接費(fèi)、間接費(fèi)（含規(guī)費(fèi)）和稅金，是當(dāng)?shù)亟ㄖ┕て髽I(yè)社會(huì)平均成本，也是保證建筑工程質(zhì)量安全的最低投入成本。第五條 建立健全建筑工程質(zhì)量安全成本信息發(fā)布機(jī)制。各市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一劃分的建筑結(jié)構(gòu)類型(含建筑節(jié)能圍護(hù)工程)，組織采集、測算本行政區(qū)域內(nèi)的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的市場價(jià)格，并根據(jù)實(shí)際情況，測算本地區(qū)(各階段時(shí)期)建筑工程質(zhì)量安全成本價(jià)格，按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)。由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一定期（每年的四月一日、七月一日）、不定期的在吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)、吉林省建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)、各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門信息網(wǎng)上發(fā)布。所發(fā)布的建筑工程質(zhì)量安全成本價(jià)格是工程建設(shè)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格執(zhí)行的質(zhì)量安全成本標(biāo)準(zhǔn)。第六條 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，招投標(biāo)必須采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行，并編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)必須由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行編制，其工程風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)不得低于5%。招標(biāo)控制價(jià)不得低于省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門公布的當(dāng)期建筑工程質(zhì)量安全成本。第七條 招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件前凡由省直接監(jiān)管的工程項(xiàng)目，應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)（包括：工程量清單、有關(guān)計(jì)價(jià)條款、控制價(jià)的成果文件及有關(guān)資料）直接報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備查；非省直接監(jiān)管的工程項(xiàng)目，應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)報(bào)送工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備查。第八條 住宅、學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)院等建筑工程（含建筑節(jié)能圍護(hù)工程），工程施工合同價(jià)款低于公布的同類建筑工程質(zhì)量安全成本價(jià)的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門原則上不予合同備案。如采用專有技術(shù)或特殊工藝并能說明成本合理組成的，經(jīng)各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織的專家論證后，可以進(jìn)行合同備案，同時(shí)發(fā)、承包雙方必須向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的銀行專用帳戶預(yù)交質(zhì)量安全保證金（發(fā)包、承包方各繳納50%），具體金額為：需備案的合同價(jià)款與公布質(zhì)量安全成本價(jià)的價(jià)差額。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的合同備案機(jī)構(gòu)書面告知質(zhì)監(jiān)、安全等部門，將該工程納入全過程重點(diǎn)監(jiān)管。該工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測等單位要向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門書面寫出切實(shí)履行職責(zé)的承諾，落實(shí)具體責(zé)任人。承包人按原中標(biāo)價(jià)格完成工程建設(shè)，并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，退還質(zhì)量安全保證金本金和利息；工程（含建筑節(jié)能圍護(hù)工程）驗(yàn)收不合格的不予返還。建筑節(jié)能圍護(hù)工程不合格的，按其造價(jià)全額扣回用于返修。出現(xiàn)質(zhì)量問題的要依法從嚴(yán)懲處相關(guān)責(zé)任單位（包括法定代表人）和責(zé)任人員。對不繳納質(zhì)量安全保證金而擅自開工的，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要將其行為作為不良記錄，在相關(guān)網(wǎng)站予以公示，并從嚴(yán)懲處。第九條 工程竣工結(jié)算應(yīng)當(dāng)以備案的建設(shè)工程施工合同為依據(jù)，結(jié)合合同約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容、方法進(jìn)行編制?？⒐そY(jié)算辦理完畢后十五日內(nèi)發(fā)包人必須將竣工結(jié)算書報(bào)送到建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案?？⒐そY(jié)算證明作為工程竣工驗(yàn)收備案的必備文件。第十條 完善建筑市場誠信體系建設(shè)。建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，充分利用誠信體系信息平臺(tái)，建立健全企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的信用檔案，建立守信激勵(lì)，失信懲戒的機(jī)制。第十一條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量安全成本的監(jiān)督管理，重點(diǎn)對建設(shè)工程招投標(biāo)、招標(biāo)控制價(jià)、施工合同備案、工程質(zhì)量安全及成本價(jià)、工期、質(zhì)量、竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。第十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或其上級(jí)主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件2：建筑工程質(zhì)量安全成本指標(biāo)地區(qū)： 時(shí)間： 單位：元/平方米編號(hào)工程類型質(zhì)量安全成本其中：外墻保溫成本苯板擠塑板1.1住宅磚混多層1.2底框多層1.3框剪小高層1.4框剪高層2.1學(xué)校幼兒園磚混多層2.2框剪多層3.1醫(yī)院框剪多層3.2框剪小高層3.3框剪高層4既有建筑外墻保溫改造注：1、多層指6層以內(nèi)、小高層指11層以內(nèi)、高層指11層以上，框剪結(jié)構(gòu)包括框架、框剪和剪力墻結(jié)構(gòu)。2、質(zhì)量安全成本按建筑面積計(jì)算，其中外墻保溫成本按外墻投影面積計(jì)算。本文可概況為一句話：吉林省建筑工程質(zhì)量安全成本管理暫行辦法，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多吉建造[2010]4號(hào)文件信息請關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！