豫建設計〔2019〕288號
各省轄市（省直管縣）住房和城鄉(xiāng)建設局，鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)規(guī)劃市政建設環(huán)保局：
按照住房城鄉(xiāng)建設部有關工作部署，全省工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證” 等違法違規(guī)行為專項整治工作已進入全面排查階段。結合住房城鄉(xiāng)建設部反饋的核查異常數據名單，我省要在9月30日前完成對四批存在涉嫌“掛證”等違法違規(guī)行為人員及企業(yè)的標注、處理、處罰工作?，F將有關工作要求通知如下：
一、9月30日前，各省轄市勘察設計主管部門要將自查自糾及全面排查階段中核查的異常數據已認定為完成整改的人員及企業(yè)的情況進行匯總，并交由各省轄市專項整治工作主管部門，統(tǒng)一在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺管理系統(tǒng)中完成不認定為“掛靠”人員標注工作。
對人員社保核查異常數據名單中，已經辦理注銷注冊、變更（轉出）注冊、社保關系轉移手續(xù)的，須提供相關佐證材料。變更（轉出）注冊的，還須督促其限期內提供接收單位社保的相關佐證材料。
存在其他情形人員，佐證材料應包括：1.本單位與相關職業(yè)資格人員簽訂的有效勞動合同；2.本單位為相關職業(yè)資格人員繳納的一年以上社保參保證明；3.職業(yè)資格人員屬于《關于做好工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92號）所列6種情形的佐證材料4.用人單位或個人申請及提交的與原用人單位解除勞動合同書面證明、勞動仲裁、司法判決等材料。
各省轄市勘察設計主管部門須對相關情況及佐證材料進行調查核實后，將認定的結論匯總清單、建立的六類不認定為“掛證”行為人員清單報送我廳。
二、9月30日前，各省轄市勘察設計主管部門依據專項整治工作全面排查階段查處約談情況，形成約談企業(yè)及個人整改情況工作報告，報告中應注明約談企業(yè)及個人情況；約談后企業(yè)及個人采取何種措施完成整改；對限期未完成或拒不整改的企業(yè)及個人，要求說明其原因，記入黑名單，撤銷其人員注冊資格證書。將工作報告、記入黑名單企業(yè)、撤銷注冊資格證書人員名單（紙質、電子版光盤各一份）報送我廳。
三、目前仍存在涉嫌“掛證”等違法違規(guī)行為的企業(yè)應明確專人負責此項工作，經辦人須持企業(yè)法人代表授權委托書和本人身份證辦理，授權委托書應加蓋企業(yè)公章、法人代表印章，限期內將本單位情況報告及佐證材料以書面形式報送至所屬省轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門。無故逾期不報送說明材料，或者報送材料中存在弄虛作假行為的，將一并按照“掛證”行為處理。
四、（一）加強資質聯動管理。各單位在完成自查自糾后，注冊人員和其他專業(yè)技術人員不滿足資質標準規(guī)定的配置要求的，應按資質管理的相關規(guī)定及時補充到位。（二）處理情況向社會公布。按照“掛證”行為處理的企業(yè)和個人將記入不良行為記錄并列入建筑市場主體“黑名單”，列為“雙隨機一公開”重點監(jiān)管對象，列為執(zhí)法必查對象，一年內不受理相關企業(yè)資質新申報、增項和升級申請。
各省轄市勘察設計主管部門要嚴格按照時間節(jié)點完成此項工作，確保全部四批存在核查異常數據全覆蓋。
2019年9月27日