河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)系統(tǒng)地震應急預案有關(guān)組織及應急措施的通知
豫建辦函〔2021〕11號
廳機關(guān)各處室、廳屬各單位：
根據(jù)《河南省地震應急預案》和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)地震應急預案》，為應對我省部分地區(qū)可能發(fā)生的地震災害，強化抗震應急隊伍工作機制，落實并細化應急預案的具體工作，現(xiàn)將有關(guān)預案事項通知如下：
一、履行省政府抗震救災應急領(lǐng)導小組和指揮部賦予的職能
根據(jù)河南省地震應急預案，我廳分管抗震管理工作副廳長任省抗震救災應急領(lǐng)導小組成員、抗震救災指揮部副指揮長。
參加省政府抗震應急領(lǐng)導小組工作組的成員單位及職責：
（一）群眾生活保障組
主要職責：指導有關(guān)地方做好受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作。
成員單位：建筑市場管理處、城市建設(shè)處
（二）基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復組
主要職責：組織指導搶修維護市政設(shè)施的供水、供氣、城市排水防澇等市政設(shè)施。
成員單位：城市管理處、質(zhì)量安全監(jiān)管處
（三）地震監(jiān)測和次生災害防范處置組
主要職責：對易發(fā)生次生災害的次生災害、重大危險源、重要目標、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，采取緊急措施并加強監(jiān)控。
成員單位：質(zhì)量安全處、城市建設(shè)處、城市管理處
（四）地震災害調(diào)查及災情損失評估組
主要職責：開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、災區(qū)范圍、建（構(gòu)）筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、工程結(jié)構(gòu)震害特征等的調(diào)查工作，對災區(qū)房屋和市政公用設(shè)施的損害程度進行評估。
成員單位：城市與建筑設(shè)計處、城市建設(shè)處
地震發(fā)生后，我廳主要應急措施：在震后一小時內(nèi)，上述成員單位負責人到達省政府抗震救災指揮部，參加組織指揮工作，根據(jù)職能協(xié)調(diào)我廳有關(guān)工作任務。
二、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳抗震救災領(lǐng)導小組成員及職能
領(lǐng)導小組組長：黨組書記、廳長
副組長：分管抗震管理工作副廳長
成員單位：辦公室、城市建設(shè)處、建筑市場管理處、質(zhì)量安全處、城市與建筑設(shè)計處、執(zhí)法監(jiān)督處、村鎮(zhèn)建設(shè)處、科技與標準處、住房保障處、房地產(chǎn)市場監(jiān)管處、計劃財務處、省質(zhì)量監(jiān)督站、省安全監(jiān)督站、省建筑科學研究院、省建筑設(shè)計研究院有限公司、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計總院有限公司。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室主任：城市與建筑設(shè)計處處長
主要應急措施：在接到通知一小時內(nèi)，廳成員單位負責人到指定地點集合，根據(jù)省政府抗震救災總體部署，指導我廳各小組開展工作。
下設(shè)四個工作小組：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施搶險、保障指導組
由城市管理處牽頭，主要職責：1. 指導災區(qū)開展市政公用設(shè)施的震后應急檢修、應急加固；2. 組織供水、燃氣、環(huán)衛(wèi)等的技術(shù)專家為災區(qū)搶險應急提供技術(shù)支持；3. 根據(jù)災區(qū)需要調(diào)集應急搶險隊伍和設(shè)備，指導供水、供氣、環(huán)衛(wèi)保障工作。
組 長：城市管理處處長
成 員：城建處副處長、省規(guī)劃院主管市政設(shè)計工作副院長
省質(zhì)量監(jiān)督站副站長
鄭州自來水投資控股有限公司經(jīng)理
鄭州市政工程總公司經(jīng)理
鄭州華潤燃氣股份有限公司經(jīng)理
主要應急措施：
1. 視情抽調(diào)市政企業(yè)挖掘機、裝載機、自卸機等設(shè)備，臨時板房、帳篷等應急物資；
2. 視情抽調(diào)供水企業(yè)供水搶險設(shè)備、應急供水車、臨時應急供水消毒藥劑、凈水藥劑等物料，對供水水質(zhì)加強檢測，確保水質(zhì)安全。
3. 視情抽調(diào)燃氣企業(yè)燃氣側(cè)漏檢測車、可燃氣體撿漏儀、四合一檢漏儀、搶險車、搶修車、激光甲烷搖距檢測儀、防爆風機、發(fā)電焊機、正壓式空氣呼吸器。
（二）房屋搶險、鑒定、保障指導組
由建筑市場管理處、工程質(zhì)量安全處、住房保障處、村鎮(zhèn)建設(shè)處負責，主要職責：1. 指導災區(qū)做好房屋安全隱患排查、檢測鑒定、評估和抗震加固工作，對易發(fā)生次生災害的重大危險建筑物采取緊急處置措施并加強監(jiān)控；2. 指導災區(qū)搭建臨時住所，做好災民轉(zhuǎn)移安置工作；3.組建一定規(guī)模的搶險救災應急支援隊伍，籌組參加救災的企業(yè)和負責人以及參加救災的人員,以備支援搶險救災調(diào)用；4.儲備一定規(guī)模的搶險救災裝備，建立裝備名稱、類型、數(shù)量以及儲備地點臺帳，以備應急支援搶險救災調(diào)用。
組 長：建筑市場監(jiān)管處處長
成 員：工程質(zhì)量安全監(jiān)管處副處長
房地產(chǎn)市場監(jiān)管處副處長
村鎮(zhèn)建設(shè)處副處長
省質(zhì)量監(jiān)督站站長
省安全監(jiān)督站站長
省建筑科學研究院總經(jīng)理
主要應急措施：視情組建搶險救災應急支援隊伍
1.河南一建應急分隊50人，負責人副總經(jīng)理；
2.河南二建應急分隊50人，負責人副總經(jīng)理；
3.河南五建應急分隊50人，負責人副總經(jīng)理。
視情抽調(diào)搶險救災應急支援設(shè)備：
1. 挖掘機若干臺
2. 發(fā)電機若干臺
3.爆破設(shè)備一臺
（三）震后受損建筑物評估指導組
由城市與建筑設(shè)計處牽頭，主要職責：1.組織專家赴現(xiàn)場勘查，完成評估報告，2.指導災區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對違反建設(shè)程序和工程建設(shè)強制性標準造成房屋建筑倒塌或嚴重破壞的情況進行調(diào)查處理。
組 長：城市與建筑設(shè)計處處長
成 員：城市與建筑設(shè)計處副處長
城市建設(shè)處副處長
房地產(chǎn)市場監(jiān)管處副處長
村鎮(zhèn)處副處長
執(zhí)法監(jiān)督處副處長
省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計總院總工程師
省建筑設(shè)計院總工
主要應急措施：組織具有災后重建經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員勘察和收集災區(qū)建筑物基本情況。
（四）資金協(xié)調(diào)、生活保障指導組
由計財處牽頭，主要職責：1.及時向省財政廳申請抗震救災工作經(jīng)費，保證廳抗震救災指揮部工作正常運轉(zhuǎn)；2.配合有關(guān)處室對災區(qū)房屋和市政公用設(shè)施的損害程度進行評估，根據(jù)損害情況向省財政廳提出專項資金補助建議；3.保障我廳人員工作生活。
組 長：計劃財務處處長
成 員：廳辦公室副主任
計劃財務處副處長
廳服務中心主任
廳服務中心副主任
主要應急措施：
1. 籌集資金，購買工作、生活保障等應急物資；
2. 調(diào)集司機、車輛，保證工作人員按時到達災區(qū)；
3. 與當?shù)負岆U指揮部保持聯(lián)系，及時安排好工作人員食宿；
4. 向省財政廳緊急申請抗震救災工作經(jīng)費。
該《地震應急預案有關(guān)組織及應急措施》的具體事項將依據(jù)工作實際，經(jīng)廳抗震救災領(lǐng)導小組會議作適時調(diào)整。
2021年2月2日
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 2021年2月2日印發(fā)