閩建筑【2017】38號 關于發(fā)布《福建省建設工程人工費動態(tài)管理辦法》的通知

各設區(qū)市建設局（建委）、平潭綜合實驗區(qū)交通與建設局，有關單位：

為維護建筑市場秩序，規(guī)范市場計價行為，合理確定工程造價，維護發(fā)承包雙方合法權益，保障工程質(zhì)量安全，經(jīng)會省發(fā)改委、省財政廳同意，現(xiàn)將《福建省建設工程人工費動態(tài)管理辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《福建省建設工程人工費動態(tài)管理辦法》

福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2017年9月7日

附件

福建省建設工程人工費動態(tài)管理辦法

第一章  總則

第一條 為維護建筑市場秩序，規(guī)范市場計價行為，合理確定工程造價，維護發(fā)承包雙方合法權益，保障工程質(zhì)量安全，根據(jù)《福建省建設工程造價管理辦法》（省政府令第164號）和《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域范圍內(nèi)建設工程人工費管理與調(diào)整，與我省現(xiàn)行計價定額與計價規(guī)定配套實施。

本辦法所稱建設工程是指房屋建筑與市政基礎設施工程。

第三條 本辦法中的建設工程人工費是指按工資總額構成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。

第四條 本辦法中的人工費指數(shù)是用于表征我省人工費的波動情況，為報告期人工費除以基期人工費。其中，基期人工費以我省現(xiàn)行預算定額為基礎綜合確定，報告期人工費依據(jù)監(jiān)測綜合確定。人工費指數(shù)分為綜合指數(shù)、專業(yè)工程指數(shù)、人工工種指數(shù)三種。

第二章  建設工程人工費管理

第五條 建設工程人工費采用人工費指數(shù)的方式實行動態(tài)管理，人工費指數(shù)每個月監(jiān)測一次。當綜合指數(shù)監(jiān)測數(shù)據(jù)與上期對比波動幅度超過5%（含5%）時，實時發(fā)布。當?shù)陀?%時不發(fā)布。

第六條 由省造價總站發(fā)布全省統(tǒng)一的人工費指數(shù)。原則上只發(fā)布綜合指數(shù)，當建筑市場某人工工種或某專業(yè)工程人工費波動異常時，可發(fā)布人工工種指數(shù)或專業(yè)工程指數(shù)。

第七條 當各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)工程造價管理機構有發(fā)布本地區(qū)人工費指數(shù)的，應于發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)向省造價總站備案。

第八條 人工費指數(shù)實行網(wǎng)絡化管理，由省造價總站開發(fā)全省統(tǒng)一的人工費管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)具備監(jiān)測數(shù)據(jù)填報、處理、發(fā)布等功能，各有關單位均應在系統(tǒng)上實施各項操作。

第三章  建設工程人工費指數(shù)監(jiān)測

第九條 省造價總站制定全省統(tǒng)一的人工費指數(shù)測算模型，包括地區(qū)建設工程投資比重、專業(yè)工程比重、主要人工工種及其比重。

第十條 全省共設立十一個監(jiān)測點，包括十個地市級監(jiān)測點和一個省級監(jiān)測點。各監(jiān)測點由不少于三家的施工企業(yè)組成。

各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)工程造價管理機構負責建立地市級監(jiān)測點，應選擇所在地有承攬業(yè)務的施工企業(yè)組成地市級監(jiān)測點。

省造價總站負責建立省級監(jiān)測點，應選擇承攬業(yè)務范圍能覆蓋全省的施工企業(yè)組成省級監(jiān)測點。

所選取的施工企業(yè)應定期輪換，原則上每半年調(diào)整一次監(jiān)測點企業(yè)。

第十一條 地市級監(jiān)測點監(jiān)測數(shù)據(jù)作為人工費指數(shù)測算的依據(jù)，省級監(jiān)測點監(jiān)測結果對人工費指數(shù)進行校驗，當監(jiān)測基礎數(shù)據(jù)兩者偏差超過20%時應查明原因，視情況處理。

第十二條 列入監(jiān)測點的企業(yè)，應于每月20日之前登入管理系統(tǒng)填報所列工種的人工費價格，經(jīng)所在地市造價管理機構審核后上報。監(jiān)測點企業(yè)對數(shù)據(jù)的真實性負責。

第四章  建設工程人工費調(diào)整

第十三條 國有資金投資的建設工程，應按照本辦法規(guī)定調(diào)整人工費，并在合同中約定。非國有資金投資的建設工程，可參照本辦法規(guī)定調(diào)整人工費。

第十四條 綜合指數(shù)適用于各專業(yè)工程人工費調(diào)整，專業(yè)工程指數(shù)適用于相應專業(yè)工程人工費調(diào)整，人工工種指數(shù)適用于相應工種人工費調(diào)整。

當人工工種指數(shù)、專業(yè)工程指數(shù)、綜合指數(shù)同時并存時，按照人工工種指數(shù)、專業(yè)工程指數(shù)、綜合指數(shù)的順序依次選擇相應指數(shù)調(diào)整人工費，不得重復計算。

第十五條 工程項目所在地有發(fā)布地區(qū)人工費指數(shù)的，按地區(qū)人工費指數(shù)調(diào)整人工費，否則，均按照全省統(tǒng)一人工費指數(shù)調(diào)整人工費。

第五章  附則

第十六條 本辦法由省造價總站負責管理和解釋。

第十七條 本辦法自2017年10月1日起施行。