吉建安〔2019〕42號
各市(州)建委(住房城鄉(xiāng)建設(shè)局),長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、長春新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會,各縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為全面貫徹落實省安委會2019年第四次全體(擴大)會議精神,確?!坝髴c、保安全、嚴監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)和四季度建筑施工安全生產(chǎn)工作有序落實,為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于切實加強當前安全防范工作的通知》(建辦質(zhì)電〔2019〕36號)要求,現(xiàn)就進一步做好當前建筑施工安全防范工作有關(guān)事項通知如下:
一、堅決落實政治責任。各級建設(shè)行政主管部門要充分認清做好70周年大慶期間安全防范工作的重大意義,進一步提高政治站位,堅決落實安全防范政治責任。要始終把習近平總書記關(guān)于堅持底線思維著力防范化解重大風險的重要論述作為根本遵循,增強踐行初心使命的思想自覺、政治自覺、行動自覺,以“防風險、保安全、迎大慶”為主線狠抓建筑施工安全防范工作。要嚴格落實好“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,督促建設(shè)各方主體嚴格落實主體責任,堅決克服形式主義、官僚主義,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓嚴抓出成效。
二、深入開展隱患排查。各級建設(shè)行政主管部門要按照《關(guān)于組織開展全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查的緊急通知》(吉建辦〔2019〕32號)、《關(guān)于深入開展建筑施工安全專項治理行動的通知》(吉建安〔2019〕27號)、《關(guān)于全省建設(shè)行業(yè)集中組織“迎大慶、保安全、嚴監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)實施方案》(吉建安〔2019〕41號)等文件要求,持續(xù)抓好建筑施工安全生產(chǎn)隱患大排查工作,突出強化腳手架、起重機械、高支模、深基坑和城市軌道交通工程等重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)安全管控工作,督促施工企業(yè)全面排查治理安全隱患,堅決防范和有效遏制重特大事故發(fā)生。
三、加大處罰懲戒力度。新中國成立70周年大慶將至,各類建筑施工活動還處于收尾期,搶進度、趕工期的問題屢見不鮮,近一周內(nèi),省內(nèi)又發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故,各級建設(shè)行政主管部門要本著“高于平時、強于平時、嚴于平時”的原則,加大檢查督導(dǎo)和處罰懲戒力度。采取明查、暗訪、約談、通報、曝光等多種方式,嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為,以鐵的手腕、高壓的態(tài)勢進行真查、真管、真罰、真問責,對不能保證施工安全的要堅決停工撤人,堅決不能帶問題和隱患作業(yè)。對降低安全生產(chǎn)條件的,視情節(jié)記入“不良信用記錄”、“黑名單”,并依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),要依法對事故責任單位和責任人進行從重、從嚴、從快處理,各類處罰一律按上線進行處理,切實達到震懾和警示教育的目的。
四、認真做好值班值守。要加強節(jié)日期間值班值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,出現(xiàn)突發(fā)情況要第一時間有力處置。要與消防、地震等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍密切聯(lián)系、積極配合,一旦出現(xiàn)險情有力有序有效處置,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為慶祝新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年9月29日
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 2019年9月29日印發(fā)