山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的通知(第142號)
晉建標(biāo)字〔2020〕142號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、審批局：
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》要求，結(jié)合我省住建行業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)真落實(shí)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》
為適應(yīng)我省人口老齡化趨勢，加快和規(guī)范養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，今年5月我廳批準(zhǔn)發(fā)布了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ04/T402-2020），為加快推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)提供了技術(shù)支撐，并作出具體規(guī)定。
（一）建設(shè)規(guī)模
根據(jù)服務(wù)區(qū)域和規(guī)劃常住人口規(guī)模等因素，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)包括社區(qū)老年人日間照料中心、托老所、老年服務(wù)中心等。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配置要求：常住人口為0.5～1.2萬人時，建筑面積600～1000平米，宜配建“五分鐘”生活圈；常住人口為1.2～2.5萬人時，建筑面積1000～1200平米，每個“十分鐘”生活圈應(yīng)至少設(shè)置1處。
（二）建設(shè)要求
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容主要包括房屋建筑及建筑設(shè)備、場地和基本裝備。其中，房屋建筑應(yīng)包括老年人用房和管理服務(wù)用房，老年人用房應(yīng)滿足日常生活需求，主要包括生活用房、文娛與健身用房、康復(fù)與醫(yī)療用房等；建筑設(shè)備包括給排水、供暖通風(fēng)、供電、通信、消防設(shè)備等。
（三）建筑標(biāo)準(zhǔn)
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施房屋建筑宜采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，并符合抗震防火設(shè)計規(guī)范要求；老年人使用的走廊，通行凈寬不應(yīng)小于1.80m，確有困難時不應(yīng)小于1.40m；設(shè)施內(nèi)供老年人使用的場地及用房均應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)計等。
二、大力支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)
（一）加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程質(zhì)量安全管理
以2020年省政府民生實(shí)事為起點(diǎn)，連續(xù)5年實(shí)施城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程。各級住建部門要加大建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)，增加檢查指導(dǎo)頻次，確保工程質(zhì)量安全，同時嚴(yán)把工程質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施民生工程建設(shè)成為“放心工程”。
（二）提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造水平
為豐富小區(qū)服務(wù)供給，提升居民生活品質(zhì)，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件，積極同步推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造或建設(shè)。
（三）盤活存量閑置房產(chǎn)資源
對于空置的公租房等保障性住房，在產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變的條件下，可以無償提供給社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)使用，供其在社區(qū)為老年人開展日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助浴等服務(wù)。
三、切實(shí)保障社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施消防安全
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施多數(shù)是利用閑置房屋或舊房維修改造而成。消防設(shè)計審查驗(yàn)收主管部門要根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》的要求，分類辦理消防設(shè)計審查、驗(yàn)收、備案相關(guān)手續(xù)，確保此類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的消防安全。
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年9月18日