河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于落實工程造價咨詢企業(yè)“證照分離”改革全覆蓋試點工作的通知
豫建科〔2020〕326號
各省轄市、濟源示范區(qū)管委會住房和城鄉(xiāng)建設局:
根據(jù)《國務院關于在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》（國發(fā)〔2019〕25號）《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設領域自由貿(mào)易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案的通知》（建辦法函〔2019〕684號）有關要求，現(xiàn)將我省落實工程造價咨詢企業(yè)“證照分離”改革全覆蓋試點有關事項通知如下：
一、自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)取消工程造價資質(zhì)審批
（一）在鄭州、開封、洛陽自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍內(nèi)直接取消工程造價資質(zhì)審批。取消審批后，工程造價咨詢企業(yè)持有營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門通過政務信息共享平臺及時將企業(yè)納入監(jiān)管范圍，依法實施事中事后監(jiān)管。
（二）自由貿(mào)易試驗區(qū)所在的鄭州、開封、洛陽市范圍內(nèi)，在招標控制價和竣工結(jié)算價財政評審、審計監(jiān)督等政府采購和工程建設項目的招標控制價、竣工結(jié)算價編制、全過程工程造價服務等工程造價咨詢業(yè)務，不得再對工程造價咨詢企業(yè)提出資質(zhì)方面要求，可通過省住房城鄉(xiāng)建設廳“河南省工程造價咨詢市場監(jiān)管信息系統(tǒng)”查閱企業(yè)信用檔案信息。
二、自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)出外從事業(yè)務仍需辦理資質(zhì)
工商登記注冊地在鄭州、洛陽自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，擬在鄭州市、洛陽市外從事工程造價咨詢業(yè)務，應按《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設部令第50號修正）和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于下放乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)認定的通知》（豫建科〔2020〕325號）有關規(guī)定，分別向所在的鄭州市、洛陽市住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請辦理資質(zhì)后，方可按規(guī)定從事工程造價咨詢活動；工商登記注冊地在開封自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，擬在開封市外從事工程造價咨詢業(yè)務的，應按《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設部令第50號修正）和《河南省人民政府關于中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)實施第一批省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限的決定》（豫政〔2017〕30號）有關規(guī)定，向開封自由貿(mào)易試驗片區(qū)管委會申請辦理資質(zhì)后，方可按規(guī)定從事工程造價咨詢活動。
三、自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)升級變更辦理規(guī)定
（一）工商登記注冊地在鄭州、開封、洛陽自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)，已取得工程造價咨詢甲級資質(zhì)的企業(yè)，需要在鄭州市、洛陽市、開封市外從事工程造價咨詢業(yè)務，資質(zhì)到期延續(xù)的，按照《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實行工程造價咨詢甲級資質(zhì)審批告知承諾制的通知》（建辦標〔2020〕18號）有關規(guī)定辦理；辦理變更業(yè)務的，按照《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設部令第50號修正）的規(guī)定，到省住房城鄉(xiāng)建設廳辦理。
（二）工商登記注冊地在鄭州、洛陽自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)，已取得工程造價咨詢乙級資質(zhì)的企業(yè)，需要在鄭州市、洛陽市外從事工程造價咨詢活動，資質(zhì)到期延續(xù)及辦理變更等業(yè)務，按照《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設部令第50號修正）和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于下放乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)認定的通知》（豫建科〔2020〕325號）的規(guī)定，分別到鄭州市、洛陽市住房城鄉(xiāng)建設主管部門辦理；工商登記注冊地在開封自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)，已取得工程造價咨詢乙級資質(zhì)的企業(yè)，需要在開封市外從事工程造價咨詢活動，資質(zhì)到期延續(xù)及辦理變更等業(yè)務，按照《河南省人民政府關于中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)實施第一批省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限的決定》（豫政〔2017〕30號）的規(guī)定，到開封自貿(mào)區(qū)片區(qū)管委會辦理。
（三）工商登記注冊地在鄭州、開封、洛陽自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)，乙級資質(zhì)晉升甲級的工程造價咨詢企業(yè)按照《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設部令第50號修正）和《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實行工程造價咨詢甲級資質(zhì)審批告知承諾制的通知》（建辦標〔2020〕18號）有關規(guī)定辦理。
四、加強事中事后監(jiān)管
（一）省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門聯(lián)合有關部門直接或組織省轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門開展工程造價咨詢企業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。
（二）省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定全省工程造價咨詢企業(yè)信用評價標準，建立全省工程造價咨詢企業(yè)和省外進豫企業(yè)在豫執(zhí)業(yè)信用檔案信息，逐步完善以信用監(jiān)管為基礎的新型市場監(jiān)管機制。
五、開展工程造價職業(yè)保險試點
省住房城鄉(xiāng)建設廳統(tǒng)一制定試點方案，明確試點時限。鄭州、開封、洛陽住房城鄉(xiāng)建設主管部門推薦試點企業(yè)和試點項目，通過試點，積極研究探索工程造價咨詢企業(yè)職業(yè)責任保險與信用評價的聯(lián)動，總結(jié)出在全省可復制可推廣的經(jīng)驗。
2020年8月31日